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[期刊] 南方经济
[作者]
竹志奇 曹青 任金凤 王涛
近年来，我国减税降费政策的力度逐步增强，政策效果逐渐显现，却也导致了政府的债务规模和债务敏感度不断上升。这是否会“侵蚀”减税降费政策的有效性？文章通过一个含有社保部门的TANK-DSGE模型，在一般均衡框架下考察了政府债务规模上升和债务敏感度增加对减税降费政策有效性的影响及其作用机制。文章的研究结果表明：政府债务规模的变化并不对减税降费政策的有效性产生“侵蚀”作用，甚至在高债务规模情况下，减税降费政策有效性反而增强。政府债务敏感度的上升才是“侵蚀”减税降费政策有效性的“元凶”，其主要作用机制为李嘉图等价机制与挤出效应机制，且对商品税减税的政策有效性影响最大。有鉴于此，文章建议政策制定者需对减税降费政策保持充足的定力和耐心，并在一定程度上提升对政府债务规模短期上升的容忍度，防范地方政府在贯彻落实减税降费政策时出现“先减后加”“、明减暗加”“、边减边加”的行为，同时合理运用其他财政政策工具与货币政策工具应对债务敏感度上升对减税降费政策有效性的“侵蚀”，进一步加大中央对地方的财政支持力度，确保减税降费政策落到实处。
[期刊] 中国金融
[作者]
任桂花
2019年以来,国家优化营商环境陆续出台了增值税率下调、社保费率下降等多项优惠政策。一系列减税降费政策集中发力,有效刺激了市场主体,推动了产业转型升级与高质量发展,为经济发展注入了新的活力。2019年上半年晋中市地区生产总值同比增长7.2%,减税降费31.13亿元,同比增长23.61%。政策效应减轻企业负担,助推投资研发,推动经济发展。企业所得税、社保费等方面的优惠政策减轻了企业的税费负担,增加了
关键词：
减税降费 政策效应 增值税专用发票
[期刊] 税务研究
[作者]
邓力平 陈丽
面对扩张性财政政策运用中极易伴随的财政收支矛盾与财政难以持续之世界性难题,我国在近年来大规模减税降费中努力做到积极财政政策"有效性"和"可持续性"的统一,彰显了中国特色社会主义及其财政的制度优势。基于"十三五"时期的实践,本文探讨减税降费中财政政策有效性和可持续性统一的中国特色与制度元素,以为"十四五"时期特别是"十四五"开局之年更好实施"提质增效、更可持续"的积极财政政策提供理论支撑。
关键词：
减税降费 政策有效性 财政可持续性
[期刊] 工业技术经济
[作者]
刘骅 王浚丞 刘梦娜
减税降费是中国为积极应对经济下行压力、维护全局经济稳定的重要政策手段，但其规模的不断扩大会加剧地方政府债务风险。本文通过构建包含“借”、“用”、“还”3个环节的风险指标体系，采用熵权-TOPSIS法测算2015～2022年中国省级地方政府债务风险指数，使用双向固定效应模型、面板门槛模型实证分析减税降费规模对地方政府债务风险的影响。研究发现，减税降费规模与地方政府债务风险总体上呈正相关关系，并且存在经济发展水平的门槛效应，当经济发展水平跨过门槛值时，地方政府债务风险增长速度将显著降低。同时，减税降费规模与地方政府债务风险间存在非线性关系，随着减税降费规模不断扩大，地方政府债务风险增速也将被遏制。
[期刊] 财经论丛
[作者]
尹彦辉 孙祥栋
为厘清减税降费政策在我国人口老龄化程度不断加深的背景下调控宏观经济的政策效应,本文将年龄异质性家庭、减税降费政策引入新凯恩斯分析框架构造TANK-DSGE模型。通过不同老龄化水平下减税降费短期政策效应的动态模拟,以及长期财政乘数与福利损失分析后,本文发现:劳动、资本减税与社保降费政策均可促进经济增长并刺激年轻群体消费引发通胀,同时会挤出老年群体消费;消费减税则促进了整体消费水平的提升。伴随老龄化程度的加深,政策调整空间趋紧,减税降费的有效性下降:一方面,有效性下降表现为老龄化程度加深在减弱了宏观调控的短期刺激效应的同时,恶化了减税降费对经济增长、投资和消费的长期调节效果;另一方面,有效性下降表现为政策造成社会福利损失增加,政策的负向效应被强化。
