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[期刊] 财政研究  [作者] 袁培全  张桂美  
一、传统的预算执行方式及其弊端我国传统的预算执行方式基本上是与计划经济体制相适应的一种模式。其基本做法是:政府首先对财政部门编制的年度财政收支预算进行审查,然后提交人代会审议通过,分别交由收入征管部门和各支出部门组织执行。收入方面,除关税由海关代征、农业税及一些非税收入由财政部门负责征收外,其他税收主要由
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  
建立公共财政是我国改革发展到建立社会主义市场经济体系阶段,适应以市场机制作为社会资源配置的基本机制和转变政府职能的客观要求。关于计划经济财政与公共财政的区别,本人在其它文章中作过专门的分析。从实践的角度讲,我认为从计划经济财政到市场经济下的公共财政,绝不是换个名词或仅仅调整一下
[期刊] 财政研究  [作者] 王恩奉  叶翠青  王宗惠  
随着社会经济的发展、社会主义市场经济体制的建立、财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高,作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具,迫切要求确定我国经济转轨中财政改革的走向,建立与之相适应的公共财政。财政预算也应该根据公共财政的基本框架...
[期刊] 中国财政  [作者] 白重恩  
我国经济发展中的结构问题,伴随着从低收入国家向中等收入国家的发展进程日益凸显。中央已经明确提出要加快转变经济发展方式,或者说加快结构转变步伐,并将其作为当前以及未来一段时间内我国经济政策的重点。公共财政可以通过收入、支出总量以及结构的安排,影响各经济主体的行为和决策,从而推动经济结构转变。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘明慧  
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓子基  
"十二五"时期是我国加速转变经济发展方式的攻坚时期,转变经济发展方式问题不仅受到党中央、国务院和社会各界的广泛关注,而且是在资源压力、环境压力和国际压力环境下关系我国经济可持续发展以及建设资源节约型、环境友好型和小康社会的重大战略选择,具有极端重要性和紧迫性。公共财政应积极从调整优化支出结构、加大投入力度、实行奖限税收政策、完善税制结构、深化财政体制改革等方面为加快转变经济发展方式服务。
[期刊] 财政研究  [作者] 王延杰  
按照公共经济学的理论观点,教育是兼有经济效益和社会效益的混合产业,根据不同层次的教育所体现的经济效益和社会效益有所不同,可以将其具体划分为准公共产业、半公共产业和准私人产业等具体类别。在公共财政体制下,立足于高等教育的产业特征,分析和研究高等教育的投融资特点,选择符合高等教育自身发展的投融资模式,不仅反映了高等教育发展的国际趋势,对于进一步深化我国高等教育投融资改革也具有重要的借鉴意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 李元江  
党的十五届三中全会和中央农村工作会议对我国农业发展提出了新的要求,经济体制改革和财政改革也进入了新的阶段,如何适应新形势,转变财政支农职能,深化财政支农改革,探索新的支农模式,是一个亟需研究的课题。一、财政支农改革面临着新的机遇和挑战财政支农是国家支...
[期刊] 财政研究  [作者] 黎旭东  许航敏  
幸福是人类永恒的、终极的追求,财政乃庶政之母,自然,创造幸福也应成为财政永恒和终极的追求。本文从幸福的内涵出发,以幸福体系为坐标,清晰界定了公共财政的内涵,亦折射出现有公共财政理论体系的不足,并指出绩效预算是财政分配方式的革命,创新了公共财政理论体系,解决了古今中外都没有能解决的财政分配难题,当前要通过加快绩效财政建设,实现财政分配内容、分配对象和分配方式的统一,扎实有效推动幸福建设,为广大民众过上更幸福的生活创造条件。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李森  
国有资本财政是我国目前财政体系的重要组成部分,因其作为财政范畴所包含的内在矛盾,必然处于动态变化过程中。随着国有企业改革的逐步深入,国有资本的公共属性将日益明显。国有资本财政最终将被公共财政所同化。
[期刊] 中国财政  [作者] 王春成  
公共项目中的PPP模式出现于上世纪下半叶。它肇始于欧洲普通法系国家,其中以英国为主要发源地,后经欧洲大陆法传统的改造,伴随公共财政和国家治理的法制化进程而兴起,逐渐成为一种完备而成熟的公共项目融资模式,并远播南、北美洲各国,最终在世界范围内被认可。在PPP项目中公共财政担当契约角色,即通过契约安排实现项目发起和管理、项目建设运行、风险
[期刊] 当代财经  [作者] 金峰峰  傅黎瑛  
为了提高政府效率和转变政府职能,我国进行了多次的精减政府机构和人员,但效果并不好,究其原因,一是政府职能难以转变,过于庞杂的事务使得政府难以招架和胜任;二是政府及其工作人员对公共财政理念的缺失,导致了政府的缺位和越位。为此,必须把公共财政理念贯穿于政府的公共管理之中,从根本上转变政府职能。
[期刊] 财政研究  [作者] 李京城  孙文基  
预算管理是国家预算编制及预算执行和监督全过程中各项制度、业务规范的总和,其内容主要包括对预算编制、执行和监督三方面。在公共财政的框架下,预算管理的要求是: 1.预算管理的指导思想要体现公共性。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王怡敏  
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 马蔡琛  
人才的成长与成熟,在相当程度上并非是其自我演化的结果,需要公共财政体系的投入与支持,为其提供持久性的制度安排和资金保障。改革开放以来,公共财政体系已然将人才投入作为效益最大的投入,各级预算支出中用于人才培养
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