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[期刊] 中国金融
[作者]
徐岗
国务院扶贫办和财政部2006年开始在全国28个省市的1081个贫困村开展扶贫互助资金试点。陕西省太白县于2008年10月被陕西省确定为扶贫互助资金试点县,开始以扶贫互助资金为平台进行金融扶贫,取得经验后,宝鸡市按由点到面全面推开。到2013年底,全市共在12个县区184个村实施了贫困村发展互助资金项目。扶贫互助资金总规模5073.9万元,其中,省市县区财政补助资金3970万元,会员缴纳基准互助金901.8万元,
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
田杰 殷玲燕 刘蓉
基于对重庆29个区(县)953家扶贫资金互助社运行绩效分析发现:扶贫资金互助社总体运行绩效偏低。制约重庆扶贫资金互助社运行绩效的原因有:财政筹资居主导地位,村民参与度不高,互助社资金规模小,难以满足农村发展需求;互助社平均借款额度较低,且占用费率不高,互助社收益有限。深层次原因是:产权缺失导致对村民激励不足;"三会"治理结构运行效果不乐观,互助社内部管理激励不足,信贷风险管理能力亟待提升;外部监管没有制度化、常态化,缺乏专业监管人员和监管激励机制。
关键词：
扶贫资金互助社 运行绩效 DEA/EFA
[期刊] 审计研究
[作者]
刘静
扶贫资金审计是＂十三五＂时期的重点审计工作之一。我国的扶贫攻坚战已进入最后决胜阶段，扶贫任务十分艰巨。而目前扶贫资金使用效率低下，存在资金闲置、浪费、冒领、挪用、违规使用、贪污腐败等行为，迫切需要加强对扶贫资金使用的监控。本文基于我国扶贫开发面临的援助困境、公共受托经济责任理论和公共管理理论阐述了扶贫开发资金监控对国家审计的内在需求；通过对现状分析，发现我国扶贫资金审计目前在审计目标、审计内容、审计方法、成果利用、审计整改、信息公开、制度建设等方面还存在一些不足。针对这些不足，从关注绩效、扩展审计内容、充分利用大数据、提高审计成果利用率、强化审计整改、加大审计结果公告力度和逐步构建扶贫审计工作．．．
关键词：
扶贫资金审计 援助困境 问题 对策
[期刊] 银行家
[作者]
易贤涛 谭智心
作为一种植根于农村社区的合作金融模式,扶贫资金互助社自2006年在我国相关地区试点以来,在解决偏远农村贫困地区金融服务缺失、提高贫困农户自我发展能力、加强村民村级事务参与性和提升公共管理能力等方面起到了积极作用。但是,多年的实践表明,扶贫资金互助社的发展并非一帆风顺。法律地位不明确、
[期刊] 武汉金融
[作者]
许属琴 玉国华
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架构,步入稳定与发展的良性轨道。
[期刊] 武汉金融
[作者]
许属琴 玉国华
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架
[期刊] 中国金融
[作者]
王钢 赵永利 李杰
２０１１年１１月，《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》提出要把＂连片特困地区＂作为新时期扶贫开发主战场。汉中地处陕西西南部，北依秦岭，南屏巴山，是秦巴山区连片扶贫开发的主战场。近年来，人行汉中中支加强政策工具运用、实施倾斜性信贷政策、突出信贷投放重点、创新金融扶贫工具、优化金融生态环境，引导金融机构加大扶贫支持力度，扶贫
[期刊] 中国农村经济
[作者]
资源流动与贫困课题组
近几年来,研究人员越来越注意对中国贫困地区经济开发的研究。但是,在已有的研究中,一个较为明显的不足是缺乏对扶贫资金使用有关的问题的研究,尤其是缺乏从县级的角度进行的研究,这将不利于我们准确地评价扶贫的政策绩效并由此作出恰当的政策调整。1992年3月至6月,我们在云南、陕西两省分别选了10个县,就扶贫资金的管理、使用以及效益等问题进行了较为广泛的调查。
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行十堰市中心支行课题组 曹尚明 瞿嵘
扶贫资金互助社是农村小额信贷的一个新的运作类型,依靠村民自我管理,属于低成本的金融服务机制。本文调查认为扶贫资金互助社这种运作模式切入点准确,在实际运作中取得了很好的效果,是一个可以持续发展的小额信贷扶贫方式。
关键词：
扶贫资金互助社 运转机制 可持续发展
[期刊] 中国农村观察
[作者]
宁夏 何家伟
扶贫互助资金"仪陇模式"被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制"仪陇模式"的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非"仪陇模式"扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的"仪陇模式"试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,"仪陇模式"异地复制是可能的。
[期刊] 武汉金融
[作者]
周军
帮助农村贫困群体通过生产活动走上致富道路,是一个值得研究的问题。农村资金互助合作组织为解决农民特别是农村特困群体贷款难问题找到了一条行之有效的途径,它是新形势下政府扶贫方式的创新和构建农村"穷人银行"的现实选择。
关键词：
农村金融 互助合作 金融扶贫
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 商业时代
[作者]
杨阳 朱莉 戴嘉鑫
贫困问题是全球经济发展面临的重大问题和主要障碍,合理使用扶贫资金,提高资金利用效率,对贫困地区来讲尤为重要。对扶贫资金使用效率方面进行定性和定量分析,发现不同来源的扶贫资金对地方经济发展的贡献是有差异的。调整扶贫资金结构,加强项目扶贫检查监督,加强贫困地区人力资源开发力度,建立科学的扶贫工作规划和机制,对反贫困具有实际意义。
关键词：
反贫困 扶贫资金 资金使用效率
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李含琳 韩坚
中国扶贫资金来源结构及使用方式研究李含琳韩坚８０年代以来我国始终坚持执行反贫困的战略方针，使贫困人口从１９７８年的占世界贫困人口的１／４下降到１９９６年的１／２０，贫困总人口下降了４／５。我国在长期的反贫困过程中积累了许多宝贵经验，其中管好和用好扶贫...
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