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[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘宝存 商润泽
拜登就职前后所提出的教育政策主张,一定程度上可以反映出其上任后将要遵循的教育方针。拜登将高等教育视为新政府的工作重点,主张从加强政府资助、保障弱势群体权益和通过利好政策吸引并留住国际学生三方面入手对美国高等教育进行改革。拜登高等教育政策主张反映出美国政府未来鼓励学生接受高等教育、支持创新与倡导平权的教育改革方向,一定程度上亦体现出拜登欲借助高等教育促进美国经济复兴、科技发展与社会稳定的政治意图。但不可否认的是,拜登欲推动其政策主张上升为国家政策,在现阶段将面临诸多挑战,其政策主张最终能否全部落地亦尚未可知。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
段世飞 辛越优
就职前后,特朗普提出的教育政策主张既反映其"保守"的政治性,又反映其作为商人的"市场观"。其教育政策主张包括:支持学前教育向"平民化"转变,基础教育的"地方化"改革,高等教育的"市场化"发展,改善教育治理的"集权化"现状。这些教育政策主张一方面透视了美国未来教育改革的行动理念,如简政放权、直面挑战和追求卓越等;另一方面它又充满争议,最终能否落地仍然面临不少挑战。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈霞 彭慧
2月14日,史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)宣誓就任美国第77届财长。作为特朗普核心幕僚,姆努钦将从推动税制改革、放松金融监管、加强基础设施建设等方面入手,全方位服务于特朗普"美国优先"(America First)的政策目标,力争使美国再次伟大。主要政策主张现年55岁的姆努钦,生于纽约,拥耶鲁大学经济学学士学位。曾任职高盛
[期刊] 中国财政
[作者]
陈霞 彭慧
2月14日,史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)宣誓就任美国第77届财长。作为特朗普核心幕僚,姆努钦将从推动税制改革、放松金融监管、加强基础设施建设等方面入手,全方位服务于特朗普"美国优先"(America First)的政策目标,力争使美国再次伟大。主要政策主张现年55岁的姆努钦,生于纽约,拥耶鲁大学经济学学士学位。曾任职高盛
[期刊] 国际经济合作
[作者]
于洋 罗蓉
拜登政府上台后,美国保护主义政策措施有增无减,而且呈现常态化、制度化、法制化趋势。通过梳理美国官方发布的主要战略规划、法律政策,发现近期美国政策的着力点更加趋向于加强新科技创新的保护,目标是长期确保美国新兴技术领导地位。主要表现在:将量子技术、人工智能等先进技术领域持续列入美国国家安全的优先事项;继续加快在5G、频谱、微电子等领域升级布局;加快美国网络安全立法进程,与中国的竞争成为其科技保护政策重点;不断拓宽美国国家安全的边界,增加在航天安全、生物安全等领域的保护举措,为未来竞争做长远准备。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
牛长松 殷敏
"合作伙伴关系"是20世纪90年代以来国际发展援助的新趋势之一。在美国政府资助下,美非高等教育机构在师生交流、教师培训、合作科研、联合开发课程、远程教育及人力资源培训等领域开展了广泛的合作。学术合作取得积极成效的同时,也产生了一些消极影响,如加剧了双方的不平等、导致非洲高等教育机构的内部分化、容易受政治因素影响等。因而,美非高等教育机构需建立有助于问题解决、真正平等的合作关系。
关键词：
美国 非洲 高等教育合作
