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[期刊] 西南金融
[作者]
郭佩霞 郑玉兰 崔楚
村级互助金作为我国农村融资与扶贫机制创新的重要路径,在2006年试点后范围不断扩大。然而,考察村级互助金在筹资、监管、借贷、控险等方面的制度构建,目前依然存在筹资渠道狭窄、村级互助金载体组织法律地位不明、目标瞄准机制偏移与监管滞后等难题。从村级互助金的可持续发展需要出发,今后需要加大政策扶持力度,拓宽融资渠道;明确村级互助金性质与组织法律地位;围绕中低收入农户构建瞄准机制;强化风险防范与监督机制。
关键词：
村级互助金 扶贫 机制创新
[期刊] 金融与经济
[作者]
聂云 周乐华 张国沂
本文以修水县为例,介绍了近三年来开展的贫困村互助资金试点工作的主要做法、工作成效,同时也深入剖析了发展互助金融工作中存在的问题,并对此提出相应的政策建议。
关键词：
互助金融 扶贫 融资创新
[期刊] 农村经济
[作者]
郭晓鸣
四川作为贫困村村级互助资金试点省之一,在试点工作中大胆探索,勇于创新,扎实推进,已经取得了一系列令人欣喜的初步成效。深入总结四川已有的成功经验,及时发现仍然存在的不足和问题,对更广泛地推广村级资金互助社的发展模式,有效缓解贫困地区发展资金不足的突出矛盾,进一步促进农村金融改革的全面深化,无疑都具有十分重要的现实意义。
关键词：
农村金融创新 村级资金互助
[期刊] 经济研究参考
[作者]
廖志华 赵杰
贫困是制约全人类共同进步与发展的主要障碍之一,是社会动荡和经济波动的重要根源。在全面建设小康社会的进程中,贫困现象不仅使贫困人口陷于物质资源匮乏、生存艰难的境地,更使他们难以有效参与市场经济的交易和与社会的交往过程,从而无法实现人际协调、区域协调,难以达到小康社会的生活水准。因此,消除贫困、改善民生、实现共同富裕是中国特色社会主义和谐社会的基本要求。
[期刊] 农村经济
[作者]
黎家远
贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验。同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能发挥的难题。由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等。
关键词：
贫困村 村级互助资金 成效 经验 对策
[期刊] 农村经济
[作者]
陆汉文 钟玲
"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级...
关键词：
“村级发展互助资金” 组织创新 权利调整
[期刊] 农村金融研究
[作者]
唐阳孝 罗新星 唐启亮 杨春燕
伴随"六个精准"和"5个全省率先"目标的出台,四川省达州市扶贫机制的战略设计浮出水面。论文从扶贫政策演变入手,结合达州市贫困问题现状及达州市扶贫机制创新实践,剖析了达州市金融扶贫机制创新的困局,提出了实践这一机制的建议及对策。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
唐阳孝 罗新星 唐启亮 杨春燕
伴随"六个精准"和"5个全省率先"目标的出台,四川省达州市扶贫机制的战略设计浮出水面。论文从扶贫政策演变入手,结合达州市贫困问题现状及达州市扶贫机制创新实践,剖析了达州市金融扶贫机制创新的困局,提出了实践这一机制的建议及对策。
[期刊] 财贸研究
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
我国农村义务教育的普及取得了很大的成绩,但近几年来,农村义务教育融资困难重重,造成农村义务教育发展徘徊不前。为改变这一现状,本文从理论和实践两个角度对农村义务教育产品属性进行了界定,并对农村义务教育市场融资的现实可能性做了分析,在此基础上对我国农村义务教育市场融资机制的构建进行了探索。
关键词：
农村义务教育 市场融资 机制 创新
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘西川 陈立辉 杨奇明
村级发展互助资金组织的成员既是所有者和管理者,又是客户。针对此类组织内部不同角色之间的多重委托代理关系,需结合其组织目标与客观环境的特殊性在组织治理方面做出相应设计。通过建立一个贯穿治理问题、治理结构与治理机制的分析框架,比较分析了仪陇、霍山两种互助资金组织的治理模式。研究表明:以民主协商为准则的组织结构、相对清晰界定的产权结构、灵活方便的抵押担保制度以及对贫困群体赠股等制度设计有效缓解了组织内各相关利益主体之间的冲突,但仍存在管理人员激励不足及大户主导等问题。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈艺
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,四川省成都市探索建立了以"村民议事会"为核心的新型村级治理机制,并取得初步成效。但本文认为,必须正视村级治理机制创新实践中遇到的难点和问题,通过完善制度设计、构建长效机制、扩大民主参与等措施来深化改革。
关键词：
村级治理 机制创新 议事会
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行十堰市中心支行课题组 曹尚明 瞿嵘
扶贫资金互助社是农村小额信贷的一个新的运作类型,依靠村民自我管理,属于低成本的金融服务机制。本文调查认为扶贫资金互助社这种运作模式切入点准确,在实际运作中取得了很好的效果,是一个可以持续发展的小额信贷扶贫方式。
关键词：
扶贫资金互助社 运转机制 可持续发展
[期刊] 农村经济
[作者]
陈前恒
为了使小额信贷组织能够有效瞄准穷人,一些地方建立了会员制村级扶贫发展基金。会员制村级扶贫发展基金在成立伊始,通常需要借助村干部的力量对会员进行筛选、设立基金会管理组织。如果村干部能以对穷人负责的态度保证会员筛选的公正性、村民管理基金的自主性,扶贫发展基金就无需用高利率进行再瞄准。然而,村干部出于追求农户动员最大化目标和对自身利益的关切,使得穷人难以成为会员。因此,本文认为,建立起村干部对穷人负责的村庄治理结构和相应的权力制衡机制是解决这一问题的关键所在。
[期刊] 中国土地
[作者]
陈美招 郑荣宝 郑雪
核心提示村级国土空间规划编制工作是推进乡村振兴战略的重要抓手,是国土空间规划具体落实的关键所在。在分析当前我国村级规划存在问题的基础上,本文提出村级国土空间规划编制的整体指导规范和具体措施,并在如何完善其法律地位、兼顾区域特色、注重景观设计等方面提出了思考和建议。
关键词：
国土空间 空间规划 规划编制
[期刊] 农业经济
[作者]
张彩虹
当前,我国扶贫工作已进入啃硬骨头的冲刺期。我国还有7000多万贫困人口亟待脱贫。为此,国家制定实施了精准扶贫策略。我国经济贫困地区多拥有较好的旅游资源,将旅游与精准扶贫策略相结合,并且确定以"扶真贫"、"真扶贫"为目标,能够有效减少贫困人口。但是因经验不足等原因,常常出现牺牲生态环境谋取经济利益等问题,所以通过发展旅游业推进精准扶贫,努力实现扶贫与旅游业发展的互动共进。
关键词：
旅游 扶贫 双赢
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