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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
田杰 殷玲燕 刘蓉
基于对重庆29个区(县)953家扶贫资金互助社运行绩效分析发现:扶贫资金互助社总体运行绩效偏低。制约重庆扶贫资金互助社运行绩效的原因有:财政筹资居主导地位,村民参与度不高,互助社资金规模小,难以满足农村发展需求;互助社平均借款额度较低,且占用费率不高,互助社收益有限。深层次原因是:产权缺失导致对村民激励不足;"三会"治理结构运行效果不乐观,互助社内部管理激励不足,信贷风险管理能力亟待提升;外部监管没有制度化、常态化,缺乏专业监管人员和监管激励机制。
关键词：
扶贫资金互助社 运行绩效 DEA/EFA
[期刊] 中国金融
[作者]
徐岗
国务院扶贫办和财政部2006年开始在全国28个省市的1081个贫困村开展扶贫互助资金试点。陕西省太白县于2008年10月被陕西省确定为扶贫互助资金试点县,开始以扶贫互助资金为平台进行金融扶贫,取得经验后,宝鸡市按由点到面全面推开。到2013年底,全市共在12个县区184个村实施了贫困村发展互助资金项目。扶贫互助资金总规模5073.9万元,其中,省市县区财政补助资金3970万元,会员缴纳基准互助金901.8万元,
[期刊] 银行家
[作者]
易贤涛 谭智心
作为一种植根于农村社区的合作金融模式,扶贫资金互助社自2006年在我国相关地区试点以来,在解决偏远农村贫困地区金融服务缺失、提高贫困农户自我发展能力、加强村民村级事务参与性和提升公共管理能力等方面起到了积极作用。但是,多年的实践表明,扶贫资金互助社的发展并非一帆风顺。法律地位不明确、
[期刊] 武汉金融
[作者]
许属琴 玉国华
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架构,步入稳定与发展的良性轨道。
[期刊] 武汉金融
[作者]
许属琴 玉国华
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行十堰市中心支行课题组 曹尚明 瞿嵘
扶贫资金互助社是农村小额信贷的一个新的运作类型,依靠村民自我管理,属于低成本的金融服务机制。本文调查认为扶贫资金互助社这种运作模式切入点准确,在实际运作中取得了很好的效果,是一个可以持续发展的小额信贷扶贫方式。
关键词：
扶贫资金互助社 运转机制 可持续发展
[期刊] 农业经济问题
[作者]
高杨 薛兴利
对山东省扶贫互助资金合作社试点运行状况进行分析结果表明,扶贫互助资金合作社总体发展较快,并已初步显现出良好的经济和社会效益,但也存在着诸如财政拨款不均衡、管理人员素质较低、管理手段落后、部分社资金周转较慢等问题。为此,本文提出均衡财政扶贫资金分配、提高互助社管理人员素质、着力推行分期还款、构建垂直型金融联结等建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
王萍 郭晓鸣
资金扶贫互助社是基于财政资金主导，农民交纳互助金补充的资金扶贫创新模式。中国资金扶贫互助社经过一段时间的探索，取得初步成效，但仍存在一些局限性。本文以四川省通江县梨园坝村资金扶贫互助社为例，运用深度访谈法和观察法，提出新时期下我国农民资金扶贫互助社发展应注重扶贫资金来源多元化、产业培育长短期有机结合，以及构建人才培养机制、加强基层乡村治理建设等政策建议。
关键词：
资金扶贫互助社 乡村治理 产业培育
[期刊] 农业经济
[作者]
申康达 赵福玲
资金互助社为县域扶贫工作带来新的路径选择,并取得一定的成效。通过对宁夏Y县资金互助社的实地调研分析,从资金互助社的运行管理和扶贫开发两个方面来分析其实践经验,并提出发展的建议。
关键词：
资金互助社 县域扶贫 扶贫开发
[期刊] 中国农村观察
[作者]
宁夏 何家伟
扶贫互助资金"仪陇模式"被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制"仪陇模式"的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非"仪陇模式"扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的"仪陇模式"试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,"仪陇模式"异地复制是可能的。
[期刊] 武汉金融
[作者]
周军
帮助农村贫困群体通过生产活动走上致富道路,是一个值得研究的问题。农村资金互助合作组织为解决农民特别是农村特困群体贷款难问题找到了一条行之有效的途径,它是新形势下政府扶贫方式的创新和构建农村"穷人银行"的现实选择。
关键词：
农村金融 互助合作 金融扶贫
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李锋刚 何洁
党的十九大提出,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。在此背景下,财政部、国务院扶贫办等部门及时出台了《扶贫项目资金绩效管理办法》和《财政专项扶贫资金绩效评价办法》,为社会审计发展拓展了业务空间,社会审计工作者应积极作为,深刻理解国家对扶贫攻坚工作的
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张铭洪 施宇 李星
文章运用2003-2010年国家扶贫工作重点县数据,实证评价了公共财政扶贫支出绩效,并基于标杆管理思想设置了评价标准。研究发现,近年来公共财政扶贫支出绩效基本呈持续上升趋势,但是在财政资金带动和配置结构方面亟需改进,同时应大力改善贫困地区住房、医疗和教育条件,并提高扶贫对象的自我脱贫能力。
关键词：
贫困 公共财政 绩效评价 标杆管理
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