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[期刊] 改革  [作者] 刘合光  
改革开放以来,在全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积累了许多宝贵经验,为世界减贫事业作出了巨大贡献。"十三五"时期,我国进入了打赢脱贫攻坚战的决胜阶段,精准扶贫是这一阶段扶贫攻坚的鲜明特征。打好精准脱贫攻坚战,重在与"扶志""扶智"相结合,激发贫困人口内生脱贫动力,从根子上消灭贫困。
[期刊] 改革  [作者] 张蓓  
党的十九大报告在精准扶贫取得决定性进展的基础上进一步提出了坚决打赢精准脱贫攻坚战的新思想、新策略和新方法,特别提出注重扶贫同扶志、扶智相结合,尤其在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。扶贫同扶智、扶志紧密结合,既是实现脱贫攻坚目标的历史选择,又是贫困地区、贫困人口持续发展的必然要求。2017年6月,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上谈到,我国深度贫困的主
[期刊] 开发研究  [作者] 阳盛益  黄淑贞  
坚持精准扶贫、精准脱贫是我国当前打赢脱贫攻坚战的基本政策,而注重扶贫与扶志、扶智相结合(三扶)则是当前推进精准扶贫的基本方略。江西省余干县的"三扶"实践做法及其成效分析表明只有在全面准确掌握贫困人口基本情况的基础上,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,治标与治本同施、"输血"与"造血"并举,才能更有效推进精准脱贫。对于仍处在脱贫攻坚阶段的贫困地区而言,地方政府不仅要努力实现因地制宜地发展当地扶贫产业确保扶贫对象有业可就,同时应加强教育培训以助推脱贫对象形成就业力,还要加强对精神文化上的帮扶以激发贫困户形成勇于脱贫的内驱动力。
[期刊] 中国金融  [作者] 植凤寅  
主持人的话:金融扶贫是农村金融服务的重要内容,不同的贫困地区还针对自身特点走出了不同的金融扶贫新路,为圆贫困地区人民的"富裕梦"作出了有益尝试。2006年宁夏回族自治区"千村信贷·互助资金"金融创新扶贫工程项目启动;2013年11月,宁夏"互助资金"试点工作被国务院扶贫办、财政部评为一等奖。2012年,甘肃省委提出了"联村联户,为民富民"行动,目的也是加快贫困区域脱贫致富步伐。与宁夏不同的是,甘肃的扶贫行动中有了大型商业银行的参与。随着经济形势的
[期刊] 财贸经济  [作者] 李丹  裴育  陈欢  
文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身"造血"能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有"输血"作用,也有"造血"作用,地方财政支出有利于提升贫困地区自身"造血"能力;(2)财政转移支付可以有效拉动地方经济发展以及地方财政收入,同时提升贫困地区农户机械总动力,财政转移支付总体效果较好;(3)相对贫困地区自身"造血"能力较强,极度贫困地区财政转移支付更偏向"输血"。根据研究结论,本文提出如下建议:首先,应优先安排和保障贫困地区财政转移支付支持力度,同时对财政转移支付资金进行"精细化"管理,提升财政转移支付使用绩效;其次,财政转移支付结构方面,应保障专项转移支付比重,以准确实现上级政府的减贫目标;最后,对贫困地区要分类施策,既要注重财政转移支付"输血"能力,更要注重"造血"能力。
[期刊] 财经研究  [作者] 董静  吕孟丽  
在公司治理中嵌入党的元素,既是我国公司治理中的特色,也对我国企业承担社会责任、实现可持续发展起到了积极的促进作用。文章以2016-2020年A股上市公司为研究样本,探究了党组织嵌入公司治理对企业扶贫社会责任履行的影响。研究表明:(1)党组织嵌入公司治理能有效促进企业履行扶贫社会责任,且相对于“输血式”扶贫,党组织嵌入公司治理程度越高对“造血式”扶贫的积极影响越大。(2)党建质量越高,党组织嵌入公司治理对“造血式”扶贫的促进作用越强;企业的主营业务为农业时,对党组织嵌入公司治理与“造血式”扶贫的关系起到了部分替代作用,对党组织嵌入公司治理与“输血式”扶贫的关系起到了强化作用;在区域红色文化浓厚的情境中,党组织嵌入公司治理对“造血式”扶贫的影响更显著。(3)机制检验表明,党组织嵌入公司治理通过影响企业注意力的分配而对企业扶贫社会责任产生作用;党组织嵌入公司治理能够使企业更积极地响应国家扶贫政策的重点和方向;此外,党组织嵌入公司治理对企业扶贫的影响存在产权性质的差异。文章提供了党组织嵌入公司治理与企业社会责任履行的经验证据,对充分发挥企业党组织的引领作用、推动我国乡村可持续发展具有一定的理论意义和实践价值。
[期刊] 经济师  [作者] 陈莹  
党的十九大报告提出注重扶贫同扶志、扶智相结合,其中遵循贫困群体的心理规律是关键。贫困心理学有助于深化我们对贫困群体"志"与"智"的理解,促进扶贫工作开展。注重扶贫同扶志、扶智相结合,应加强扶贫政策宣传,发挥"扶志"激励作用;简化扶贫办事程序,减轻"扶志"心理负担;顺应农民决策风格,减少无保障性风险;开展扶贫公益培训,增强"扶智"实施效果;消解农村贫困文化,提高农民综合素质;坚持以人为本,建立满意测评体系。
