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[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 张莉  
抗战前期,为增强战斗力,国民政府急需征调大量民工赶筑国防工程。在特殊时局下,偏处西陲的四川成为抗日御侮的根据地。为调动应征民工的积极性,在民工待遇方面,当局政府制定并修正有关法规,主要表现在方价、工粮、伤病死亡抚恤费、工具用具费、工棚费。虽然规定的待遇在具体工程的发放中由于存在变通之举和现实问题民工实际上只得到了有限的实惠,但从总体上看,民工的待遇从制度上得到了规范和改进,在一定程度上稳定了战时人力资源的调配,从而为战争的胜利在后勤上提供了一定层面的保障。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 张莉  
抗战时期,应战局之需,国防工程亟待构筑。推行国防工程工役成为国民政府的当务之急。为稳定并激励征调到的民工,保障工程在限期内完成,经费来源在国防工程工役中尤显重要。从渠道来看,国防工程工役的民工经费主要来源于中央财政拨款和地方筹款。从整体上分析,中央财政拨款是主体,但时不敷支出。为保障修筑国防工程的民工基本生存需要,办理工役的各县(市)则不得不采取各种方式筹款,如主要有征收代役(工)金、挪垫、摊派、借款。这在一定程度上给地方带来了重负。但中央财政拨款偶有超出实际开支。在这种情况下,盈余之款则有限地挹注了地方发展。在大局上,各种渠道的经费来源解决了短期内因征调大量劳动力所急需的财政开支,保证了战时...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 张莉  
战前,面对严重的财政赤字,国民政府因之实施工役,以进行国民经济建设和国防备战。1935年蒋介石进入四川,宣布以四川为民族复兴的根据地。应时局所迫,南京国民政府令四川省政府,实施工役,征调大量民工在短期内整修公路。为依限完成工程,在工役方面,川府设置管理机构,加强人员管理,规定经费来源,采取多种激励民工的经济措施。在大局上,工役的实施保证了有限时间内急需集中使用的大量民力,并取得了显著的时效,但也存在现实的问题。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 石涛  
清末民初之后,四川货币制度日趋混乱,经济民生深受其害。为统一币制,刘湘曾于1934年初设立四川地方银行,发行地钞。但不到一年,地钞就因滥发而濒临崩溃。1935年,南京国民政府在实现了对四川的初步控制后,即对四川币制进行了整理和改革。通过收销以地钞为主的杂劣货币,结束了四川币制的长期紊乱局面,实现了币制统一。整理地钞,不仅是国民政府对四川政治经济改革的重要组成部分,也是抗战前国民政府整理地方币制的一次颇为成功的案例,它为四川金融稳定、经济复苏,并成为抗战大后方奠定了基础,也使中央政府与地方政府实现了互利共赢的结果,为其他各省整理币制树立了典范。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 朱荫贵  
本文内容主要由两个部分组成。第一部分主要通过统计表和其它史料 ,考察 1 92 7— 1 937年期间的整体演变状况 ,指出这期间被称为近代中国三大金融势力之一的钱庄业的整体趋势是快速的全面衰落。第二部分进而分析钱庄业快速衰落的原因在于其角色定位的改变 ,因为南京国民政府实行的财政金融政策 ,是要建立统制全国的垄断金融体系 ,在这个体系中银行业是主角 ,钱庄业因为自身的传统和特点 ,成为被南京政府改造收编纳入银行业中进行管理的对象。这种金融政策下新的角色定位 ,是直接导致这期间钱庄业快速衰落的决定性因素。本文并对南京国民政府实行这种政策的原因进行了分析。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈晋文  杨卓英  
在我国近代化过程中,国民政府为适应发展资本主义要求,转变政府职能,制定和推行了新的经济政策,增加了经济制度的供给。这种强制性的制度变迁产生了一定的经济绩效,对当时社会经济发展起到了一定的积极作用,但对这种国家垄断资本主义经济政策也不宜评价过高。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 张莉  
抗战前期征工修筑国防工程成为时务要政。而此要政能推行并取得实效的瓶颈因素则是劳务费问题。此问题涉及来源、收支及其问题和相应影响。从来源上看,劳务费是中央财政预算下拨的工款和征工县府的垫款。这直接给征工县府造成沉重的经济负担,而妨碍地方政务的开展。因国防工程系军事要务,故中央法规对劳务费支出有宏观规定,但在实际发放中,主办机关和征工县府又有"变通"。加之经办人员的贪污,民工切身利益受到损害。虽然抗战前期国防工程征工中的劳务费运行机制存在问题,但较战前规范化。在一定程度保障了民工的基本生存和经办员的费用,这就
