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[期刊] 中国农村经济  [作者] 郭君平  仲鹭勍  曲颂  朱铁辉  
基于全国31288个行政村的样本数据,本文综合运用多种计量经济模型验证宅基地确权对农村违法占地建房的影响。研究发现:宅基地确权对农村违法占地建房兼具抑制发生概率、减少存量的双重作用,不存在诱致效应。宅基地确权对不同程度违法占地建房的减缓作用存在显著异质性,即宅基地确权对轻度的违法占地建房问题减缓作用最大,中度次之,重度最小。不同经济区域对宅基地确权抑减农村违法占地建房现象有显著的调节效应,即经济发展水平越高的区域,宅基地确权对违法占地建房的抑减作用越大。闲置宅基地复垦在宅基地确权抑减农村违法占地建房过程中具有遮掩效应(即削弱作用)。据此,本文认为,宅基地确权是遏制、整治农村违法占地建房的重要切入点和着力点,但应根据各地经济发展水平、违法占地建房严重程度,在保障宅基地居住功能前提下,执行差别化的宅基地确权、管理与利用政策。
[期刊] 中国土地  [作者] 何传新  步文  
山东省肥城市已全面完成14个街镇、1个高新区、438个村的农村宅基地使用权确权发证工作,共发证15.99万本。农村宅基地确权发证工作开展以来,摸清了土地家底,化解了许多土地纠纷。认定农村集体经济组织成员资格集体组织中成员资格的认定是一项复杂的工作,关系到每一个成员的利益。但是集体组织中成员资格的认定,目前还没有国家统一的法规政策,这给当前的农村集体产权改革造成了巨大的
[期刊] 农村经济  [作者] 马智利  陈进兵  
近年来,随着我国城市化进程不断加快,小产权房层出不穷,失地农民越来越多。我国土地制度的缺陷日益暴露,对此理论界做了一系列的探讨和尝试。本文基于现有的土地制度,对我国的农村宅基地进行确权发证,加快我国农村建设用地流转,从而解决我国城市化与保护18亿亩耕地的矛盾,实现农村宅基地的资本化,保护农民的利益。
[期刊] 中国土地  [作者] 张强  
随着农村生活水平不断提高,以及农村改水和道路交通"村村通"工程的实施,农民建房热情高涨,出现了新一轮农村建房热。然而,缺乏规划引导、布局零乱、占地面积越来越大,"一户多宅"以及"一宅超限"等现象在农村建房中大量存在,农村宅基地违法案件也屡屡发生。以湖北省当阳市为例。全市耕地保有量95.52万亩、基本农田保护面积91万亩,均位居宜昌县
[期刊] 中国土地  [作者]
雇佣他人违法占地建房如何处罚?编辑同志:我县土地局在查处土地违法案件中,遇到一个特殊案子:有一个农民个体户雇佣外地民工违法占地为其建房,并私自砍伐林木若干。对这种雇佣关系中的行政处罚对象如何确定,我们在讨论中意见不一。请问,对这种违法行为,应对谁处以...
[期刊] 武汉金融  [作者] 马智利  刘李秋  马敏达  
本文基于保障性住房制度、"增减挂钩"政策及重庆农村宅基地确权研究背景的前提下,就"住房券"如何置换城市住房的类型和方式进行研究和探讨,以配合与重庆"地票"交易制度双轨制的发展和重庆市城乡二元户籍制度的改革,从而推动城市化进程,早日实现城乡一元化。
[期刊] 中国土地  [作者] 臧晋运  
农村宅基地使用费取消后对非法占地建住宅的处罚措施臧晋运(山东省诸城市土地局)农村居民住房用地,是乡镇土地管理工作中遇到的一个难题。在中央禁止收取农村宅基地使用费的通知后,部分乡镇全部放弃了用经济手段管理土地的措施,特别对违法占地形成的建筑物的处理显得...
[期刊] 中国土地  [作者] 孙廷金  
应做好农村宅基地确权发证的后续工作农村宅基地确权发证工作,是摸清土地家底、确定土地权属、依法全面加强土地管理的需要。这项工作在各地开展以来,进展很快,以临沂地区为例,到1992年末10个县市的发证车平均达80%以上,为今后加强土地管理、推动土地使用制...
