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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 江帆  吴海涛  
为了有效校正选择偏差问题,该文运用倾向得分匹配法(PSM)构造反事实,利用2005-2013年湖北县级层面的面板数据,在拟自然实验环境下识别出重点县认定标准和重点县政策对贫困减缓的处理效应。研究表明,扶贫开发重点县政策的减贫成效未如预期显著,一般描述性统计分析会高估政策实施的效应;进一步的机理检验表明,这主要归因于重点县这一战略安排未能有效推动区域经济增长,对缓解地区分化作用也不明显,甚至加剧了区域间的不合理竞争。建议完善扶贫开发政策体系,细化扶贫瞄准单元,以扩大精准扶贫时期扶贫政策的减贫成效。
[期刊] 改革  [作者] 李佳路  
运用倾向得分匹配方法(PSM),采用S省30个国家扶贫开发重点县2009年的农村贫困监测数据,对扶贫项目的减贫效果进行评估。通过对贫困农户获得扶贫项目的情况以及对贫困农户增收的影响进行描述分析,得到S省扶贫项目对贫困农户具有一定的瞄准性,但瞄准度仍然不够,需要提高对贫困农户扶贫项目资助的比例。运用PSM方法对扶贫项目对农户收入的影响进行分析,来评估扶贫项目的减贫效果,并得到S省扶贫资金的使用效果较好,平均每1元的扶贫资金投入能够产生1元的增收效果。运用PSM方法,分析得出参加扶贫项目农户净收入平均增加55.7%。建议S省通过多维贫困方法识别贫困户,提高扶贫开发项目对扶贫户的瞄准度;进一步增加扶...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 郑家喜  江帆  
国家扶贫开发工作重点县作为区域扶贫开发的"政策试验田",是中国为推动地区平衡发展、实现共同富裕作出的重要战略安排,但其效果究竟如何仍需要验证。本文首次采用中国1992个县1999—2010年面板数据,使用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)研究了扶贫开发重点县政策效果。本文发现,重点县的确立未能有效推动县域GDP及其人均GDP的快速增长,对缩小区域差距作用不显著,县域层面扶贫开发政策出现"失灵"。进一步研究显示,重点县政策对工业化等驱动因素产生挤出效应,并因产业结构差异等扩大了区域差距。这为国家区域扶贫开发制度的完善与其他相关政策的设立提供了启示。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 周玉龙  孙久文  
本文关注1993年和2001年两轮国贫县①名单调整的准自然实验,利用县域数据通过双重差分与合成控制法克服了国贫县认定与发展的内生性,从短期和长期两个时间维度考察了列入国贫县扶持名单对农民收入的影响及其机制。结论表明,不管是农民人均收入、GDP总量还是人均GDP的维度,基于国贫县扶贫开发政策的短期增长效应都十分显著。长期来看,尽管经济总量和人均量仍然会受到扶贫开发政策的显著推动,但政策的农民增收效果会逐渐弱化。对其机制的分析表明国贫县政府倾向于将扶贫开发资源投入到不利于农民增收的第二产业发展中,这种"乱作为"机制导致的挤出效应造成了以上"政策陷阱"。本文进行的一系列稳健性检验支持以上结论。
[期刊] 经济问题  [作者] 帅传敏  梁尚昆  刘松  
新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注。采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款。基于此研究结论,提出了相应的政策建议。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐丹  胡卫卫  田富俊  于浩  
福建省生态扶贫目前存在着缺乏发展优势,基础设施条件薄弱、扶贫对象也即贫困人口脱贫能力低,自我发展能力弱、政府主导扶贫,社会参与缺乏动力、扶贫工作的监督管理体系需要完善、扶贫开发缺乏长效的工作机制等问题。应该从加强生态道德教育,提高农民生态保护意识、依托当地资源大力发展生态产业,推进"造血"脱贫、加强政府主导,实现部门协同治理、拓展公众参与渠道,完善公民监督机制、健全生态补偿机制,实现生态收益共享等方面加以解决。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡振虎  
改革开放三十多年以来,中国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,这既充分体现了社会主义中国消除贫困的本质,也客观反映了政府扶贫开发工作的绩效。但是,贫困地区差距仍呈扩大趋
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李佳路  
本文运用资产贫困的理论和测量方法,利用2009年S省30个国家扶贫开发重点县的农村贫困监测数据,对农户的资产贫困进行测量和分析,为资产贫困的干预政策提供依据。通过对农户的住房、耐用品、生产性固定资产以及耕地4个方面贫困状况的分析,并以4个维度中的任意3个及以上维度的贫困作为总的资产贫困线,其贫困发生率为23.92%。其中,耕地和生产性固定资产贫困现象最突出,贫困发生率分别为36.5%和34.2%。
