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[期刊] 经济地理
[作者]
唐绍祥
在近20年的扶贫实践中,制度因素在我国扶贫的历史进程中发挥了重要作用。随着我国扶贫实践的快速发展,特别是贫困人口总量的不断减少,我国贫困问题的特征也发生了一些变化,这些变化给我国的扶贫工作带来了一些新的挑战和问题。扶贫工作之所以问题重重,主要是因为制度短缺。因此,应加强扶贫制度建设,相应地调整我国的扶贫战略、制度设计和政策,农村扶贫有待制度创新。
关键词：
扶贫 制度 机制设计 政策选择
[期刊] 中国农村观察
[作者]
姚遂 汪小勤 陈卓淳
本文以茅于轼先生在山西省的信贷扶贫案例为考察对象 ,以制度经济学为主要分析 方法 ,指出了茅式扶贫成功的制度背景以及茅式扶贫本身所存在的制度缺陷。本文认为 , 农村金融结构自身的孱弱与农民对金融服务的需要之间的矛盾 ,是茅式扶贫得以成功的 基本条件 ;茅于轼本人的权威主义与龙水头基金管理人的精英管理 ,是这一制度得以在当 地顺利推行的重要保障 ;茅于轼在基金制度设计上的独具匠心 ,是基金可持续发展的坚实 基础。同时 ,茅式扶贫也面临着制度构架上的不足和外部制度环境的制约
关键词：
农村金融结构 信贷扶贫 制度创新
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
唐任伍 肖彦博 唐常
2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入型贫困向消费型贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困向城市贫困转移等六大特征。后精准扶贫时代贫困发展的动态性和贫困成因的多源性,决定了贫困治理的长期性和复杂性,加大了贫困治理难度,产生了新的贫困治理诉求。贫困治理需要围绕"相对贫困""精神贫困"的治理重心,以"攻心"为上,克服贫困治理碎片化、重塑整体性治理,破除城乡二元结构、实施城乡一体化治理,摒弃运动式治理、建立制度性治理体系,实施正式制度和非正式制度双轮驱动,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,出台"贫困治理法",加强"贫困耻感文化"建设,发挥社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,克服"穷人心态",扩展相对贫困者"带宽",矫正个体失灵,消除代际贫困,实现贫困的最优化治理。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
吴海涛 陈强
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。
关键词：
精准扶贫政策 农村低保制度 衔接机制
[期刊] 职教论坛
[作者]
游明伦 侯长林
目前,我国职业教育扶贫机制设计框架包括职业教育及其相关扶贫政策、职业教育管理运行体制、职业教育合作办学机制、职业教育人才培养机制、职业教育扶贫对象识别机制、职业教育资金投入保障机制、职业技术培训服务工作机制、职业教育发展模式设计等8个方面。针对机制设计存在的问题,依据机制设计理论,从完善职业教育扶贫机制顶层设计、优化调整区域职业教育发展布局、创新职业教育扶贫联动机制三个方面对职业教育扶贫机制的未来发展进行了理性思考。
关键词：
职业教育 扶贫机制 设计框架
[期刊] 职教论坛
[作者]
游明伦、侯长林在《职教论坛》2013年第30期中撰文,分析了职业教育扶贫机制设计的架构,针对职业教育扶贫机制设计存在的问题,依据机制设计理论,对职业教育扶贫机制的未来发展进行了理性思考。职业教育扶贫机制,是指职业教育扶贫系统内部及其与外部之间的有机制约关系及其运行机理。我国职业教育扶贫是开展教育行业扶贫工作的重要组成部分,是教育行业扶贫的一个重要类型,其
[期刊] 农村金融研究
[作者]
温然 王重润