[期刊] 中国土地  [作者] 杨维刚  
近年来,党和国家高度重视农村宅基地确权登记工作,对农村宅基地确权登记工作做出了重大部署。依此,笔者就农村宅基地确权登记工作中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策和建议。宅基地确权登记中存在的问题房地分离增加确权难度。农村房屋与宅基地本是一个不可分割的整体,但我国农村又实行"房地分离"的管理模式:即房屋是农民私有财产,
[期刊] 农村经济  [作者] 刘裕  刘俊俊  李缌缌  
农村大学生宅基地换房对缓解大学生城市购房压力,解决农村宅基地闲置问题有重要作用。本文通过对444名农村大学生的问卷调查,采用有序logistic模型,对农村大学生宅基地换房意愿及影响因素进行分析。结果表明:农村大学生宅基地换房意愿较高,对宅基地置换保障性住房的期望面积较合理;就业状况、参保状态、家庭年总收入、家庭收入结构的非农化程度、宅基地距市(县区)中心的距离、宅基地退出的补偿额度、所换住房所在区域位置是影响农村大学生宅基地换房意愿的主要因素。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘裕  刘俊俊  李缌缌  
农村大学生宅基地换房对缓解大学生城市购房压力,解决农村宅基地闲置问题有重要作用。本文通过对444名农村大学生的问卷调查,采用有序logistic模型,对农村大学生宅基地换房意愿及影响因素进行分析。结果表明:农村大学生宅基地换房意愿较高,对宅基地置换保障性住房的期望面积较合理;就业状况、参保状态、家庭年总收入、家庭收入结构的非农化程度、宅基地距市(县区)中心的距离、宅基地退出的补偿额度、所换住房所在区域位置是影响农村大学生宅基地换房意愿的主要因素。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈正强  
在我国广大农村,宅基地利用粗放的现象一直较为严重——“一户多宅”,用地大大超过规定标准,农民居住环境脏、乱、差。据测算,我国农村居民点用地达2.5亿亩,用地规模十分庞大。另据调查,浙江省杭州市滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而这1平方公里土地上需安置农民建房的就占了近65%。怎样开展农村宅基地整治,是一个迫切需要研究的课题。 农村宅基地、农民住房,都是农民的财产。在开展农村宅基地整治的过程中,就不能简单地采取“一刀切”的办法,而应根据不同情况,关注农民的切身利益,实事求是地提出整治的办法来。陈正强同志的这篇文章,对开展农村宅基整治提出了一些新的思路,可以给我们不少启发。??????...
[期刊] 中国土地  [作者] 陈基伟  徐小峰  章晓曼  
2018年的中央1号文件提出完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。围绕宅基地用益物权的占有、使用、收益的不同权益种类,各地开展了一些实践探索。基于空闲农房及宅基地盘活利用的实践,对宅基地多元利用的模式进行分析,很有必要。空闲农房及宅基地多元利用的主要
[期刊] 中国土地  [作者] 刘旭华  
此轮机构改革后,按照职责分工和新《土地管理法》规定,宅基地改革和管理的有关工作由农业农村主管部门负责。那么,农业农村主管部门与自然资源主管部门在查处宅基地违法用地职责上如何分工?如何消解查处边界不清、主体模糊不清的现象,提高执法效能?本文对此进行了分析,认为农业农村部门管理宅基地的法定职责决定了其是宅基地违法用地查处主体。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 吴郁玲  石汇  王梅  冯忠垒  
农村自然环境、地理区位、经济区位等资源禀赋的差异使得农户对宅基地使用权确权的制度效应的敏感度不同,并可能导致他们不同的宅基地流转响应行为。本文试图在分析宅基地使用权确权的制度效应基础上,利用倍差法和有序Probit模型分析近郊农村、远郊纯农村和远郊风景秀丽农村宅基地使用权确权对农户宅基地流转行为的影响,以评价确权的政策实施绩效,期待能为提高农村宅基地配置和利用效率提供理论借鉴和实证支持。研究表明:(1)宅基地使用权确权仅在近郊农村对农户宅基地流转行为有显著的正向驱动作用,而在远郊纯农村和远郊风景秀丽农村不存在显著影响。(2)除确权因素外,户主年龄、农户家庭人口数、农户家庭非农就业人数占比和宅基地拥有状况对农户的宅基地流转行为也存在较显著的影响,但在3类农村地区的具体影响存在一定差异。研究认为,在当前中国农村宅基地产权制度尚不完善的情况下,宅基地使用权确权是保障农户权益、促进农村闲置宅基地合理流动的重要举措,但应根据农村资源禀赋的差异执行差别性的宅基地确权和流转管理政策。
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