[期刊] 改革  [作者] 陈心颖  
党的十九大报告指出:"我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。"贫困问题则是发展不平衡不充分的集中表现。到2020年我国要全面建成小康社会,当前已进入全面建成小康社会的决胜期,推进决胜期的小康社会建设,难点与重点在于"全面",实现"全面"的焦点则在于低收入人口的脱贫。
关键词: 贫困户  
[期刊] 当代经济科学  [作者] 解垩  宋颜群  
基于中国扶志扶智政策背景,构建包含志向水平、家庭教育支出和人力资本的理论模型,分析确定和不确定两种情况下志向水平和家庭教育支出对个体人力资本的影响,并通过数值模拟方法分析扶志扶智政策的减贫效果。理论结果表明:(1)过低的父辈人力资本会阻碍家庭对子代进行人力资本投资,最终使得子代落入贫困陷阱;(2)父辈人力资本对家庭教育支出产生积极影响;(3)不管人力资本形成和积累是否存在不确定性,扶智政策的减贫效应均大于扶志政策,扶志扶智政策的联合减贫效应优于两者单独作用下的减贫效果;(4)不确定性使得更多个体落入贫困陷阱,此时扶志扶智政策发挥作用的滞后性更明显。实证结果显示:(1)父辈学历和家庭纯收入对家庭教育支出的影响显著为正,学历存在一定的代际传递现象;(2)志向水平可通过提高个体学习时间(努力程度)来提升其学业成绩;(3)扶智政策能够显著提高个体学历水平,且对个体学历的影响具有长期性和滞后性;(4)扶智政策对高收入群体的学历影响更显著,对极低收入群体(收入在0~20%分位数的家庭)的学历影响不显著。据此提出推进扶志政策实施,改善扶智政策实施效果,提高低收入群体发展能力,促进乡村振兴与扶志、扶智政策的深度融合。
[期刊] 开放导报  [作者] 周群力  张云华  
四川省凉山彝族自治州在脱贫攻坚战中的相关做法和经验表明,通过扶志,贫困群众增强了脱贫的信心和决心,"要脱贫";通过扶智,贫困群众提升了受教育程度,帮扶干部提高了帮扶本领,"能脱贫";通过扶技,贫困群众获得了增收的技能,"会脱贫"。因此,扶志、扶智、扶技,是贫困地区解决内生性贫困问题的长久之计和治本之策,要通过扶志破除思想上的贫困,通过扶智破除贫困群众智育上的贫困和帮扶干部本领上的贫困,通过扶技破除技能上的贫困。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 郎亮明  张彤  陆迁  
本文基于扶贫与扶智、扶志相协同的视角,阐释了农业科技扶贫促进贫困减缓的理论机制,并运用倾向得分匹配(PSM)法和陕西省科技扶贫重点县域821份调研数据,实证分析了农业科技扶贫的多维效应及减贫效应的组间差异。研究发现,农业科技扶贫能够显著促进贫困地区家庭收入、农技水平及持久脱贫信心的提升,具有增收、扶智和扶志的多维减贫效应,但不同科技扶贫模式的减贫效应存在异质性。同时,与非贫困户相比,参与农业科技扶贫对贫困家庭具有明显的增收效应和扶智效应,但在持久脱贫信心方面成效并不显著。本文研究的政策意义在于推进农业科技扶贫,是贫困地区家庭增加收入水平、提升生产技能并增强内生脱贫动力,从而实现扶贫与扶智扶志协同推进的重要路径。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈柏林  杨乃彤  
职业教育作为精准扶贫最有效、成本最低的一种方式,理应成为精准扶贫的主力军之一,其机理主要涵盖从宏观到精准转变扶贫对象、从给予到自主赋予的扶贫路径和从个体到群体逻辑的扶贫过程。当前,职业教育精准扶贫正面临着办学体制机制与精准聚焦的供需矛盾、人才培养能力与彻底脱贫的供需矛盾、职业教育管理与资源整合的供需矛盾的困境,而解决这些问题,实现职业教育精准扶贫造血再生,就要聚焦办学体制机制改革、不断优化人才培养模式和切实完善职业教育管理。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 吴长友  
国务委员陈俊生在第四次大别山贫困地区经济开发会议上说:决不能把扶贫工作只看成是贫困地区的问题,应该认识到扶贫工作是关系到国家政治、经济的全局性问题,正因为如此,扶贫工作也是治理整顿和深化改革的一个重要组成部分。在今后三年治理整顿当中(?)扶贫工作要有新的突破,新的发展,出现新的面貌。在谈到今后扶贫工作的任务时,陈俊生同志说,解决温饱不是目的,脱贫致富才是目的。但要达到脱贫致富则是一个长期艰苦奋斗的过程,我们一定要看到扶贫工作的长期性和
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 汪三贵  
脱贫攻坚是十九大确定的三大攻坚战之一,并且到2020年就得完成。贫困问题是一个比较复杂的问题,不仅中国有,全球都有。但是像中国这样把贫困问题当作头等重大的问题来解决,在几十年来取得大规模减贫成就的,在人类历史上是绝无仅有的。
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