扶贫对象并非传统金融的服务对象,具有内生风险。传统的闭环式金融风险防范结构存在缺陷。论文基于河北省阜平县的金融扶贫实践,提出金融扶贫风险链式防范机制,借助期货市场、资产证券化和信用违约掉期等途径进行风险外部分散,对金融扶贫的可持续性提供参考思路。
关键词：
金融扶贫 风险防范 链式机制
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杨艳琳 袁安
科学选择的扶贫产业可以保障其长期稳定发展,对贫困农民更友好的公平分配可以实现产业精准脱贫。以现有的产业扶贫理论和产业选择理论为基础,结合集中连片特困地区农村贫困的实际情况,构建了科学的扶贫产业精准选择指标体系。以指标体系构建和多主体参与运作为核心,分析并解释了基于不同贫困层级的产业精准选择机制和内生的利益分享机制,认为持续的产业脱贫是外源性的产业扶贫与内生性的利益分享机制的统一。
关键词：
精准扶贫 产业扶贫 产业选择 利益分享
[期刊] 改革与战略
[作者]
张笑薇
西部地区旅游扶贫开发一般要经过规划、研究、实施、评价四个阶段,西部地区旅游扶贫机制的典型模式主要有政府主导型、企业主导型及社区主导型,绩效评价的主客体包括旅游扶贫项目的决策者和当地居民,文章分别分析了这三种类型的绩效。西部地区旅游扶贫利益分配机制主要以协调好旅游目的地、地方政府、投资者和旅游者之间的利益为目标,这对提高西部地区的生产力和生活水平,促进文化传播和经济发展有着重要的意义。
关键词：
西部地区 旅游扶贫机制 绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
丁国光
为做好全球农村扶贫工作,联合国专门成立了国际农业发展基金(以下简称国际农发基金或IFAD),为发展中国家的扶贫提供项目支持、政策协调和经验借鉴。我国的扶贫工作任务繁重,有必要借鉴利用国际农发基金的扶贫理念和持贫机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
梅淑元
集中安置的易地搬迁农户面临经营农业的距离障碍,可能导致承包地种植收益的无形价值损失。其承包地妥善处置关系到贫困人口的生计可持续,关系到脱贫攻坚伟大事业的兴衰成败。本文以理性选择理论为基础,构建易地搬迁农户承包地处置分析框架,结合湖南、湖北两地的调研数据,对保留承包经营权、流转经营权和退出承包经营权三种处置方式及农户所面临的制度约束进行分析。研究结果表明,搬迁后农户继续耕种农地获利减少,放弃耕种农地的比例将增加;搬迁地区农地流转缺少有效的、正规的渠道,搬迁农户难以通过市场实现资源交换利益最大;搬迁农户存在较高农地承包经营权退出意愿,但目前缺少易地搬迁农户承包地退出的制度设计。针对上述这些问题,本文最后提出了相关可操作性政策建议。
[期刊] 软科学
[作者]
赵曦 罗洪群 成卓
基于机制设计理论的内涵提出了中国农村扶贫机制改革的思路,针对现行农村扶贫机制在法律保障、管理机制、纵向传递、资源整合、社会参与和监督评估等方面存在的弊端,结合机制设计理论的要求,重点从确立法律保障、规范管理体制、拓展横向传递、整合扶贫资源、完善社会参与和加强监督评估等方面探讨了中国农村扶贫机制改革的路径安排。
[期刊] 金融研究
[作者]
朱玲
中国乡村信贷扶贫制度研究（上）中国社会科学院经济研究所朱玲８０年代初，我国中央政府即开始采取缓解乡村地区性贫困的行动，设立专项资金支援欠发达地区改善农牧业生产条件。不过，那时候采取的是计划经济下典型的财政拨款形式。直到１９８４年大规模扶贫计划展开之时...
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晞
中国特色扶贫开发道路始终与我国土地制度有着密切的联系。改革开放近40年实践形成的中国特色土地制度,在国家"有组织、有计划、大规模"开展农村扶贫开发的进程中始终发挥着积极作用。不断完善的扶贫用地政策,确保了脱贫攻坚渠道畅通。部省市县四级联动机制和扶贫督察机制推动扶贫用地政策在落实过程中更加精准。国土资源部门在落实精准扶贫的实践中,实现了从扶贫用地政策供给到扶贫用地制度建立的提升,
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