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 冯兵  黄俊棚  
财政为百政之首,庶政之母。民国建立至20世纪30年代初,四川财政紊乱不堪,总体呈现困顿态势,却仍基本上保持对中央的相对独立。自1935年蒋介石将四川作为抗战后方加以建设,财政之整理成为川省统一于中央的关键。以此为背景,作为国民政府时期四川全方位变革重要组成部分的公产管理,成为解决财政困顿问题的重要方式。与系统进行公产清理之前相较,无论公产清理前后规章制度之变化抑或公产收入数额的增减,均表明四川公产清理所取业绩当属卓有成效。但受社会自身与阶级局限的影响,公产清理政策亦难以根本扭转这一时期的财政危机,四川财政困顿难题的破解仍举步维艰。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 王磊  
南京国民政府自诞生之日起,就与内债结下了不解之缘。1927年5月13日发行的3000万元的“江海关二五附税国库券”与1928年1月11日发行的4000万元的“续发江海关二五附税国库券”,分别对“四一二政变”后南京政府的稳固与蒋介石下野后的复出起了强有力的支持作用。1927—1931年的短短5年间,国民政府发行的内债较之北洋政府16年的总额还多1倍左右。可以说,十年内战时期,公债政策是国民政府财政政策的基础。及抗战爆发,国民政府的内债进入了一个新的阶段。迄今为止,经济史学界对于抗战时期国民政府的内债尚无
[期刊] 高等教育研究  [作者] 朱蓉蓉  李飞  
为克服抗战前军事教育成效不彰的弊端,国民政府利用抗战初期战区高校内迁和教育政策调整之机,进行大学军事教育改革,通过严格军事教官的遴选与管理、增设军事教育课程、完善军事教育内容等方式,加大大学军事教育的实施力度。战时国民政府大学军事教育的开展,巩固了学生的精神国防,激发了大学生从军报国的热潮,推动了知识青年从军运动的开展,同时也打破了社会中长期存在的文武殊途观念,促进了抗战新局面的到来。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 刘殿君  
评抗战时期国民政府经济统制西安电子科技大学刘殿君经济统制是抗战时期国民政府经济运行的重要特征,贯穿抗日战略始终,虽然在个别阶段不直接称为“统制”(如有时称为“管理”、“管制”等),但“实际上均带统制意味”。其基本含义是国家出于特殊需要,通过政治力量人...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 朱荫贵  
本文对南京政府时期为中心的外国在华银行业进行了整体分析。认为 1 92 6年时中国金融力量的发展已基本可以与外国在华银行业相抗 ,南京政府时由于多种因素的配合 ,外国在华银行业的发展在某些领域某种程度上受到遏制。但是 ,由于外国在华银行业是以其在中国政治经济力量为基础得到发展的金融势力 ,因此 ,在不平等条约、租界等特权未曾废除 ,外国势力在中国高人一等并处心积虑扩大侵略的局面不曾发生根本改变前 ,外国在华银行业的优势地位同样是不可能发生根本变化的。本时期日本银行业在本国政府对华侵略政策支持的背景下 ,在关内外迅猛扩张 ,并在关外迅速占据统治地位的史实 ,正好典型的证明了这一点。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 魏善玲  
全面抗战时期,滞留海外的中国留学生面临着既"居不易"又"行路难"的艰难处境。为救助海外留学生,国民政府专门制订了救济方案,使不少确有困难的留学生获得了政府救济。海外留学生的一般救济流程十分繁杂而且耗时较长,但在特殊情况下,国民政府也采用紧急处理办法。国民政府对海外留学生的救济,其根本出发点是为国家长远发展培育人才,就客观效果而言,确实有不少留学生获得救济并归国服务,其深远意义是毋庸置疑的。但国民政府在救助海外留学生的过程中也存在多种矛盾和问题,使救济效果大打折扣。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 魏善玲  
全面抗战时期,滞留海外的中国留学生面临着既"居不易"又"行路难"的艰难处境。为救助海外留学生,国民政府专门制订了救济方案,使不少确有困难的留学生获得了政府救济。海外留学生的一般救济流程十分繁杂而且耗时较长,但在特殊情况下,国民政府也采用紧急处理办法。国民政府对海外留学生的救济,其根本出发点是为国家长远发展培育人才,就客观效果而言,确实有不少留学生获得救济并归国服务,其深远意义是毋庸置疑的。但国民政府在救助海外留学生的过程中也存在多种矛盾和问题,使救济效果大打折扣。
[期刊] 财经研究  [作者] 曹均伟  
文章回顾和总结了在抗日战争时期严峻的经济形势下国民政府的利用外资政策,着重对国民政府开展的易货借款、铁路借债、合资经营和合作技术等利用外资措施进行了研究,最后对国民政府在抗战期间的利用外资政策和措施进行了评价,肯定其积极的意义,同时也揭示了其历史局限性。
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