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[期刊] 南方金融  [作者] 刘杰勇  
发展慈善事业是发挥第三次分配作用、推动实现共同富裕的重要手段。捐赠人建议基金由资产捐入、保值增值、合规赠与等环节构成,具有税费优惠大、尊重捐赠人意愿、捐赠设计理性等优势,能有效激励个人捐赠、合理调整善款分配与引导社会理性捐赠。我国慈善事业面临着个人捐赠偏少、善款分配失衡、捐赠非理性化等问题,发展捐赠人建议基金有助于提高个人捐赠比例,拓宽慈善事业筹资渠道。在我国现行慈善法体系下,捐赠人建议基金可通过登记为慈善组织分支机构的方式获取公募资格,以联合劝募形式与服务型或综合型慈善组织合作,依凭自身优势募集款物并合规赠与至服务型慈善组织,在实现募用分离的同时让捐赠人获得以最初捐入款额为准的税费优惠。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 陈晓宇  冯倩倩  
在我国,社会捐赠是高等院校颇具潜力的一项收入来源。本文利用院校收入数据和单笔捐赠数据,分析了我国高校捐赠收入分布的特点、捐赠收入的影响因素以及不同类型捐赠人的行为特征。研究发现,在我国,捐赠收入高度集中于少数著名高校,院校捐赠收入的多少受院校教学科研水平、院校募捐努力程度以及院校所在地区不同的影响,此外,企业、行政事业单位、非营利组织及个人在捐赠行为中表现出了不同的倾向特征。以上发现对高校募捐工作的实践及有关政策具有一定参考意义。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 陈爱民  
捐赠基金是美国高校、特别是私立高校运行收入的重要来源。本文研究美国高校捐赠基金的筹资和投资管理。基于国际学术界关于捐赠基金筹资影响因素的研究,作者在文章中从捐赠文化培养和基础设施构建、学生和校友关系维护、高校社会形象树立、以及资金使用责任机制的建立等几个方面剖析美国高校捐赠基金的筹资管理。在投资管理方面,作者的研究发现,美国高校捐赠基金投资整体上体现了较强的分散性和长期性原则,而哈佛大学高度专业化的投资管理则使其取得了高于市场平均水平的回报。
[期刊] 武汉金融  [作者] 丁安华  赵勇  
本文以美国的大学捐赠基金为研究对象,对其基本情况进行简要分析。美国的大学捐赠基金秉承了西方公益信托的传统,并已发展成为资金雄厚的机构投资者。通过建立起类似公司制的组织机构,美国大学捐赠基金能够有效地筹集和管理资金。同时,美国大学捐赠基金的投资理念和投资策略,具有鲜明的特征,对金融市场的其他投资者具有启发意义。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 蒋辉宇  
受捐赠人特定型网络募捐是社会主体通过网络向不特定社会公众募集资金,且将所募集资金用于特定受捐赠人的新型募捐模式。《慈善法》目前未将此类募捐行为纳入其调整与规范范围。通过对与受捐赠人特定型网络募捐有较多类比因素的证券公开发行行为进行比较分析可见,在各国立法长期认可后者的基础上,我国法律认可前者也具有较强的合理性。事实上,网络募捐的市场理性和市场调节的自发规制、网络募捐整体社会收益远大于募捐成本以及立法对慈善组织的良好假设经不起实践检验等因素的存在,都是我国立法认可受捐赠人特定型网络募捐行为的具体原因。我国立法可通过各种制度措施对受捐赠人特定型网络募捐行为进行合理适度的有效规制。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 高振翔  
证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分,三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展,但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度,力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡,但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度,可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 余蓝  
