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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈涛  
在脱贫攻坚中,对重点贫困地区的精确瞄准与偏向投入,在一定程度上对非贫困县、非贫困村与非贫困户产生了必然的政策负外部性,表现为县域脱贫结构失衡、村庄帮扶悬崖效应与边缘人群争贫风险。究其原由,在公共政策过程中,竞争性的政策汲取、排他性的政策分配与分割性的政策评价是负外部性的三种发生机理。为此需要建立上下融合减贫机制,探索社区主导发展模式,拓展村民赋权参与空间,通过政策纠正、调适以消解和弥补政策负效应,强化政治决策与分配的正义性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尤东梅  赵颖  唐建新  
文章以湖北省县域经济数据为例,利用空间数据探索分析技术,通过湖北省县域经济间的空间关联性分析,揭示现行扶贫模式的弊端并给出建议。考察了湖北省县域经济差距的分布特征及其时空演变。通过分析发现,在2003—2015年期间,湖北省不存在绝对收入意义上收敛,但也并没有扩大。湖北省县域经济存在较强的空间相关性。
[期刊] 改革  [作者] 佟大建  应瑞瑶  
扶贫政策的实施能否减贫及其减贫效应是否具有可持续性是政策制定者和学术界共同关注的问题。利用2005~2016年县级面板数据,基于2012年贫困县名单调整的准自然试验,通过实证分析退出贫困县对农民人均纯收入及其增长率的影响,分析扶贫政策的减贫效应及其可持续性,研究发现:退出贫困县对农民人均纯收入具有负向影响,使农民人均纯收入下降8.2%;随着退出贫困县时间的延长,退出贫困县对农民人均纯收入的负向影响逐渐增大;政府支出降低和工业化进程减缓是退出贫困县对农民人均纯收入产生负向影响的重要原因;退出贫困县使农民人均纯收入增长率下降1.6%。扶贫政策的实施有助于减贫,但应注重其减贫效应的可持续性,在进入后脱贫攻坚时代扶贫政策的实施仍有其必要性。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘定华  
党的十八大以来,习近平总书记针对传统扶贫工作的不足,深刻总结全国各地扶贫创新经验,鲜明提出精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,系统地回答了在中国这样一个贫困人口多、地区差异大的发展中大国开展扶贫工作"扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退"等关键问题,为新时期打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和根本遵循。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘定华  
党的十八大以来,习近平总书记针对传统扶贫工作的不足,深刻总结全国各地扶贫创新经验,鲜明提出精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,系统地回答了在中国这样一个贫困人口多、地区差异大的发展中大国开展扶贫工作"扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退"等关键问题,为新时期打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和根本遵循。
[期刊] 经济地理  [作者] 陈成文  陈建平  陶纪坤  
产业扶贫一直是我国扶贫开发的一种重要形式。从国外反贫困行动的实践来看,无论是发达国家还是发展中国家,都非常重视产业扶贫,特别是重视农业产业和旅游业在提高贫困农户收入水平、改善贫困农户生存状态中的作用。经过多年的实践,国外在农业产业和旅游业扶贫中已经形成了一些实践经验,主要体现在产业扶贫形式和产业扶贫保障体系两个方面。学习和借鉴这些实践经验,对我国调整新时代产业扶贫政策具有极其重要的启迪意义。这就要求我们在产业扶贫中要注重因地制宜,发展特色产业;发展农业专业合作组织,实现规模经营;开发金融和保险产品,健全保
[期刊] 地理科学进展  [作者] 刘慧  
系统回顾了建国以来我国扶贫政策的演变及其特点,重点分析了1996年以来我国政府实施的以扶持贫困人口为主的开发式消除贫困战略所采取的各项扶贫措施及其实施效果。探讨了过去若干年中我国扶贫政策实施效果的地区差异。对国家及某些贫困地区目前采取的脱贫政策与措施提出了一些分析性的评价。
[期刊] 中国金融  [作者] 徐一丁  
自1994年成立以来,农发行就承担着包括信贷扶贫在内的国家规定的农业政策性金融业务,支持《国家八七扶贫攻坚计划》,开办了一般扶贫贷款、边境贫困农场贷款和康复扶贫贷款等扶贫业务。作为国家统一发放和管理扶贫贷款的职能部门,农发行认真贯彻落实中央要求,相继采取了一系列加强信贷扶贫的措施,到1997年末扶贫贷款余额331亿元。
[期刊] 中国金融  [作者] 徐一丁  
自1994年成立以来,农发行就承担着包括信贷扶贫在内的国家规定的农业政策性金融业务,支持《国家八七扶贫攻坚计划》,开办了一般扶贫贷款、边境贫困农场贷款和康复扶贫贷款等扶贫业务。作为国家统一发放和管理扶贫贷款的职能部门,农发行认真贯彻落实中央要求,相继采取了一系列加强信贷扶贫的措施,到1997年末扶贫贷款余额331亿元。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈敏  
近年来,我国扶贫工作取得了很大成绩,但必须看到,一方面,目前我国还有大量人口处于绝对贫困状态,温饱问题还没有得到解决;另一方面,目前仍处于贫困状态的贫困地区,由于自
[期刊] 财政研究  [作者] 李丽  刘永久  
一、引言作为各国发展政策的重要组成部分,扶贫政策的制定和瞄准长期以来主要依据当前的贫困状况评估结果。但是贫困是一个动态的随机现象,当前贫困不等于未来
[期刊] 中国金融  [作者] 祝树民  
"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。中国农业发展银行(下称"农发行")作为我国唯一的农业政策性银行,长期致力于支持贫困落后地区的发展,在"十三五"期间,将认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,紧紧围绕全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚的重点任务,全力服务中央和地方政府脱贫攻坚规划实施,发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用,推动贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张龙耀  于一  
金融扶贫政策的有效性和可持续性取决于其能否兼顾社会目标和财务目标。论文在对扶贫再贷款政策梳理的基础上,分析了政策运行的理论机理,探讨了"双限"政策对法人金融机构实现社会目标与财务目标"双重目标"的影响,并提出了灵活扶贫再贷款利率定价模式、创新政策竞价使用机制、扩大政策传导覆盖面以及完善再贷款资金投向的相关建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 黄春蕾  呼延钦  
当前,我国贫困问题呈现出一些新的特点,贫困人群的自然和社会经济条件的边缘性正在加深。国内一些非政府组织(NGO)的地方扶贫活动成为扶贫领域的亮点。本文通过对宁夏扶贫与环境改造中心的个案研究发现,NGO的扶贫机制呈现出多元联动筹资、坚持需求导向、关注能力建设、实施差别化扶贫等鲜明特点,这是实现其贫困高瞄准率,提高扶贫效率的重要支撑。这对于从扶贫项目设计、融资、实施和组织体系等方面优化当前我国政府扶贫政策具有十分有益的启示。
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