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[期刊] 开发研究  [作者] 柯传训  
1 伴随着我国经济体制改革的进一步深入,和广大人民群众生活水平的不断提高,党中央、国务院越来越重视和关怀贫困地区经济、科技和社会的发展。1984年,党中央将全国贫困地方划分为11片贫困地区(1987年增加到18片),国务院对贫困地区发放粮食棉布,实行以工代赈,解决交通和人畜饮水困难。为了加强对贫困地区扶贫开发的领导,国家成立了国务院贫困地区经济开发领导小组,省地县各级也相继成立了类似扶贫开发机构,制定了贫困地区扶贫开发长远规划,对山区、库区、老区、苏区、少数民族地区和边缘地区,即“老、少、边、穷”地区实行政策倾斜,并进行计划单列,投入了大量的资金和扶贫物资,为培植地方财源,增强贫困地区...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 牛国元  俞鸿燕  赵功强  
六盘山连片特困地区是中国今后10年扶贫开发的主战场,扶贫开发是该地区全面建成小康社会的重要保证。以六盘山连片特困地区的宁夏西海固地区为典型的科技扶贫开发工作具有典型性和启发性,进一步研究该地区科技扶贫开发工作的着力点选择具有战略性意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 陶武先  
改善民生、消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是人民政府的政治承诺。新阶段扶贫开发是在科学发展观指导下的"全域、全程、全面小康"的综合性扶贫,贫困成因复杂化,表现形式多样化,工作推进连片化,标准和要求更高,任务更加艰巨。要以人为本,着力扶"人";产业为基,着力扶"业";能力为要,着力扶"能";效益为重,着力扶"实"。
[期刊] 中国金融  [作者] 朱兆文  
重庆市具有典型的城乡二元化特点。截至2014年底,全市38个区县中,扶贫开发重点区县占到47%,其中12个区县位于秦巴山、武陵山连片特困地区,2个国家级扶贫开发重点区县以及4个市级扶贫开发重点区县,贫困人口165.9万。这些地区经济基础薄弱,经济主体承贷能力较弱,金融扶贫任务相当艰巨。重庆市扶贫开发的金融需求基础设施建设的融资需求。贫困区域基础设施建设欠账较多,未来重庆市扶贫开发的基建投资需求旺盛。按规划到2017年底,要新建村社便道6000公里,行政村通畅率达100%;实现移动信
[期刊] 中国财政  [作者] 魏祥瑾  
近年来,安徽省各级财政和扶贫部门积极整合资源,以重点行政村为单元,不断加大资金投入力度,大力推进整村推进扶贫开发。2012年,全省规划了995个整村推进重点村,安排整村推进项目5437个、资金16.5亿元,村均投入166万元。一是抓好基础工作。首先是抓好科学规划。省财政和扶贫部门指导各重点县组织有关部门编制三年规划,进行公告公示,广泛听取基层群众和社会各界的意见和建议,确保规划的科学性和可
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张文辉  
扶贫开发要选好项目张文辉(甘肃省崇信县委调研室)1986年,崇信县面对34.6%的贫困面,确定了饲养小尾寒羊开发扶贫的思路。经过多年的艰苦奋斗,1994年贫困面下降到6%;1995年崇信县遭受60年一遇的大旱,出现了返贫情况,但返贫率不高;1996年...
[期刊] 中国财政  [作者] 王一宏  
近年来,四川省各级财政部门充分发挥公共财政在扶贫开发攻坚中资金平衡、政策保障、资金监管等重要作用,为贫困地区加快发展、贫困人口脱贫致富提供了坚强的财力保障。2011—2014年,省财政共筹集下达综合扶贫资金超过3600亿元,年均递增20%以上。但是,四川省农村贫困人口近500万,已经解决温饱的群众也有因病、因灾返贫
[期刊] 农业经济问题  [作者] 董彩霞  
开发山区经济的着力点董彩霞(山西省绛县人民政府)山区县在我国占有相当大的比重。在我国农业由传统计划经济向社会主义市场经济转化的重大转折时期,寻找开发山区经济的着力点,促进农民致富奔小康,既是现实态势的强烈呼唤,也是广大群众的热切要求。(一)基本建设─...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘志文  石胜璋  
一、“四荒”资源流转是扶贫开发的必然选择(一)我国人口众多,资源相对不足,尤其是人地矛盾尖锐我国人均耕地仅0.1公顷,随着人口增长和工业化进程的加快,人均耕地减少的趋势不可逆转。为了满足人民生活和经济建设的需要,实现耕地总量动态平衡和产业结构调整,不...
[期刊] 金融与经济  [作者] 花弘毅  
《中国农村扶贫开发纲要》和《罗霄山片区发展与扶贫攻坚规划》实施以来,中央出台了系列金融扶贫政策支持贫困地区经济发展。本文对2010~2014年罗霄山片区和全国金融支持经济增长效率进行实证研究和对比分析,得出片区金融支持经济增长效率低于全国平均水平。通过原因分析,以期为进一步做好金融扶贫政策的有效传导提出意见建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 严以绥  
本文运用耗散结构理论,对新疆干旱荒漠特定环境条件下的贫困问题进行分析,揭示贫困的关键是系统的封闭性,贫困的成因主要是:区位性贫困、观念性贫困和结构性贫困。提出了对应措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 兰传海  
进一步加大环京津贫困带扶贫攻坚力度,对于加快京津冀一体化进程,保障京津地区社会稳定,促进京津周边地区繁荣稳定,保障京津地区水源安全,构建京津生态屏障,具有十分重要的意义。本文在梳理环京津贫困带扶贫开发基本情况、现阶段面临问题的基础上,就环京津贫困带扶贫开发的总体定位、基本思路、重点工程、建设任务、扶贫机制创新、支持政策进行了探讨。
[期刊] 农村经济  [作者] 邓维杰  
扶贫开发的成效不仅体现在减贫的有效性方面,更体现在针对性和可持续性方面。一旦扶贫开发工作没有真正瞄准贫困群体,扶贫开发的成效根本无从谈起,因为扶持的对象不再是贫困(群体),而是其他甚至是富裕群体。本文根据对中国扶贫开发策略的演变以及国家主体功能分区规划和《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》的分析,指出了现有扶贫开发模式没有有效瞄准贫困群体的不足,提出了开展贫困村分类的建议及其贫困村分类的"指标打分贫困村分类法"和"二元检索贫困村分类法"。贫困村分类不仅能够使扶贫开发更加准确地瞄准贫困群体,极大提高扶贫开发的针对性,更能体现扶贫开发的公平公正,实现《中国农村扶贫开发纲要(2011~2...
[期刊] 开发研究  [作者] 李凤荣  
青海是贫困问题突出、少数民族众多的省份。72万平方公里的土地上,世居着汉、藏、回、蒙、土、撒拉等民族的562.67万人民,少数民族(264.34万人)人口占46.98%。消灭贫困不仅关系到各民族之间的团结和睦,而且关系到改革的成败和国家的长治久安。近年来,在各级政府的高度重视及各部门的共同努力下,扶贫方面做了一些大胆的实践与探索,并取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题。为此,本文针对青海特殊贫困成因,分析扶贫工作中存在的问题,并进一步探索今后扶贫开发的新思路。
[期刊] 开放导报  [作者] 牛胜强  
当前脱贫攻坚与乡村振兴进入了战略交汇和叠加期,扶贫开发要实现脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接、机制整合和工作统筹,科学构建脱贫攻坚长效机制和脱贫长效提升工程,以脱贫攻坚实效助力乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴齐头并进、相互促进,通过推进深度贫困地区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
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