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
孙冰岩 王栋
由于对华决策议题类别的多样性，小集团思维仅能解释拜登团队在战略性决策议题的高度团结与共识现象，但不能解释其在政策性决策议题的分歧、矛盾和内斗现象。在政策性议题领域，多元思维对拜登团队的影响更明显。这种影响表现为，拜登团队的对华决策体现出典型的多元思维症状，如团队成员释放互相矛盾的信号、较多关于团队内矛盾的媒体报道、决策时间冗长或不连贯。导致多元思维症状产生的解释性动因也在拜登团队中明显存在，如制度性动因、政治性动因和规范性动因，都是导致拜登团队在对华决策过程中出现分歧、矛盾和内斗的主要原因。小集团思维和多元思维可以同时影响拜登政府的对华决策。小集团思维在战略性决策议题的影响更明显，多元思维在对华议程设置、政策执行等政策性决策议题的影响更明显。多元思维对拜登团队的影响说明，尽管拜登团队在战略定位上确立战略竞争原则，在大政方针上坚定强硬态度，但在政策性议程推进和执行层面，拜登团队依然受到传统决策政治的掣肘，团队在对华决策过程中依然存在较多分歧、矛盾和内斗，这使拜登政府推进对华战略竞争时经常面临阻碍并出现迟滞现象。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
韩献栋
系统属性与内外协调是美国对朝政策的重要特征，这源于朝鲜半岛地区是一种紧密型的地区体系。冷战结束初期的“一超多强”格局使得克林顿政府对朝政策的系统属性较弱，内外协调的特征十分明显。随着遏制中国战略的制定，美国对朝政策的系统属性逐渐增强，对朝政策逐渐失去独立性，开始套嵌于美国的亚太战略中。在内外协调方面，因国内战略共识的形成，内部协调的必要性逐步下降，但因韩国国内政治因素的存在，外部协调的特征仍然明显。从冷战结束初期的克林顿政府至当下执政的拜登政府，美国对朝政策整体上的发展轨迹展现出了上述特征。拜登政府执政后标榜其对朝政策以朝鲜半岛无核化为目标，并追求一种精准而务实的方法，但实际上，其对朝政策已全面回归至奥巴马政府时期的“战略忍耐”政策，且因美日韩三边安全合作体系的构筑以及对朝延伸威慑的强化，具有“战略忍耐”加强版的特征。拜登政府的这一政策本身内含着其难以克服的矛盾，一方面会刺激朝鲜，使朝鲜的拥核意志更加坚定，另一方面，它还需抑制因“朝鲜威胁”的存在而日渐走强的韩国拥核冲动，以使韩国在安全战略上更加依赖美国，这会促使矛盾和张力在美韩之间以及韩国国内左右政治势力之间产生，激化韩国的党争，进而有可能催生出更激进的政客和更激进的政策，并给朝鲜半岛和东北亚地区局势带来更为复杂的影响。
[期刊] 国际贸易
[作者]
程慧 刘立菲
拜登总统执政以来,其对华出口管制政策泛政治化特点进一步强化,具体表现为打压重点突出、重视制裁工具联动、加强多边协调合作。未来,出口管制将继续是美国开展对华竞争的重点,在其国内政治和经济两方面压力下,预计拜登政府将采取更为精细化的打击手段,通过美欧贸易技术理事会(TTC)等多个平台发动盟友,就特定领域和关键技术对中国实施更严苛的围堵。短期来看,美国对华出口管制损害我国国家安全、多领域的产业发展和全球竞争力;长期来看,将激发中国的自主创新能力和投资潜力,锻炼并提升抗风险能力。我国应从加快科技创新攻坚、与美谈判合作、增进与别国互通互信、引领维护多边主义、加大对外宣传、加强博弈及维权等多方面入手,积极应对美国出口管制。
关键词：
美国出口管制 拜登政府 中美关系
[期刊] 经济学家
[作者]
郭强 张明 肖尧
为了应对新冠肺炎疫情和随后的经济危机,继已经签署1.9万亿美元的救助计划之后,拜登政府提出美国就业计划,引起经济学家的高度关注。本文在介绍拜登政府的财政刺激计划及其财政理念的基础之上,说明美国的货币政策如何配合财政扩张,分析美国大规模财政扩张面临的通货膨胀、债务的可持续性与基础设施投资难以落实等重要挑战,以及通过贸易渠道与金融渠道造成的溢出效应。
