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[期刊] 农业经济问题  [作者] 王文学  
拍卖“四荒”治山致富──山西省贫困山区拍卖“四荒”使用权的实践与思考山西省人民政府副省长王文学山西是一个多山、多灾、贫困面较大的内陆省份。水土流失严重、生态环境恶劣,是贫困山区经济社会问题的焦点。在发展社会主义市场经济的新形势下,如何把市场机制引入荒...
[期刊] 林业经济  [作者] 姚新章  
山西省吕梁地区从1992年推出拍卖“四荒”使用权50至100年不变的改革举措,至今短短2年多时间,就在全区普遍展开,并取得巨大成效。到1995年6月底,总计拍卖18.65万 hm~2,参购农民近10万户,实现治理近10万 hm~2,分别占全区“四荒”可利用面积、总农户和拍卖总面积的58.48%、16%和53%。其推进治理速度之快、质量之高、参加农户之多前所未有。
[期刊] 开发研究  [作者] 艾云航  
拍卖"四荒"地使用权 加快"四荒"资源开发艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖"四荒"地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破,由于它具有明晰土地产权,延长土地...
[期刊] 中国土地  [作者] 张红宇  范照兵  
“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效张红宇,范照兵"四荒"使用权拍卖的发生、推进和前途,提示着深刻的制度变革。时晰产权,规范经济当事人和政府行为,是"四荒"使用权拍卖的重要方面1992年以来,"四荒"使用权拍卖的推进速度很快,据1994年底不完全统计,...
[期刊] 中国软科学  [作者] 林新  
对以拍卖等方式出让集体“四荒”使用权的思考林业部政策法规司林新自1992年以来,以拍卖等方式有偿出让集体“四荒”地使用权的现象在全国16个省(市、区)均有所出现,不管各地称之为“三荒”、“四荒”或“五荒”,其影响范围之广、涉及部门之多引起了社会各界的...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 张敏新  肖平  
“四荒”拍卖的思考张敏新,肖平在深化林业改革过程中,“四荒”(未治理的荒山(坡)、荒沟、荒滩、荒地(沙)),使用权的拍卖在我国中原、东北、河北、河南一带的边远山区和贫困地区普遍兴起,“四荒”使用权拍卖,是我国土地使用制度的一项改革,本文试图通过“四荒...
[期刊] 林业经济  [作者] 王学习  蒋录祥  
1992年以来,陕西省各地在农村土地产权改革方面进行了大胆的探索,相继推出了拍卖“四荒”地使用权、建立土地流转机制等改革举措,顺应了广大农民“花钱买放心”的心理要求,调动了千家万户和社会力量开发治理“四荒”的积极性,取得了显著的社会、经济、生态效益。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李生  
“四荒”使用权拍卖中的法律问题李生近年来,“四荒”使用权拍卖在全国部分地区掀起高潮。从发展农村生产力,调动广大群众治理“四荒”积极性的角度看,拍卖“四荒”使用权无疑是一条较好的途径。但是,这一涉及农村产权制度和经营制度改革的新鲜事物,从一开始就向我们...
[期刊] 中国土地  [作者] 郭立新  
商州市拍卖“四荒地”使用权的情况与建议郭立新陕西省商州市地处秦岭东段南麓,有62个乡(镇),50.1万人,总土地面积2672平方公里,其中耕地39.6万亩,农业人均0.79亩,“四荒地”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)面积约71万亩,占总土地面积的17.7...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 徐建新  
拍卖“四荒”探析徐建新以拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)推动土地开发的作法,在实践和理论上都引起人们的广泛关注,有不同的认识和见解。对此本文谈点看法,与同行商榷,共同探讨开发土地的有效途径。一、拍卖“四荒”的实践效果拍卖“四荒”其本质就是将市场...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 刘忠良  黄龙  张苏林  梁宝全  
一、“四荒”地使用权拍卖、租赁改革的效果凤县地处秦岭腹地、嘉陵江源头,北依秦岭主脊,西连甘肃两当,南通汉中。境内山川相间,素有“九山半水半分田”之称,自然条件较差,是1992年省列贫困县之一。山大沟深,水土流失严重,生态环境恶劣,是制约凤县县域经济发...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李永民  白志全  李世灵  
1992年以来,山西省吕梁地区在农村推行了拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权的新措施。截至目前,全区共拍卖“四荒”地120万亩,参购农户4.5万户,参购团体60个,签订拍卖合同2.5万份,拍卖资金506万元。在已拍卖的“四荒”地中,初步治理面积达20.7万亩,较过去十年农户承包治理速度提高3.1倍。给全区农业综合开发注入了新的活力,引起了社会各界的广泛重视与关注,认为这是深化农村改革的又一重大举措,对于进一步稳定家庭联产承包责任制,理顺农村产权关系,发展社会主义市场经济的意义重大。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵志忠  
岚县“四荒”拍卖治理的做法是:1.抓大放小,形成多元化治理四荒新格局。2.强化政府行为、机制创新、技术输入、利益驱动四个环节。3.坚持“四荒”治理与扶贫攻坚、产业化开发、引黄工程相结合。通过上述做法,岚县成为山西省晋西北治理“四荒”的一面旗帜
[期刊] 中国土地  [作者] 武玉芬  
拍卖“四荒”中的地籍管理要跟上武玉芬拍卖“四荒地”的地籍管理,是对拍卖“四荒也”管理的重要环节。辽宁省凌源市土地局通过加强对“四荒地”拍卖的地籍管理工作,制定了怕卖“四荒地”的地籍管理标准和规程,在全市实施,保护了双方的舍法权益,消除了双方的后顾之忧...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王西玉  
在我国发展农村经济和农业生产中,非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为:一、我国总耕地少,但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过耕地,具有广阔的开发前景。二、由于受工业发展和城市化进程的制约,非耕地资源的开发利用将成为农村劳动力转移和就业的重要场所。三、随着人们生活水平的提高和食物结构的变化,对肉、蛋、奶、水果、水产品的需求越来越大,这部分产品主要靠非耕地提供。除此以外,荒山、荒沟。荒坡特别是北方黄土高原丘陵沟壑区的开发治理,对保持水土,改善生态环境具有十分重要的意义。但是,目前这部分资源的开发利用还很不够,特别是北方干旱地区荒山荒沟的开发治理,潜力还很大。过去多少年来,...
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