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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李卫平
辽宁省海城市乡镇卫生院产权制度改革主要采取了出售给私人的形式。海城市原有28个乡镇卫生院,出售的18个乡镇卫生院有7个原是全民所有制卫生院,11个原是集体所有制卫生院。其中,17个转制1年有余,1个已转制5年多。为探索市场经济条件下农村医疗卫生体制和农村卫生院产权制度改革的可行性,笔者对海城市的乡镇卫生院转制情况进行了调研。重点调查的16个卫生院中,11个为
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈贤忠,徐思厚,姚超
郧西县位于鄂西北山区,是全省36个贫困县之一。1987年被国务院确认为革命老区,并同时列入全国重点扶贫县。自1989年开始,我县实行县、乡两级财政预算管理体制,继财权下放之后,1992年县里又将乡镇卫生院人、物、管三权下放乡镇管理。那么,“四权”下放以后,乡镇卫生院建设发展的状况如何呢?为此,我们进行了深入的调查。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁利廷
困境县、乡、村三级医疗网是我国农村卫生工作的主渠道,卫生院在其中起着承上启下的“枢纽”作用。如今,“枢纽”运转不灵,“主渠道”梗阻,急待治理、疏浚。福建省龙岩地区是个经济比较贫困的山区,全区117所乡镇卫生院,均诞生于50年代,每年承担着数万人次的诊疗和预防保
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙宏亮
2000年4月份,我县乡镇行政区划进行大幅度调整,由原来的29个乡镇调整为16个乡镇。其中:撤销13个乡镇,合并为9个乡镇,有7个乡镇未调整。为适应乡镇行政区划调整后的新形势,我局用一个多月时间,对原行政辖区的13个乡镇卫生院也实施了相应调整合并,由于方案适宜、组织有方,工作细致,使调整合并工作进展顺利,在系统内外产生了较好的反响。现将有关理性思考和做法作一扼要汇报:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:严格会计监督,为加强经济管理、提高经济效益服务。基于这一精神,我市近几年来,一直坚持按季集中对乡镇卫生院进行财务互审,加强监督检查,严肃财经法规,防微杜渐,促进廉政建设,维护单位的经济利益。但是,仍有少数单位存在会计工作质量差、经济管理水平不高等问题,影响了卫生院的生存和发展。因此,必须加大财务互审力度,达到互审预定目的,充分发挥会计的职能作用。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林守渊
90年代,农村集体乡镇卫生院必将随着农村经济的二次腾飞,初级卫生保健的全面起步,卫生政策的倾斜和卫生投入的增加而逐步摆脱困境,并有一个大的发展。笔者试从四川省的实际和卫生改革的启迪,就乡卫生院今后10年的发展趋势作一战略思考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
国务院在《关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:健全内部会计监督,使之成为单位自我约束机制的重要组成部分。我市乡镇卫生院全面实行民主理财是落实这一通知精神的重要举措,它给单位加强经济管理,提高经济效益带来了一定的成效,值得坚持和提倡。但是,也
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
欧天国,张守信
湖南省湘西自治州辖7县1市,其中国家级贫困县3个、省级贫困县(市)5个,是有名的老少边穷地区,全州有农村乡镇卫生院220所(中心卫生院45所,乡镇卫生院175所)。 由于历史、地理、自然等方面原因,这里的经济、文化相对落后,卫生工作也相对滞后于其他地区。为了落实全州扶贫攻坚计划,全面规划全州卫生工作,逐步改变我州乡镇卫生院落后面貌。我们对32所乡镇卫生院现状进行了调查分析,探讨贫困地区卫生事业发展的出路。1 调查内容及方法1.1 单位选择 调查单位分布在州内8县市的32所乡镇卫生院,其中列入1998年重点配套建设的15所中心卫生院(古丈县1所,其他县市各两所),再随机抽取17所卫生院(龙山县3所,其他县市各两
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
游从焕,刘平
1992年,我区183所乡镇卫生院有78所亏损。几年来,全区各级卫生主管部门紧紧依靠党政的支持,调动广大卫生人员的积极性,深化卫生改革,增收挖潜,实行综合治理,使大部分亏损卫生院扭亏为盈。 一、亏损原因及困境 调查中发现,亏损卫生院亏损原因是多方面的,既有客观原因,又有主观原因,主要有以下几方面: 1.经营管理不善。这是卫生院亏损的主要原因。调查中发现,亏损单位往往缺乏一个懂管理、善经营的院长,工作不敢抓,怕得罪人,职工吃大锅饭,劳动纪律涣散,院内浪费严重,长流水、长明灯,职工私自收费或搞“小自由”,处方外流,药品霉烂变质。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李新
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出:“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理”,实施这项改革无疑对规范乡镇卫生院建设、管理和投入起到了重要的保障作用。划归后,卫生局和地方政府对乡镇卫生院(以下简称卫生院)的管理职能和地位势必发生变化。如何适应这些变化,落实好“县办县管”的管理体制,笔者提出
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宗朔,柏正宏
一、培养跨世纪乡镇卫生院长的迫切性和必要性 1.是积极改善当前乡镇卫生院长队伍现状的需要。卫生院的发展关键在于管理,而管理的好坏又在于院长。然而,目前院长队伍的现状并不尽如人意,存在着以下一些问题:首先,队伍的年龄结构老化;其次,队伍的知识结构不合理;第三,队伍的管理水平较低。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
白乃军,杨海霞
新的医院财务和会计制度明确提出:“大中型医院一般以定项补助为主,小型医院以定额补助为主”,逐步采用零基预算编制办法。而农村卫生院一般是以定额补助为主。科学测定“定额补助”是节约资金,减少浪费,保证农村卫生院健康发展的关键所在。 受各种因素的影响,农村卫生院发展很不平衡,情况不尽相同。笔者就其测定“定额补助”问题,谈几点不成熟的看法。 笔者认为:“定额补助”不能简单地计算,应根据实际情况综合考察测定。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾庆义
由于长期以来卫生事业单纯福利观念和计划经济体制的束缚,乡镇卫生院缺乏经营自主权,在卫生服务活动中忽视客观经济规律,排斥市场在调节供需关系等方面的作用,加之国家投入不足,医疗价格偏低,导致相当一部分乡镇卫生院房屋破旧,设备老化,技术落后,服务能力不足,经济状况窘迫,生存发展维艰。我们认为,形成这种局面的深层次原因有以下三个方面。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴以平
结合我区山多地少、适合种植草药的情况,我们在全区12个县市山地资源较丰富的乡镇实行中药材种植工程,把种植中草药,开发中药材当作以药补医,以药兴农,以药促工、促贸,壮大卫生院实力,振兴农村卫生经济的一条新路于,促进卫生事业和山区的快速发展。1 乡镇卫生院建造中药材基地的可行性 我区323个乡镇,大多位于边远山区,依山而居的卫生院周围可种植中药材的山地很多,且60％以上的乡镇卫生院都有专业的中药人员,他们了解当地的气候和土质,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
倪新春
1 充分认识乡镇卫生院实行股份合作制的必然性和可行性 党的十五大报告中明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”随着社会主义市场经济体制的建立,人们对股份制已逐步有了新的认识,但对具有实行一定福利政策的社会公益事业的医疗卫生部门能否建立股份合作制还有不同的看法。事实上,医疗卫生部门能不能实行股份合
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