[期刊] 财经论丛
[作者]
尹彦辉 孙祥栋
为厘清减税降费政策在我国人口老龄化程度不断加深的背景下调控宏观经济的政策效应,本文将年龄异质性家庭、减税降费政策引入新凯恩斯分析框架构造TANK-DSGE模型。通过不同老龄化水平下减税降费短期政策效应的动态模拟,以及长期财政乘数与福利损失分析后,本文发现:劳动、资本减税与社保降费政策均可促进经济增长并刺激年轻群体消费引发通胀,同时会挤出老年群体消费;消费减税则促进了整体消费水平的提升。伴随老龄化程度的加深,政策调整空间趋紧,减税降费的有效性下降:一方面,有效性下降表现为老龄化程度加深在减弱了宏观调控的短期刺激效应的同时,恶化了减税降费对经济增长、投资和消费的长期调节效果;另一方面,有效性下降表现为政策造成社会福利损失增加,政策的负向效应被强化。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张月友 方瑾 陈凤
本文以S省为考察对象，调查研究小微企业减税降费政策经济效应。研究结果表明，虽然整体上减税降费落实较好，政策作用逐年递增，但发挥经济效应不够理想。在减税政策效应方面：税收优惠对小微企业降成本、增收入、稳投资等作用初步显现，但“促就业”效应不彰。分行业看，制造业小微企业减税效应强于服务业。分税种看，增值税减税规模小于企业所得税，但经济效应更强。在降费政策效应方面：降费对小微企业劳动生产率和创新投入的提升作用不明显，但发挥了“稳就业”功能。究其原因，与减税降费普惠性和企业受惠不及期盼、政策缺乏持久支撑、临界点企业税负不公平、降费政策力度小等有关。建议改进税务管理工作，完善税制体系设计，优化税收优惠标准，增大降费范围和力度。
关键词：
供给侧改革 减税降费 小微企业 经济效应
[期刊] 特区经济
[作者]
丁子健
减税降费措施在我国落地实施的十几年中已经取得了显著的成效。然而，在减税降费的实践中，也暴露出了一些问题。在社会经济面临下行风险时，地方政府面临着税率降低、“免、抵、退”税情况增多等导致短期财政收入下降的风险。由于政府存在财政支出刚性，收支缺口增加，地方政府一边面对上涨的赤字，一边又在扩大用于提振经济发展、填补收支缺口等的债务规模。这样一来，地方政府债务规模占财政收入的比率会上升。偿债能力减弱、债务规模增加，债务危机风险提高。目前，我国部分地区债务率已达新高，需要及时采取预防措施。因此，要了解减税降费的作用机制。本文以博弈论视角构建模型，推导了减税减费作用于地方债务风险的机制，并提出了对策建议。
关键词：
博弈论 减税降费 作用机制 地方债务风险
[期刊] 经济学家
[作者]
崔惠玉 吕炜 徐颖
本文利用2007—2018年地级市数据，构建双向固定效应模型，研究减税降费与城投债之间的关系及影响机制。研究发现：（1）减税降费与城投债之间呈现“U”型非线性关系，即减税降费力度低于平衡点时，减税降费能够抑制城投债规模的扩张，但当减税降费力度高于平衡点时，继续实施减税降费会导致城投债规模的扩大；（2）经济发展水平高、地方财政压力处于中低水平以及金融风险等级低的城市，财政承受能力更强，减税降费与城投债之间“U”型关系的平衡点偏低，减税降费抑制城投债规模扩张的持续时间更长。本文的研究结论对于进一步优化我国减税降费政策、降低地方债务风险、提高财政可持续性具有重要的启示和借鉴。
关键词：
减税降费 城投债 地方政府债务风险
[期刊] 经济师
[作者]
李振宇
