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[期刊] 中国财政
[作者]
张苏安
{加快创新和完善财政厉行节约机制。重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费等,并以此为突破口,进一步完善部门预算管理制度,压缩不必要的开支。}在深入开展党的群众路线教育实践活动中,宁夏财政厅坚持边学边查边改,认真抓好整改落实和建章立制"两个关键",在加快完善有利于增强宁夏发展后劲的财政体制机制方面取得实实在在的成效。加快创新和完善财政厉行节约机制。对2013年一般性支出统一按5%的比例压减。重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费等,并以此为突破口,进一步完善部门预算管理制度,
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
王洪 吴利华 范广睿 陈怡芳
一、英国中央财政与地方财政的关系 英国是一个单一制国家,由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰个个地区和大伦敦市组成,地区下辖郡和县。全国共有405个县及县以上地方政权机构,其中有36个大都市区,直属中央管理。在英国,中央政府高度集权,地方政府只能执行中央赋予的职责和权利。在大多数欧美国家,除国家宪法明
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
郭静丽 郭雅丽
1994年国家全面实行分税制财政管理体制,这是我国财税体制的一项重大改革。经过几年的实践,分税制体制的预期效应正分步释放。同时,新财税体制还有待进一步完善。朱镕基总理在九届全国人大一次会议上记者招待会上强调指出;本届政府要抓好五项改革,其中一项重要改革是进一步完善财税体制改革。因此,完善分税制财政体制改革有重要的现实意义。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 马洪范 刘微 梁季 柳文
1994年分税制改革奠定了现行财政体制的基础,但也存在财力与事权难以有效匹配、部门间财政关系缺乏基本规则等诸多问题亟待解决,我国分税制财政体制改革的历史任务远未完成。未来怎么办,需要我们从具体国情出发,特别是不能忽略历史文化传统的深远影响。2008年以来,河北省从政府支出责任划分入手深化财政体制改革的实践探索,为我们提供了新的思路和重要启示。在赴河北省调研与国际比较研究的基础上,我们提出明晰支出责任应该成为完善我国财政体制的一个切入点。基于此,需要细化中央和地方政府间支出责任划分,理顺与规范横向的政府间财政关系,细划省以下政府间支出责任,建立健全财政管理的基础及激励约束机制,通过立法确立支出责...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
郑梦熊
经济运行主体市场化是实现两个根本转变的关键郑梦熊１．１经济运行主体市场化是实现两个根本转变的关键。党的十四届五中全会明确指出要把实现两个根本转变作为今后改革和发展的基本目标，这是发展社会主义市场经济所必需的。可以说，两个转变实现之日，也就是具有中国特...
[期刊] 中国财政
[作者]
陈志勇
分权是我国经济改革中的一个关键词。与计划经济时代不同的是,改革开放以来的"分权",不仅是"行政系统内"的分权,更重要的是"经济系统间"的分权,即对市场的分权,如逐步放开发展个体经济、私营经济、外资经济、混合经济以及国有经济的市场化改造等等,这是我国市场经济发展的"原动力"。在各种分权中,财政分权又处于极为关键的地位。正是自上而下的财政分权,使各地方成为相对独立的财政主体,有了与自身利益紧密结合的经济目标,促进了地方间的经济竞争与财政竞争,才为
[期刊] 税务研究
[作者]
王振宇
1994年我国开始实行分税制财政体制,14年的改革实践充分证明,这一体制取得了巨大成功,但是,还需要总结经验,进一步深化改革。党的十七大明确提出了财政体制改革思路,启动新一轮财政体制改革已是箭在弦上。本文就妥善处理好政府与市场、财权与事权、集权与分权等六方面的利益关系问题进行了分析思考,提出了适度界定财政收入规模,有效降低宏观税负;科学划分政府间的事权范围,明确界定政府支出责任;积极探寻集权与分权的平衡点,构建和谐财政关系等观点。
关键词：
分税制 财政体制改革
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
党的十七大报告提出了"健全中央和地方财力与事权相匹配的体制",这至少有两层含义:一是表明现行体制还不完善,事权的履行缺乏足够的财力支撑,例如基层财政困难就充分地证明了这一点。二是为完善财政体制指明了方向,那就是要实现各级政府的财力与其事权相匹配,也就是要遵循"财力与事权相匹配"的原则。现行财政体制的不完善,或者说存在种种缺陷,恰恰
[期刊] 商业研究
[作者]
胡娟 陈挺
任何制度改革都会涉及利益调整,1994年分税制改革基本上遵循"存量不动,增量调整"思想,始终坚持双轨制运行,这种改革方式保持了既得利益格局,减少了改革阻力,规避了主要矛盾,是典型的帕累托改进模式。当前财政体制改革背景不同,利益格局固化,帕累托改进空间基本无存,财政体制改革更适用于卡尔多改进模式,在卡尔多补偿的前提下,只要有利于社会总福利水平的提高,制度改革就可行,之后利用财政手段对改革红利进行再分配,实现社会公平公正目标。
关键词：
帕累托 卡尔多 财政体制 分税制改革
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
郭垍
本文就明代的财政体制与社会的基层自治问题进行探讨,并从这个角度解释明朝财政失败的原因。笔者认为明代封闭的财政和管制体系是其最终失败的直接原因,然而其具有"自治"特点的乡村保甲制度与宗法制度是冻结社会经济发展并且使财政逐步恶化的根本原因。
[期刊] 商业研究
[作者]
胡娟 陈挺
任何制度改革都会涉及利益调整,1994年分税制改革基本上遵循"存量不动,增量调整"思想,始终坚持双轨制运行,这种改革方式保持了既得利益格局,减少了改革阻力,规避了主要矛盾,是典型的帕累托改进模式。当前财政体制改革背景不同,利益格局固化,帕累托改进空间基本无存,财政体制改革更适用于卡尔多改进模式,在卡尔多补偿的前提下,只要有利于社会总福利水平的提高,制度改革就可行,之后利用财政手段对改革红利进行再分配,实现社会公平公正目标。
关键词：
帕累托 卡尔多 财政体制 分税制改革
[期刊] 当代财经
[作者]
田发 周琛影
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 当代财经
[作者]
田发 周琛影
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
管培俊
对于实现"双一流"建设目标而言,大学制度与人才资源犹如"车之两轮、鸟之两翼",缺一不可。治理结构是根本之根本,人才是关键之关键。完善大学内部治理结构、实施人才战略,是加快一流大学建设两个彼此关联的重要方面和关键要素。我们既要针对中国的实际情形,也要借鉴国际经验,从理论和实践两方面开展深入研究,探索大学有效治理的模式和人才发展战略,以期对高等教育宏观政策和一流大学建设提供决策参考。
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