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[期刊] 财会通讯
[作者]
张宜 刘芸
我国扶贫小额信贷作为社会主义特色金融扶贫模式，在脱贫攻坚中发挥了突出作用，取得了巨大的成效。扶贫小额信贷作为金融精准扶贫的重要组成部分，涌现出宁夏盐池、河南卢氏、湖北郧阳、安徽灵璧等多样化的创新运作模式。经过对这些典型模式的研究发现，政策定位准、制度合力发挥、措施严格落实是扶贫小额信贷取得成功的基本经验。在脱贫攻坚历史任务完成后，在乡村振兴阶段，扶贫小额信贷与乡村振兴战略在任务、机制措施、路径等方面具有较强的衔接性。为此，立足于扶贫小额信贷与乡村振兴战略衔接的机遇和挑战，应从聚焦突出的发展方向、促进小额信贷的多元融合及加大引领保障力度等方面的衔接。
[期刊] 农业经济
[作者]
王明华
乡村振兴是促进我国农村发展的整体性系统性策略，精准扶贫则是针对贫困地区的专项农村工作，但从本质上而言，都是为了提高我国农村经济社会发展。虽然脱贫攻坚已经取得突破性进展，但是，与其他农村地区相比，贫困地区发展基础仍然薄弱，缺乏内生性发展动力，存在返贫致贫的诱因和可能性，如何促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接是后扶贫时代需要考虑的重要问题。本文认为贫困地区仍然需要在精准扶贫政策下，转变发展观念，借鉴乡村振兴建设的先进经验，针对贫困地区的发展短板发力，夯实产业扶贫的发展基础，促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接。
关键词：
精准扶贫 乡村振兴 政策有效性
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱兆芳 程斌 赵东辉 王军永 程陶朱
通过结合脱贫攻坚与乡村振兴战略接替实施的未来工作安排,提出了 "后脱贫攻坚时代"健康减贫制度框架,即健康保障、医疗保障和生活保障的多种保障机制防止农村低收入人口因病致贫因病返贫,实现改善其健康状况的目标。健康减贫制度的目标人群由贫困人口转变为相对贫困人口,防止因病返贫成为了新的工作重点,并提出了建立保障投入机制、部门分工协作机制、自付封顶机制和健康管理监测系统以减轻贫困人口就医压力,保障基本医疗服务,并在实践的过程中积累经验,不断完善新时期健康减贫制度的政策建议。
关键词：
健康扶贫 乡村振兴 衔接路径
[期刊] 农业经济
[作者]
曾迎霄
乡村振兴与扶贫开发是新时期我国为实现农村可持续发展和农民生活富裕而实施的两大发展战略。巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的关键是促进扶贫开发向乡村振兴转型。旅游扶贫作为扶贫开发的一种模式，与乡村振兴具有目标效益耦合、服务对象耦合、产业资源耦合的内在联系性，二者可以实现有效衔接。促进旅游扶贫同乡村振兴有效衔接需做出相应的政策选择，打破部门分割、加快政策衔接、加快人才培养以及加大资金投入。
关键词：
乡村振兴 旅游扶贫 有效衔接 乡村建设
[期刊] 农业经济
[作者]
张立 张河
乡村振兴和精准扶贫是国家重大战略布局,推动两者稳定有效衔接具有重要意义。乡村振兴和精准扶贫具有内在理论一致性和政策内容一惯性。而理解政策稳定性在乡村振兴与精准扶贫有效衔接中发挥的重要作用,则需要联系两者的长期性、艰巨性、差异性和联动性等诸多特征。促进乡村振兴和精准扶贫政策稳定接续,应当具有系统思维,科学合理谋划,从政策方针、方法措施、考核制度等多方面推动两者科学合理有效衔接。
关键词：
乡村振兴 精准扶贫 政策稳定性
[期刊] 中国软科学
[作者]
曹志敏
经济理论认为积极的效率转化可以有效催生价值的产生,关键依赖于交换的媒介,以及效率所处的环境。相较于传统机制下一般等价物固定不变的性质,以及简单环境中仅注重主体功能的转化方式,现阶段政策价值的效率转换,其复杂性和边际性,不仅扩大了一般等价物的内涵,而且呈现多元性,效率所处的环境集中表现出政府通过财政转移性支付的方式,对原本应属市场所接纳的效能、效率、效益和效果对比的平抑。当下实现精准扶贫与乡村振兴的有效衔接,在效用上已具备一定数量规模,但数量规模并不充分,虽已拥有一定程度的价格管控,但价格管控的公平性还有待进一步提高。在这复杂环境下,其衔接关键在于延长精准扶贫的时效,扩大乡村振兴的范畴,因此政府政策的平抑效应,离不开对不同主体所持有的效用水平进行合理对比。结果显示,通过外部效应内在化处理,在偏好一致性、与公共供给效益分摊的假设前提下,预设与农村经济社会发展强外部垄断性相对应的相对价格体系,实现参与各方保障性需求的覆盖,比单纯采用成本收益分析更具有可行性和说服力,并且由此产生的剩余价值还可拥有更具效用规模的附加值。
关键词：
外部效应内在化 有效衔接 异质性
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴丰华
脱贫攻坚取得全面胜利后，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是加快推进乡村振兴的重要前提和基础，关系到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。首先，文章学理化探讨了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。其次，文章重点分析了其有效衔接的两大重点维度——产业衔接和人才衔接。在产业衔接方面：一是坚持以市场为主导，发挥有为政府作用，依托当地优势资源，选育恰当产业、引育龙头企业；二是激发内生动力、培育“造血”能力，促进农户与现代农业有效衔接；三是因地制宜发展壮大农村集体经济，推动集体经济提质增效。在人才衔接方面：一是增强自主发展能力，培养本土人才；二是打通乡贤回归通道，吸纳外部人才；三是扩大人才选派规模，推动科技人才下沉；四是完善东西部协作机制，促进人才双向交流。最后，文章提出了构建支撑保障衔接体系：在观念衔接方面，站在共同富裕的高度认识有效衔接，树立精准、主动的衔接理念；在主体责任衔接方面，做好主体、政策、考核及社会力量的衔接；在重点空间衔接方面，瞄准重点区域、重点县、重点村，推进农村“欠发达地区”脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；在保障体系衔接方面，做好资金投入、基础设施建设和公共服务提升的衔接。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
