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[期刊] 中国农村经济  [作者] 孟光辉  
抵押登记是承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款政策试点中的重要环节,但实践中困难重重。在农户独立行使权利的配套制度缺位、租金债权与抵押物权时常产生冲突并且农作物的物权属性不清晰的现实条件下,合理科学地界定抵押登记机构的公权与私权界限,确立形式审查为主的审查标准,准确把握主债权金额、抵押期限、超范围抵押等实体内容的内涵,厘清相关理论认识模糊之处,是破解当前抵押登记瓶颈,确保试点区域承包土地经营权抵押贷款政策成功的现实路径。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 史卫民  
我国现行立法上禁止土地承包经营权抵押,理论上争议也较大。从标的和转让两方面分析,土地承包经营权可以抵押。而目前的土地承包经营权抵押存在抵押登记制度不健全,抵押价值评估不规范,土地流转要素市场缺失,抵押贷款实现风险较大等现实困境。应从健全抵押登记制度,建立土地流转服务机构,设立抵押风险防范机制,完善农村社会保障体系等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 宋丽萍  
近来辽宁、湖北等省(区)尝试开办了土地承包经营权抵押贷款,为破解农民贷款难题开辟了一条新途径。但此举也引来种种争议,不少人因担忧导致部分农民失地,使农民失去基本生活保障而坚决反对,同时在贷款实际操作中也面临着缺少法律支持、土地价值评估难、土地处置变现难、贷款风险防控难等诸多障碍,土地承包经营权抵押贷款一直步履维艰,许多地区、许多银行至今不敢涉足这一领域。为此,本文分析了开办土地承包经营权抵押贷款的必要性和可行性,并针对贷款操作中遇到的问题,提出了解决对策。
[期刊] 财经科学  [作者] 张娟  张笑寒  
农村集体土地承包经营权证书发放为初始形式的农村土地登记制度引入 ,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农村土地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农村土地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明 ,在农村土地承包经营权发证率较高的地区 ,农村土地承包经营权流转市场越发达 ,农户对农村土地产权稳定性信心越高 ,农村土地交易费用越低。因而有必要按照规范土地登记制度的要求 ,继续推进农村土地登记制度建设 ,以彻底实现农村土地制度改革。
[期刊] 中国土地  [作者] 任君将  
今年的中央1号文件明确提出,要"完善农村土地承包政策。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。"显然,亮点在于赋予农民土地承包经营权抵押、担保权能。本文就此谈一些浅见。土地承包经营权抵押的内涵及相关法律规定
[期刊] 中国土地  [作者] 杨树凌  
在一般老百姓眼里,盖房子的土地属于不动产,而种庄稼的土地则不属于。事实上,《物权法》中对"用益物权"的列举,第一个就是"土地承包经营权"。由此可以看出,农村土地承包经营权也属于不动产范畴,应纳入不动产统一登记体系。农村土地承包经营权确权登记颁证工作是对农村土地二轮延包的规范和完善,目前主要由农业管理部门负责。这项工作是否做好,对实现与国土部门的农村土地管理工作有效衔接,直至顺利把土地承包经营权纳入不动产统一登记体系都至关重要。从目前的工作实践来看,有几个问题
[期刊] 中国金融  [作者] 王迅  
2008年以来,黑龙江省金融机构探索开展了农村土地承包经营权抵押贷款并形成了四种贷款模式,推出了一批符合现代农业发展需要、具备区域特色的融资产品。但试点中也存在较多问题,需要在支持现代农业综合配套改革试验中加以解决。试点情况试点先行。2010年,人民银行哈尔滨中心支行会同黑龙江省发改委,选取肇东市、富锦市、克山县、依安县、呼兰区和绥化市北林区等6个农业生产大县作为试点,启动了"黑龙江省农村土地承
[期刊] 农业经济  [作者] 赵析蔓  
确权登记是土地承包经营权实现抵押的前提与基础,而抵押的实现又可以进一步推动农村土地确权登记,两者相辅相成,互为促进。由当前实际情况可以看出,不完整、不彻底的土地确权登记成为承包经营权抵押陷入困境之主要原因,那么承包经营权抵押的实现就要通过确权登记寻找出路。本文以农村土地确权登记为切入点,深入探究我国农村土地承包经营权实现抵押的困境,辅之以实证主义分析、规范主义分析等法学研究方法,为其出路提供相关理论建议和实证对策。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张娟  
土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权,以加快农地市场流转,促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体,因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农地承包经营权发证率较高的地区,农地承包经营权流转市场越发达,农户对农地产权稳定性信心越高,农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求,继续农地...
[期刊] 农业经济  [作者] 邢琳  
随着我国农村经济的发展和城市化进程的加快,农村土地流转现象的增多,以及国家征地、拆迁等现象的增加,因农村土地承包经营权而产生的法律纠纷,更是屡见不鲜,且呈逐年上升趋势。而纠纷争议的焦点往往集中在土地承包经营权登记的效力不明,当前我国学界对农村承包经营权登记的性质与效力的认识还存在分歧。本文首先对土地承包经营权登记的基本内涵和外延进行界定,进而分析了农村土地承包经营权登记的性质及其效力,在此基础上,以《物权法》为基础,分析了我国土地承包经营权证登记状况及登记的基本效力情况,最后提出进一步强化农村土地承包经营权登记效力的措施。
[期刊] 中国土地  [作者] 申惠文  
农村土地改革的核心,是如何从土地承包经营权中分离出土地经营权,并对土地经营权进行准确的定位。2014年12月出台的《不动产登记暂行条例》第5条规定,"法律规定需要登记的其他不动产权利,依照本条例办理登记"。在不动产登记视角下,土地经营权属不属于"法律规定需要登记的其他不动产权利"?内涵和性质如何?笔者拟对一些相关内容进行探析。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李红宇  
本文通过对农村土地承包经营权的抵押标的、抵押效力、实现方式和管制原则的探讨,提出了土地承包经营权抵押不同于一般物的抵押的特殊性,土地承包经营权抵押应遵从其特殊性。
[期刊] 中国金融  [作者] 于华金  
土地承包经营权抵押贷款试点是2016年农村金融领域改革的一项重要工作。目前,试点地区纷纷成立了土地承包经营权抵押贷款试点工作领导小组,大力推动试点工作。拥有土地承包经营权的农民,特别是农村家庭农场主、农民专业合作社、种粮大户等,对银行机构开办土地承包经营权抵押贷款寄予厚望。但在试点实践中,也面临一些新问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 王文军  吴擎宇  
出于对农民生活保障的考虑,现行法律禁止以家庭承包方式取得的土地承包经营权设定抵押。但是,土地承包经营权抵押的需求却现实存在。《物权法》的立法精神为将来允许土地承包经营权抵押预留了空间,相关的配套制度将使在农村社会保障体系尚未建立的形势下开展土地承包经营权抵押成为可能。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王艳萍  
土地承包经营权抵押流转的开展应当在立法上给予一定限制。文章认为,鉴于抵押现象在农村大量实践的现实,立法应当对之进行归纳和总结,并从体系上加以完善,包括在制度上承认土地承包经营权的类物权性质、政治伦理功能和经济功能。土地承包经营权的抵押必须登记,并宜统一采用物权法的"未经登记,不发生物权的效力"的处理模式。土地承包经营权抵押的制度设计还要兼顾土地承包经营权对农民的生存保障功能。
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