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[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
扶贫专项审计开展一段时间来,在促进扶贫资源管理使用的公平正义、查处扶贫领域贪腐问题等方面发挥了重要作用,但也存在着"五多五少"问题。本文结合问题分析,提出扶贫政策审计要做到"五个转变"、"四个着眼于"、"四个结合"。同时要重点关注扶贫政策措施与扶贫对象的精准匹配度、各类扶贫资源对实现脱贫目标的保障度、扶贫政策内部各环节配合的契合度、扶贫职能发挥对扶贫效果的支撑度、脱贫对象对扶贫跟踪的满意度等五个监督维度,借此分类提出具有实践操作性的对策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
扶贫专项审计开展一段时间来,在促进扶贫资源管理使用的公平正义、查处扶贫领域贪腐问题等方面发挥了重要作用,但也存在着"五多五少"问题。本文结合问题分析,提出扶贫政策审计要做到"五个转变"、"四个着眼于"、"四个结合"。同时要重点关注扶贫政策措施与扶贫对象的精准匹配度、各类扶贫资源对实现脱贫目标的保障度、扶贫政策内部各环节配合的契合度、扶贫职能发挥对扶贫效果的支撑度、脱贫对象对扶贫跟踪的满意度等五个监督维度,借此分类提出具有实践操作性的对策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 财会通讯  [作者] 闫雅雯  
"审计难,处理更难"成为现阶段精准扶贫审计的主要难题,也集中反映了跟踪审计问责的瓶颈与现实尴尬。严肃且有力的问责能发挥惩戒与倒逼作用,避免精准扶贫政策跟踪审计成为一种约束。因此,本文结合现阶段跟踪审计的问责方式与流程,对咸阳市精准扶贫政策跟踪审计问责案例展开详细阐述,从个性化问题延伸至普遍性问题,并针对实践中的问责缺陷与不足之处给予完善建议,以期推进扶贫审计工作水平,助力精准脱贫顺利实现。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 苗连琦  胡亚敏  袁少茹  
一、引言2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出"精准扶贫"理念。此后,中央办公厅、国务院办公厅对"精准扶贫"进行了顶层设计,制定了详细的扶贫工作机制和模式。2019年,扶贫开发工作进入冲刺期,审计机关如何与时俱进、开拓创新、全力服务"精准扶贫"工作,从而推动"精准扶贫"政策措施落地生根,达到促进"精准滴灌"而不是"大水漫灌"、"真扶贫,扶真贫"的要求,是当前需要学术界和实务界考虑
[期刊] 财会月刊  [作者] 颜盛男  孙芳城  王成敬  蒋水全  
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。精准扶贫政策跟踪审计作为政府精准扶贫政策规范与政府扶贫行为之间的"连接器",是政府精准扶贫制度从文本走向行动、将思想付诸现实的关键一步,对政府扶贫治理的成效至关重要。在界定精准扶贫政策跟踪审计内涵的基础上,就精准扶贫政策跟踪审计的目标、内容及实施路径等进行理论探讨,旨在为国家扶贫战略实施和精准扶贫政策跟踪审计实务工作的开展提供理论支撑。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陶媛婷  王帆  
通过分析精准扶贫政策跟踪审计之后的问责方式以及问责路径,针对现阶段问责路径的不足提出完善建议,辅以Q市精准扶贫政策跟踪审计问责案例进行具体阐述,以期通过恰当的问责方式提升精准扶贫政策跟踪审计的效果。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘国城  黄崑  
精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,国家审计需要充分发挥其特定职能。目前,我国扶贫政策跟踪审计机制有待优化,完备的运作机理有助于提升扶贫政策跟踪审计的深度和广度,切实推进扶贫审计工作水平,为实现"十三五"脱贫攻坚规划保驾护航。国家审计机关应围绕政策、资金与项目等内容,以"精准、安全、绩效"为主线,并基于协同合作、大数据技术应用、信息化平台建设和熵权评价等理念,全方位构建扶贫政策跟踪审计的运行、保障及评价机制,统筹各类资源,有效解决全覆盖不到位、重点不够突出、信息技术运用不足、绩效评价思路不够明确等问题,以期推动扶贫政策跟踪审计实践的创新发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 剧杰  庄碧琛  
2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出脱贫目标以来,审计机关高度重视扶贫审计工作,大力推行政策跟踪审计开展以促进各项政策落实。文章基于2016—2018年审计署《国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告》中对国家扶贫政策落实情况的审计结果,整理扶贫政策跟踪审计披露的信息,并采用Python提取中文关键词进行统计分析,从审计内容、审计深入程度和审计整改信息披露三个方面进行探讨。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王帆  张琼娜  聂语嫣  
从政策跟踪审计评价流程与评价指标两维出发,构建政策跟踪审计创新评价机制。首先,从审计项目评价过程与审计绩效评价过程出发,研究创新审计流程;然后,构建审计项目评价指标和审计绩效评价指标相结合的创新审计评价体系;最后,利用审计署精准扶贫政策跟踪审计项目对创新评价机制进行分析,以期采用例证方式为政策跟踪审计实务工作的开展提供一种思路。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 李晓冬  
公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
政策跟踪审计开展一年多来,在促进改革与发展发挥了重要作用,但也还存在着审计供给与需求不匹配、审计人员素质不高、审计依据专业规范不完善、审计方式方法滞后、审计要素不够健全、审计权力边界不清晰、审计问责机制不顺畅、审计质量不高以及审计业绩考核机制欠缺等问题。本文通过直陈问题探究原因,以问题为导向有针对性地分类提出具有实践操作性的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵景媛  
当前,政策跟踪审计在我国国家治理过程中发挥的作用越来越大,各级政府部门对政策跟踪审计的重视及依赖程度也越来越高。但当前执行的政策跟踪审计制度尚不完善,缺乏统一的执行标准,服务于国家治理及审计的功用未能得到充分发挥。本文以浙江省"智慧云"项目的制定实施为研究对象,对其在项目制定执行过程中的政策跟踪审计情况进行分析研究,发现当前工作中存在的问题并提出解决的办法,为审计机关开展政策跟踪审计提供理论支持。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱智鸿  
审计实践表明,开展政策跟踪审计是提升服务国家治理层次的有效途径。但由于审计内涵职能等理念还囿于传统审计框架,未能从服务于国家治理和审计使命的高度来重新审视和思考政策跟踪审计,因而存在一些问题和困惑。本文通过阐释政策审计与国家治理和审计免疫系统的内在逻辑关系,提出跟踪审计应秉持的理念原则,从监督公共政策执行、提供信息和咨询、开展政策绩效评价等方面精准定位,试图在加强同传统审计项目结合、选准政策审计主题切入点、创新组织模式、探索审计成果报告形式、提升审计质量和成果利用等方面,有针对性地提出做好政策跟踪审计的路径、建议和措施。
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