关键词：
财政乘数 通货膨胀 溢出效应
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
孙成昊 郑乐锋
拜登执政初期，美国对俄政策出现新变化，呈现明显的双轨特征。一方面，拜登政府以价值观为引领继续对俄保持强硬；另一方面，美国一度寻求构建“稳定且可预期”的双边关系，积极推动美俄战略稳定对话。然而，乌克兰危机迫使拜登政府不得不二次调整对俄政策，联合盟友通过全面制裁和政治孤立实现“弱俄“以“遏俄”的战略目标。传统建制派回归及两党执政理念差异，对俄战略“三观”的延续与调整以及中国、欧洲等第三方因素是拜登政府对俄政策演进的主要动因。乌克兰危机长期延宕导致美国战略界逐步出现对俄政策反思，国内民众也更不愿承受对俄强硬的代价，美国对俄政策存在一定回调空间。但由于美俄面临地缘政治和战略认知冲突、结构性矛盾以及美国国内政治束缚，美国对俄政策演进有其限度，美俄关系难以本质逆转。同时，乌克兰危机引发美俄欧新一轮剧烈互动与博弈，深刻塑造大国关系格局，中国应在变局中抢抓机遇，为自身发展塑造良好的外部战略环境。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
陈曦 王泺
当前美国拜登政府以对外援助为主要对外战略工具开启对中国战略竞争，对外援助已成为中美大国竞合博弈的主要战场。为系统研判拜登政府对外援助政策走向，研究通过对130万余组美国对外援助项目原始数据进行统计分析，客观呈现了美国对外援助资源分配情况，并总结了美国对外援助高度配合美国对外战略、军事援助和经济援助重点高度重合、经济援助领域重点突出、逐渐侧重多边、渠道灵活多样以及援助执行部门各司其职六大总体特征。同时，研究总结了拜登政府对外援助七大核心议题和主要投向国家，对比总体特征分析了拜登政府提高对外援助资金规模、调整对外援助重点区域、巩固对外援助优势领域、配合对外战略重点议题、整合对外援助资源分配五大政策走向。在此基础上，研究提出中美战略竞争背景下中国对外援助领域和议题布局、区域和国别布局、渠道和方式布局全面优化的政策建议。
关键词：
中美战略竞争 拜登政府 对外援助
[期刊] 中国高教研究
[作者]
韩梦洁 宋伟
美国Spellings委员会报告是21世纪美国高等教育改革的重要议案,既为高等教育法案的修订提供了立法基础,也为今后联邦政府高等教育政策改革提供了蓝图。该报告确定了"高等教育机会、可支付性、质量与创新、问责"是高等教育政策改革的四个主题。美国21世纪高等教育政策改革是由联邦政府发挥主导作用,由社会多方代表进行民主商议,然后由政府主要采取立法与拨款形式进行的。它充分尊重各州和高等院校的自主权,对我国高等教育政策改革可以提供有意义的经验借鉴。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
田野 李刚
“服务中产阶级”政策是拜登政府的执政重点，其政策框架包括社会政策议程、国内经济政策议程以及国际经济政策议程。“服务中产阶级”政策的进展，反映了美国未来的政策走向，影响深远。当前，大国竞争与政治极化是美国政治生态的最重要特征，影响并塑造着美国的内外政策。一般而言，一项政策的大国竞争属性越强，面临的政治极化影响就越小，两党在该项政策上就越可能达成共识；一项政策大国竞争属性越弱，面临的政治极化影响就越大，两党在该项政策上就越不可能达成共识。社会政策议程大国竞争属性弱，面临的政治极化影响大，进展寥寥；国内经济政策议程大国竞争属性中等，面临的政治极化影响中等，推进艰难，但有一定进展；国际经济政策议程大国竞争属性强，面临的政治极化影响小，进展顺利。
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