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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴湘 陆剑秋
镇江市京口区康复、痔科、小儿麻痹矫形3所集体医院,经过划小核算单位和建立专科单一型体制改革,取得较好的成效。从1987年开始又进行新的改革,就是按照集体所有“两权”(所有权与经营权)结合的原则,试行以自负盈亏为目标的承包经营责任制。通过一年多的实践,初步显示出承包经营的活力,不仅实现了自给,而且取得了一些经验。一、一个新的突破 1987年,镇江市京口区卫生局与所属3所集体所有制医院议定,按照“总额承包、确保积累,超收提成、欠收自补”的总体要求,试行承包经营责任制。这个新的突破,其基本做法是,根据医院的特点,实行“两保一挂”:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张进学 凌谟良
承包经营为医疗卫生行业增添了生机、活力,医疗市场出现前所未有的活泼、繁荣。事实雄辩地证明:医院不仅可以,而且必须实行承包经营体制,因为承包经营责任制能够有效地调动经营者和职工两个方面的积极性,促进提高工作效率,增加收益,发展事业,造福人民。在探索承包经营的过程中,各单位创造了许多有益的经验,但发展尚不平衡。为及时总结经验,有效地指导全行业的承包经营朝着正确方向健康发展,避免走弯路,减少影响和损失,笔者建议:各级卫生部门有必要对已实行承包经营的医院的承包经营效果进行评价,通过评价,确认行
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
仁华
作者仁华同志首先从多方面论述了医院承包经营是势所必然;接着作者着重对医院承包经营的内外环境亟待改善作了颇有新意的闸述: 第一,目前无论是全民医院还是集体医院,财产所有权关系都相当模糊; 第二,对医院承包经营人来说,应为各承包者提供大体均等的基础条件,而目前相差甚远; 第三,价格体系和劳动人事制度严重地制约着医院承包经营制; 第四,医院承包经营目前基数的确定方式,难免有“鞭行快牛”的现象。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李金福 刘耀东
承包经营做为一个成功的经验,近几年被卫生部门所引入,并在一部分单位取得了比较好的效果,在一定程度上对扭转医院亏损,消除大锅饭起到了积极作用。然而随着时间的推移和改革的不断深化,特别是受卫生部门特殊性的影响,承包所具有的吸引力将会逐渐减弱,而弊端则会越来越多。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曹培文
曹培文同志认为,社会主义的医疗服务部门,存在着一系列不同于工农业物质生产部门的特点。如采不研究这些特点,不结合这些特点构造医院的承包经营机制,那就很难克服医院的短期行为,发挥承包经营的积极作用。作者认为,合理构造医院承包经营机制,有下述可供选择的办法:针对医疗消耗具有双重补偿的特点,全面建立节约医疗费用的经济机制;实行维持健康和医疗费用双承包;鼓励卫生部门自办保险。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
仁华
对医院承包经营制一般认为有两个层次,即所谓“两级承包”。第一层次是医院作为经营主体,对全民所有权的代表——卫生行政主管部门实行承包经营;第二层次是医院内部各科室或班组集体对医院行政首长实行承包。我们认为,从两权分离的角度来考察,只有第一层次才是确切意义上的承包经营;而医院和科室之间一般不存在所有权和经营权的第二层次分
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘绍朱
一、保障医疗服务需要的原则医院的社会职责是向社会提供医疗服务,具体地说,是预防疾病,诊疗患者,救死扶伤,增进健康。所以医院经营者的任务是保障医院业务的运营要素优化组合,发展卫生生产力,为医院现代化建设服务。医院完成医疗服务的压务,需要掌握
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩荣芳 常毅
1988年10月25日～11月6日,我们在参加山东省城市医院改革情况调查期间,同时对城市医院承包经营责任制进行了民意测评。现将测评情况与结果报告如下: 一、测评的目的与方法为了了解城市医院中各阶层、各类职工,在亲身实践和体验中对承包经营责任
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱恒贵 吴湘
城市集体医院在改革中如何闯新路呢?朱恒贵等人认为改革的基本措施之一:“转型”——即对有碍医院发展和不适应社会需求的方面,转向有利于适应城市改革需要的方面。首先是体制上的转型,即由集中型转向分散型、划小单位分灶吃饭,其次是经营上的转型,即由“小而全”的综合型转向以专科为主的单一型。改革的基本措施之二:“开门”——就是敞开医院大门,吸收新的专科技术。改革的基本措施之三:加强精神文明建设。第一,抓观念的更新,以适应新的形势。第二,把艰苦创业和提高两个效益结合起来。
[期刊] 武汉金融
[作者]
邓建军
本文通过对农村土地流转中出现在的新情况、新问题进行深入调查分析,试图从制度层面、操作层面、服务层面找出制约土地流转的主要因素,加快实现农村土地规模化、集约化、产业化经营,推动现代农业发展。
关键词：
农村 土地 承包经营权 流转
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
中国人民银行周口市中心支行课题组
通过土地流转,可以实施规模经营、降低生产成本、提高农业效益、带动农业产业化经营,实现多赢局面。但在欠发达地区具体实施中,还存在一些不协调因素。本文通过对河南省周口市土地承包经营权流转政策背景下农村经济发展、财政金融支农现状的调查,深入分析了存在的突出问题,并提出政策建议。
关键词：
农村土地 承包经营权 流转
[期刊] 农业经济
[作者]
武爱玲
1978年底党的十一届三中全会召开,土地家庭承包经营在全国农村全面推开,中国农村经济体制改革拉开了序幕。农村经济发展出现了历史上前所未有的好态势。随着市场经济的深入发展,适应市场经济的经营模式应运而生,各类农民专业合作组织纷纷建立,这些合作组织在完善农村经济体制,推进农村经济发展产生了巨大作用。
关键词：
农村经济 承包经营 合作经营
[期刊] 农村金融研究
[作者]
林建成
问题一:谁来承包?行长承包还是全员承包?这是一个很重要的问题。责任必须分明,权限必须明确,而后才能合理分配利益,或者承担完不成承包任务应负的经济责任。
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡家强
土地承包经营权合同是一种民事合同,由此产生的土地承包经营权是一种物权与债权相混合的民事权利,由内部土地承包经营合同和外部土地承包经营合同派生出来的土地承包经营权在性质上表现出向物权和债权倾斜的现象。
关键词：
土地承包合同 承包经营权 债权 物权
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