筹款募捐与投资运作是美国大学捐赠基金管理的核心职责与功能所在。各州慈善募捐法针对筹款与募捐行为设计了注册报告、信息披露、筹款成本限制和禁止性行为等四项核心制度,联邦法层面审查的重点则是大学及其捐赠基金与捐赠者是否获得了足以影响其减免税待遇的利益。法律规制大学捐赠基金投资行为的规定主要有投资权的委托立法、谨慎投资者规则和投资的社会责任等。系统地考察美国大学捐赠基金法律制度的设计与实施,有助于补充和完善我国与大学基金会相关的慈善法、基金会条例以及税法等法律法规,也为我国大学未来在美国开展募捐与投资活动提供了必要的法律指引。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 宁晨伊  
据《波士顿环球报》2009年6月23日报道,美国各大学捐赠基金受市场低迷影响已是公认的事实。日前有报道称,哈佛大学将再次因经济危机而
[期刊] 比较教育研究  [作者] 燕凌  佟婧  洪成文  
捐赠基金已成为美国一流大学卓越发展的关键因素,这与其卓有成效的管理密不可分。其管理具体体现为五个特征:以捐赠基金的规模优势保证大学的可持续发展;以募捐战略助力捐赠基金规模的持续扩大;以专业化的管理队伍赢得捐赠基金投资的高收益;以多元化投资策略降低捐赠基金的管理风险;以科学的支出政策保证捐赠基金使用的代际平等。美国一流大学的捐赠基金管理经验对发展我国大学的捐赠事业具有借鉴意义。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 汪开寿  唐祥来  
美国高等教育捐赠事业发展的主要特征:捐赠收入规模大、受捐学校范围广、捐赠形式多样、捐赠管理制度化和公共政策的捐赠导向。制约教育捐赠的因素包括物质财富、税收政策、慈善捐赠的经营理念和捐赠文化等。发展我国教育捐赠事业应注重:政府制定捐赠税收优惠政策,学校加强捐赠筹资的组织、制度建设,并加大对捐赠筹资的投入,实行成本——收益核算制度,拓展捐赠市场。同时,在全社会营造良好的教育捐赠文化氛围,促进捐赠事业可持续发展。
[期刊] 涉外税务  [作者] 樊丽明  郭健  
社会捐赠是在政府和市场发挥作用的基础上对资源进行再分配的一种形式。受经济、历史、文化等诸因素的影响,各国的社会捐赠发展模式不尽相同。其中,美国、日本和荷兰的捐赠模式各具特点且较有代表性,本文比较了上述三国社会捐赠的税收激励政策,总结了其现有的实践经验,在此基础上提出构建我国社会捐赠税收激励体系的政策建议。
[期刊] 林业经济  [作者]
中国绿化基金会(China Green Foundation)是根据中共中央、国务院1984年3月1日《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中,"为了满足国内外关心我国绿化事业,愿意提供捐赠的人士的意愿,成立中国绿化基金会"的决定,由乌兰夫等国家领导人支持,联合社会各界共同发起,经国务院常务会议批准,于1985年9月27日召开第一届理事会宣告成立。属于全国性公募基金会,在民政部登记注册,业务主管单位是国家林业和草原局。
[期刊] 林业经济  [作者]
中国绿化基金会(China Green Foundation)是根据中共中央、国务院1984年3月1日《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中,"为了满足国内外关心我国绿化事业,愿意提供捐赠的人士的意愿,成立中国绿化基金会"的决定,由乌兰夫等国家领导人支持,联合社会各界共同发起,经国务院常务会议批准,于1985年9月27日召开第一届理事会宣告成立。属于全国性公募基金会,在民政部登记注册,业务主管单位是国家林业和草原局。
[期刊] 林业经济  [作者]
中国绿化基金会(China Green Foundation)是根据中共中央、国务院1984年3月1日《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中,"为了满足国内外关心我国绿化事业,愿意提供捐赠的人士的意愿,成立中国绿化基金会"的决定,由乌兰夫等国家领导人支持,联合社会各界共同发起,经国务院常务会议批准,于1985年9月27日召开第一届理事会宣告成立。属于全国性公募基金会,在民政部登记注册,业务主管单位是国家林业和草原局。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王淑杰  
与年度预算的短期财政控制相比,中期预算更有利于实现政府的中长期宏观战略目标,这也是20世纪80年代以来美国地方政府推行中期预算改革的主要动因。美国的中期预算改革主要在州和地方层级推广,并且取得了预期的效果。近年来我国理论和实务界都认识到了编制中期预算的必要性。按照国务院和财政部的相关规定,我国地方政府已经开始编制中期财政规划以为中期预算奠定基础。为此,本文主要总结分析美国地方政府中期预算改革的经验,并以此为基础提出我国地方政府推广中期预算改革的建议。
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