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[期刊] 中国软科学  [作者] 石康  
授权我国划分中央与地方经济管理职权中应该强调的重要原则国家计委宏观经济研究院石康合理划分中央与地方政府经济管理职权,是建立社会主义市场经济体制,加快我国改革发展进程中需要解决的重要问题。我国是社会主义国家,从根本上讲,不论是中央政府,还是地方政府,...
[期刊] 财贸经济  [作者] 石康  
中央和地方的授权原则分析石康合理划分中央与地方政府经济管理职权,是建立社会主义市场经济体制,加快我国改革发展进程中需要解决的重要问题。我国是社会主义国家,从根本上讲,不论是"中央政府,还是地方政府,它们都是代表人民行使职权,因此,中央政府与地方政府二...
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡德发  王曙光  
如何妥善处理中央与地方的税权关系是世界各国(尤其是大国)普遍面临的重要课题,也是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。我国中央与地方关系包括经济关系、政治关系、法律关系和利益关系等,其经济关系中的科学税权关系是本文探讨的重要问题。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 王伟廉  
在我国高校把知识划分为学科、专业完全是人为的产物。这种划分有其合理性和有利的一面 ,但因是人为的又带有主观性 ,暴露出很多弊端。当前 ,这些弊端已经成为实施创新工程和科教兴国战略之大碍。这也直接牵涉到高校在学科专业划分和授权上的自主权问题。必须转变观念 ,从放权后建立相应的评价体制和监督保障机制上进行重大改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 水治文  
中央与地方税权划分是财税管理体制的重要组成部分,也是完善税制体系、规范税收政策管理的重要内容。日前,在财政部税政司主办的中央与地方税权划分研讨会上,来自17个省、市财政厅(局)和相关科研机构、大专院校的专家、学者围绕税权划分问题进行了深入的探讨和交流。现将主要观点综述如下:税权划分的基本内涵及主要类型与会代表普遍认为,税权既涉及
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨荣军  
1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱丘祥  
我国中央与地方税权划分呈现明显的转型期特征,即在实现提高中央财力的预期目标的同时,其立法权高度集中、民主和法治程度不高等问题也带来一系列消极后果,导致地方基层政府深陷财政困局,并普遍出现在正税之外寻求收入的冲动。解决问题的法治出路在于:在正视和保障地方政府公法人地位的新视野下,按照权责对称的原则,合理划分中央与地方的事权和主体税种;在发展地方民主的基础上适当扩大地方的财税自主权,清理地方政府实际存在的各种收费权;最后,通过由全国人大制定财税基本法律的形式,将中央与地方的税权关系规范下来。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆成林  
各级政府边界划分主要包括跨行政区域环境责任和环境治理资金的出资责任。在中央与地方政府财权与事权合理划分基础上,重点保障地方政府特别是基层政府水环境保护的财力与事权相匹配,确保地方政府拥有足够财力实施辽河流域水环境保护。
[期刊] 经济师  [作者] 卢晶  
政府在公共投资中需要考虑如何合理划分中央与地方间的事权和财权。现阶段,我国公共投资在中央与地方间事权划分上存在模糊,错位等现象,而财权的划分又与相应事权不相匹配,严重地影响公共投资的有效实施。因此,需要对中央与地方间的事权与财权重新划分,完善政府公共投资职能。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄洪  周毅  朱盈盈  
"营改增"既影响我国的增值税与营业税收入,更涉及中央与地方的财权划分。本文首先基于"十二五"期间全面完成"营改增"进度的设想,对未来的增值税与营业税收入进行合理预测;然后利用"平均增长率"和"年数总和法"对其他税种的未来收入进行估计;最后将预测数据与"保持现有中央和地方财力格局总体稳定"相结合,对增值税、营业税、企业所得税等财权的具体划分提出建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 朱德云  
中央与地方之间税种税权划分朱德云从1994年起,我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围,处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐康宁  施海洋  
1994年实行的分税制改革,使中央与地方的事权和财政关系发生了深刻变化,但是中央与地方的事权和税权划分仍存在一些问题:职责范围不明确,事权模糊;地方税税权过度集中于中央;税收划分不规范;转移支付制度不完善等。本文借鉴国外经验,结合我国实情,探讨税权和事权相适应的改进措施,指出长远的理想税权模式和改革的渐进性。
[期刊] 财政研究  [作者] 廖家勤  
一、合理有效划分中央与地方政府责权是确保政府经济行为符合效率市场经济要求的一种制度安排如果我们把社会公众共同需要而市场体制又不可能有效提供的需求都称为公共商品的话,那么现代国
[期刊] 财政研究  [作者] “中央和地方税权划分研究”课题组  湖南省财政厅课题组  欧阳煌  
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 中国工业经济  [作者] 周富祥  
调整中央与地方经济关系的原则和权限界定国家计委经济研究中心周富祥调整中央与地方经济关系是经济体制改革的重要内容。1994年出台的财税、金融、投资体制等改革,在一定程度上调整了中央与地方的经济关系,但也出现了一些新的问题,需要根据实际情况作进一步调整。...
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