于海龙 李成明
论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。
[期刊] 农业经济
[作者]
丁文恩
2020年我国脱贫攻坚任务目标如期完成，中国进入了后扶贫时代。实践证明，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措和有效途径，也是实现乡村振兴的不竭动力和重要抓手。文章通过分析后扶贫时代相对贫困的特点和趋势；剖析影响产业扶贫与乡村振兴衔接的因素；提出做大优势产业，扶持特色产业，助推旅游产业，聚力新兴产业等四大思路；倡导规划衔接，主体衔接，政策衔接及体制机制衔接等实现途径。因此，推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就。
关键词：
后扶贫时代 产业扶贫 乡村振兴
[期刊] 财会月刊
[作者]
李涛 黄春媛
基于乡村振兴战略的政策背景,从精准扶贫审计的现实困境出发,从农村基层治理结构、监督机制、专业配合和审计管理制度等方面分析精准扶贫审计的难点,并针对存在的问题提出优化策略,以期为国家实施乡村振兴战略、推动精准扶贫审计提供决策依据。
关键词：
乡村振兴 三农问题 精准扶贫审计 大数据
[期刊] 农业经济
[作者]
李伟 刘杨 兰彦堃 谢忠秋
总结中国社会主义特色扶贫道路、扶贫经验及成果，研究精准扶贫阶段的理论创新、机制创新不断丰富巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有机衔接的理论基础。对接乡村振兴战略总体规划目标，以黑龙江省为例，分析脱贫攻坚成果为乡村振兴战略实施奠定的实践基础。以问题为导向，深入研究实现战略转变所面临的挑战。围绕巩固脱贫攻坚成果、完善体制机制、健全工作体系等任务探索两大战略有机衔接的对策，提出夯实微观基础，强化产业支撑，完善体制机制，提高组织化程度，完善保障体系等策略。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有机衔接
[期刊] 中国财政
[作者]
山东省财政厅认真贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,认真做好财政扶贫重点工作,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,扎实推进东西部扶贫协作工作开展,财政支持脱贫攻坚工作取得阶段性成果。认真做好财政扶贫工作(一)强化财政保障,全力支持脱贫攻坚决战决胜。坚持把扶贫资金放到优先位置予以保障,2018年,省级安排专项扶贫资金25亿元,引导全省各级安排各类扶贫资金147亿元,同比分别增长13.6%、12.88%。近三年省级
关键词：
协作工作 乡村振兴 有效衔接
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李金锐
中国东方航空集团有限公司(以下简称东航集团)坚持央企姓党,一直将落实党和国家重大政策部署摆在首要位置。东航集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,"高质量、高水平、可持续"地开展对云南省沧源县、双江县的定点扶贫工作。经过多年的不懈努力,东航集团两个定点扶贫县于2019年4月成功脱贫摘帽。2021年2月,东航股份公司荣获党中央、国务院授予的"全国脱贫攻坚先进集体"称号,成为唯一一家以整体主业公司获此殊荣的中央企业、民航企业。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨玉珍 黄少安
改革开放四十年来,我国农村发展战略分为五个阶段,依次是1978—1988年的"粮食产量战略"、1989—1997年"农业和乡镇企业并举战略"、1998—2003年"农业结构调整、减负增收和小城镇战略"、2003—2013年"三农统筹、城乡统筹和新农村建设战略"以及2013年至今习近平新时代中国特色社会主义思想及乡村振兴战略。乡村振兴是我国农村发展阶段性战略的延续和在新时代的提升。乡村振兴绝不能割裂历史,不是用一个战略去否定另一个战略,也不仅仅是表述方式的转换。当前乡村振兴战略理解和实践必须统筹在我国农村发展各阶段的战略中,注重衔接性和延续性,科学理解乡村振兴战略"人"和"物(景)"两个基本维度,关注"必须留在乡村"和"不得不留在乡村"的两类人。重视乡村振兴实践中"不变的"和"可能变的或应该变的",在"不变前提下"抓"可能改变的和应该改变的",走差异化道路,重点关注乡村振兴战略实施中已出现的问题。
关键词：
乡村振兴 农村发展战略 演变 连续性
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张亚玲 李雪蕾 郭忠兴
2019年6月15—16日,由国务院扶贫办全国扶贫宣教中心和南京农业大学联合主办,《南京农业大学学报(社会科学版)》编辑部、南京农业大学经济管理学院、金善宝农业现代化研究院共同承办的"脱贫攻坚与乡村振兴"学术研讨会在南京农业大学召开。来自国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心、中国社会科学院、中国农业科学院、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、中央民族大学、华中科技大学、华中师范大学、华
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