[期刊] 统计研究  [作者] 王立勇  许明  
本文采用中国家庭追踪调查2010-2016年个体水平数据为样本,从家庭人均纯收入、贫困发生率两个角度,借助DID方法研究我国精准扶贫政策的减贫效应,且为了提高研究结论稳健性,本文将基准DID模型扩展到连续型DID模型,并运用两阶段最小二乘法进行估计。在此基础上,本文进一步借助分位数DID方法揭示精准扶贫政策的异质性效应。研究结果表明:我国精准扶贫政策对农村贫困居民具有明显的减贫效果,精准扶贫政策明显提高了家庭人均纯收入,降低了贫困发生率,且随着时间推移,扶贫效果具有持续性;从贫困发生率角度来看,精准扶贫政策对不同贫困发生率地区均存在显著减贫效果,精准扶贫政策是有效的,相比而言,贫困发生率越严重的地区,精准扶贫政策的效应越大;从家庭人均纯收入来看,精准扶贫政策效应存在显著的异质性,减贫效应呈倒U型变化,即精准扶贫政策对贫困人口中的中间群体的收入提升效应最明显。
[期刊] 金融与经济  [作者] 花弘毅  
《中国农村扶贫开发纲要》和《罗霄山片区发展与扶贫攻坚规划》实施以来,中央出台了系列金融扶贫政策支持贫困地区经济发展。本文对2010~2014年罗霄山片区和全国金融支持经济增长效率进行实证研究和对比分析,得出片区金融支持经济增长效率低于全国平均水平。通过原因分析,以期为进一步做好金融扶贫政策的有效传导提出意见建议。
[期刊] 经济评论  [作者] 李志平  
依据刺激-反应模式,本文将扶贫开发政策和社会保障政策的组合作为贫困户的行为刺激,重点研究如何有效组合这两类政策,形成有效刺激,以最大化贫困户的福利水平、以及由贫困户和非贫困户组成的农村福利水平,并借助系统动力学模型对理论分析结果进行效果模拟,为促进这两类政策的有效衔接提供支持。研究结果显示:从贫困户福利和农村福利两个层面看,我国今后一段时间的扶贫开发和社会保障政策的最优组合方式是"紧保障、宽扶贫";减贫政策的重点区域依次是提高贫困户的资源整合能力、技术水平,以及加大扶贫资源的投入规模。本文的贡献主要体现在
[期刊] 经济评论  [作者] 李志平  
依据刺激-反应模式,本文将扶贫开发政策和社会保障政策的组合作为贫困户的行为刺激,重点研究如何有效组合这两类政策,形成有效刺激,以最大化贫困户的福利水平、以及由贫困户和非贫困户组成的农村福利水平,并借助系统动力学模型对理论分析结果进行效果模拟,为促进这两类政策的有效衔接提供支持。研究结果显示:从贫困户福利和农村福利两个层面看,我国今后一段时间的扶贫开发和社会保障政策的最优组合方式是"紧保障、宽扶贫";减贫政策的重点区域依次是提高贫困户的资源整合能力、技术水平,以及加大扶贫资源的投入规模。本文的贡献主要体现在两个方面:一是从微观层面分析扶贫开发和社会保障的作用机理和组合策略,这对促进扶贫开发和社会保障两项政策的对接具有一定的指导意义;二是使用系统动力学模型来模拟可行政策的优先顺序,便于提高我国精准帮扶政策组合的针对性、直观性和科学性。
[期刊] 改革  [作者] 佟大建  应瑞瑶  
扶贫政策的实施能否减贫及其减贫效应是否具有可持续性是政策制定者和学术界共同关注的问题。利用2005~2016年县级面板数据,基于2012年贫困县名单调整的准自然试验,通过实证分析退出贫困县对农民人均纯收入及其增长率的影响,分析扶贫政策的减贫效应及其可持续性,研究发现:退出贫困县对农民人均纯收入具有负向影响,使农民人均纯收入下降8.2%;随着退出贫困县时间的延长,退出贫困县对农民人均纯收入的负向影响逐渐增大;政府支出降低和工业化进程减缓是退出贫困县对农民人均纯收入产生负向影响的重要原因;退出贫困县使农民人均纯收入增长率下降1.6%。扶贫政策的实施有助于减贫,但应注重其减贫效应的可持续性,在进入后脱贫攻坚时代扶贫政策的实施仍有其必要性。
[期刊] 开发研究  [作者] 田任华  赵发琪  郭志仪  
承国家教委首届哲社科学青年基金的支持,自1987年以来,我们对甘肃贫困地区的脱贫问题进行了持续研究。在研究过程中,我们搜集了大量资料,并在一些贫困县进行了实地调查,发现和收集了一些通过经济开发脱贫的典型范例。在此,我们择出几例进行分析,以总结经验,为进一步脱贫提供决策依据。 1.会宁县综合扶贫开发,成效显著。会宁县原属定西地区,1985年10月划归白银市。该县过去是中部地区最贫困的县之一,由于气候干燥,自然灾害频繁,水土流
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈守东  顾天翊  
本文利用扶贫改革试验区构建了不同强度产业扶贫政策实施样本,进而基于准自然实验的分析思路考察了产业扶贫的贫困摆脱效应。研究表明,以专项金融资本扶持为信号的产业扶贫,能够加速贫困人口向社会产业大循环的纳入,从而通过贫困人口内生增收路径的构建提升贫困摆脱效率,但产业扶贫及相应的专项信贷扶持对贫困减缓的作用存在边际递减特征。同时财政资金投入对贫困摆脱的作用依然是显著的,转移支付的增加、农村基础设施条件的改善、产业环境的优化,确实能够进一步提升产业扶贫专项信贷的支持效率。此外,资本稀缺依然是贫困人口增收的主要瓶颈。本文就产业扶贫政策框架的优化提出了相关建议。
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