减税降费政策作为逆经济周期调节工具，对减轻企业负担、激发企业活力发挥了重要作用。文章以制造业为例，探讨了减税降费政策对制造业企业减负的效果，认为应将企业所得税纳入减税范围，实现企业减负效果均衡，促进地方财政收支平衡，实现减税降费政策执行到位。
关键词：
减税降费 制造业 效果
[期刊] 中国财政
[作者]
李旭红
税收制度是宏观调控制度的重要组成部分。当前,具规模、有重点、成体系的减税降费政策在减轻微观主体负担、激发市场运行活力、促进经济向好发展等方面发挥着重要作用。税收作为连接政府与市场、宏观与微观的桥梁,是下一步推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。探讨减税降费政策落实中存在的主要问题,展望减税降费政策的未来发展,对助力实现2020年在税收制度建设方面取得决定性成果具有重要意义。
[期刊] 中国金融
[作者]
董化杰
减税降费政策在降低税负、刺激消费、促进投资以及优化产业结构等方面发挥了积极作用,同时也对我国财政收支平衡与收支结构变化产生了一定影响自2018年以来,我国持续加大减税降费力度,通过财税政策与其他政策协同发力,实现稳增长、调结构的政策目标。从政策效果看,我国减税降费政策在降低税负、刺激消费、促进投资以及优化产业结构等方面发挥了积极作用,同时也对我国财政收支平衡与收支结构变化产生了一定影响。我国减税降费政策的主要特点总体来看,我国本轮减税降费政策呈现三个主要特点。一是政策覆盖范围不断拓宽。近年来,我国减税降费政策的普惠性凸显,政策范围逐步拓展至全社会诸多
[期刊] 税务研究
[作者]
李万甫 刘同洲
为全面落实党中央、国务院提出的"实施更大规模的减税降费"和"确保减税降费落实到位"的要求及任务,财税部门于201 9年出台了"一揽子"减税降费政策。本文以减税降费政策的内在逻辑、减税效果以及对财政可持续性的影响等为研究视角,对201 9年以来学术界减税降费政策的研究观点予以梳理,分析相关研究逻辑与结论的共同特征,为未来减税降费政策的抉择提供经验支持。
[期刊] 会计之友
[作者]
夏会 钟陈 程平
文章充分运用大数据技术，深度挖掘政策内容，构建了一套包含政策实施全过程的减税降费政策绩效评价体系，兼顾了对政策资源配置和组织保障方面的评估。基于此，以长江经济带9省2市为研究样本，对其减税降费政策绩效进行了评估，并从地理空间、评估准则和减税降费效率等维度进行了实证研究。结果表明：长江经济带减税降费整体呈现上游地区投入高、保障强，中游地区综合得分高，长三角地区效率高的特点。此外，针对区域内减税降费表现差距大、政策可持续性推进难等问题提出了系列建议。
关键词：
大数据 减税降费 绩效评价 长江经济带
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张世敬 高文亮
政府实施减税降费的政策是为了提升实体企业信心，促进经济发展，但其政策效果如何?这对政府进一步制定减税降费的政策至关重要。本文以上市公司2010年至2020年的财务数据为样本，基于企业现金持有视角，实证分析了政府减税降费的政策效应，研究表明：政府实施减税降费的政策提升了企业对未来经济发展向好的信心，影响了企业储备现金的动机，减少了其现金持有水平；不同所有制企业对减税降费的政策敏感度不同，与非国有企业相比，国有企业对减税降费的政策敏感程度更高。因而，应继续深化中国税制改革，进一步扩大减税降费规模及力度；针对国有企业与非国有企业的异质性，应制定差异化减税降费政策，以提高减税降费的政策效果。
关键词：
减税降费 现金持有 产权性质
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