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[期刊] 审计研究  [作者] 浙江省审计厅课题组  谢力群  
预算执行审计关注预算执行中的问题,既能规范预算管理、保障财政资金安全有效,又可满足党委政府及人大了解预算执行情况的需要。近年来,随着我国财政收支总量和结构发生重大变化、政府职能转变、民主法制建设的逐步推进,社会各界、人大对预算执行审计的关注度不断提高。因而,审计机关预算执行审计内容、范围、方式方法均发生了较大变化。本文结合浙江省预算执行审计实践主要特点,对预算执行审计相关问题作一探讨,并提出了改进该项工作的几点措施。
[期刊] 中国审计  [作者] 马凤奎  
关于预算编制预算执行审计发现的主要问题,一般就是"预算编制不完整、不细化",笔者并不怀疑这一判断的准确性和真实性。但这一提法是否符合"法理"?笔者认为应该予以考虑。首先需要弄清"同级审"和"上审下"、决算审计和预算执行审计的区别和对应关系。审计法第十六条规定:"审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 钱啸森  吴星  
预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 郝振平  
近20年来,我国国家审计机关在政府预算执行情况的审计实践中积累了大量的经验,需要我们很好地总结,其中一些基本理论与实务问题值得进一步思考。如预算执行审计的审计目标应如何表述,如何区分预算执行中的管理责任与审计责任,预算执行审计的审计目标层次包括哪些,如何将审计目标落实到审计工作方案中等。下面
[期刊] 中国审计  [作者] 冯丽茹  
部门预算执行审计作为财政预算执行审计工作的基础,在整个预算执行审计中处于重要地位,是本级预算执行审计不可或缺的组成部分。近年来,我国各级审计机关不断加大部门预算执行审计的力度,从审计内容到形式等多方面进行了积极的探索,摸索了基本规律和方法,积累了宝贵的经验,审计领域不断拓宽,审计质量和水平不断提高,取得了显著的成绩。目前,我国审计工作进入了总结经验、开拓创新、不断深化、进一步发展的新阶段。中央部门预算执行审计同样面临着新的任务和新的挑战,审计人员应积极应对,从促进依法行政和推动财政体制改革的高度深化预算执行审计。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘浩洋  
我国逐步建立起了比较完善的预算执行审计体系,在坚持紧紧围绕预算执行这条主线的基础上,已开始从规范预算资金的非税收入和支出环节,转向提高财政资金使用效益方面,基本上实现了从简单的查错防弊、增收节支,向规范预算
[期刊] 中国审计  [作者] 钱啸森  
审计机关贯彻落实科学发展观,就是要牢固树立科学审计理念,充分发挥"免疫系统"功能。审计署派出局要坚持"守土有责、把握总体、突出重点、整改提高"的工作原则和"严格查处、立足整改、规范提高"的工作方针,要落实中央部门预算执行审计"横向覆盖到边、纵向延伸到底、项目评估绩效、完善制度政策、促进科学发展"
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟兵  谭君崇  贺俊程  
通过对中央部门预算执行的审计,审计监督在促进部门预算改革方面取得了一定成就,但随着我国财政体制全面深化改革不断推进,中央部门预算执行仍然面临诸多挑战:如预算支出安排粗放,管理不到位;预算编制范围窄,涵盖不完整;预算管理主体较多,财权不统一;项目预算的编制不细化,资金使用效益不高;决算(草案)编制不规范,不能与预算很好衔接。针对部门预算执行面临的挑战,应明确部门预算执行审计在新时期发展的方向:实行部门预算执行审计全覆盖,促使部门预算执行全面规范;促进部门预算管理规范公开,推动中央部门简政放权和职能转变;探索预算绩效审计,促进预算绩效目标的实现;做好决算审计工作,促使预决算审计有效衔接;强化财政政策审计评估,促使预算制度制定与政策实施合理;加强对中央部门权力运行审计监督,促使中央部门权力运行规范。最后,为实现部门预算执行审计发展方向,促使部门预算制度进一步完善及部门权力运行规范,完善部门预算执行审计实现路径——嵌入式审计。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟兵  谭君崇  贺俊程  
[期刊] 审计研究  [作者] 郑朝阳  朱飞  
随着中央部门预算执行审计的持续开展和逐步深入,在新形势下如何进一步深化中央部门预算执行审计成为财政审计领域的重要课题。本文从统计分析党的十八大以来中央部门预算执行审计结果公告内容入手,发现中央部门预算执行审计面临审计监督全覆盖不到位、年度重点审计的中央部门动态调整机制不够健全、问题高发单位由中央部门本级向所属单位下沉、推动全面实施预算绩效管理等新的挑战。针对存在的问题,提出需要以大数据审计为抓手高质量完成审计监督全覆盖,科学研判并动态调整重点审计监督对象,通过上下联动积极向基层预算单位拓展,更加突出政策实施效果和绩效管理的政策建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 张京奕  
随着我国国库集中支付、政府采购和细化预算等财政体制改革措施的不断深化与规范,项目资金的比重将越来越大,资金使用效益也将成为审计关注的重点。因此,在预算执行审计中如何引入和实现绩效审计是一个需要研究和探讨的课题。评价政府部门的效益时,有几个关键的概念,即经济性、效率性和效果性。经济性就是在减少输入成本的同时,能够保证输出的水平;效率性就是实际效益与最优效益相比较的结果,这需要一个标准;效果性就是能否达到目标。政府绩效审计主要应关注公共财政资金的使用效益。
[期刊] 中国审计  [作者] 项文卫  
深化地方预算执行审计工作,用科学发展观来统领地方预算执行审计工作,就是要进一步认识预算执行审计工作的规律性,不断适应审计环境的变化,使预算执行审计得到全面协调、可持续发展。宏观性预算执行审计应在促进政府加强宏观调控方面发挥高层次的作用。财政收支活动是以政府为主体
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