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[期刊] 中国农村经济
[作者]
曹洪民
本文在实地调查的基础上,对四川仪陇县"搞好扶贫开发,构建社会主义和谐社会"试点中扶贫互助社的设计逻辑、运行机制、运行绩效以及创新意义等方面进行了分析、评估和探讨,认为扶贫互助社是农村扶贫的重要制度创新,在改进现有农村治理结构、解决农村发展中面临的金融抑止问题,推动农村资源转化为发展资本等方面具有重要的启示意义。
关键词：
扶贫 互助 制度创新 四川仪陇县
[期刊] 中国农村经济
[作者]
林万龙 杨丛丛
一般认为,扶贫型小额信贷可有效瞄准贫困农户,缓解贫困农户发展的金融约束。但是,本文对仪陇贫困村互助资金试点的实证研究显示,即便在信贷供给充足、贫困甄别严格的前提下,由于缺乏对贷款的有效需求,有劳动能力但处于最低收入水平的贫困农户仍难以有效利用互助资金的贷款服务;扶贫型小额信贷仅仅为贫困农户获取贷款服务提供了一个平台,但农户能否有效利用这个平台的影响因素有很多,不能指望仅仅通过提供扶贫型小额信贷服务即可解决贫困农户的发展问题。
关键词：
扶贫 小额信贷 贫困村互助资金
[期刊] 改革与战略
[作者]
王岩砾 周惠
文章结合金融扶贫开发的行动指南及其典型机制,着重分析了当下农村扶贫开发的金融支持困境,包括机构设置不完善、服务设施缺失、贷款成本过高、外部环境有待进一步优化等。文章从产品创新、政策创新、服务创新、制度创新等多个方面,提出了农村扶贫开发的金融支持途径,以促进农村扶贫开发的金融支持得到发展。
关键词：
农村 扶贫开发 金融支持
[期刊] 农村经济
[作者]
曹洪民 林万龙
社会主义新农村建设提出的一个重要前提是我国已经进入了其他发达国家普遍经历过的“工业反哺农业,城市支持农村”阶段。这一典型经验性理论认识充分证明了当前加大对农村发展投入的必要性。但是,单纯以增加投入作为社会主义新农村建设起点,在理论上是错误的,在实践中是有害的。本文在实地调查的基础上,分析“搞好扶贫开发,构建社会主义和谐社会”四川仪陇县试点基于存量资源整合的制度创新,试图为我国农村特别是类似贫困地区提供一种可借鉴的社会主义新农村建设的有效模式。
关键词：
资源整合 制度创新 新农村建设
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
马凤芝 开源
以历史维度的政策梳理和现实材料的经验分析为依据,讨论我国农村扶贫开发已经经历或者正在经历的五大政策转向:扶贫方针由救济式扶贫转向开发式扶贫;瞄准对象由区域、县域转向贫困村、贫困户;扶贫方略由"大水漫灌"转向精准扶贫;社会动员由政府扶贫转向社会扶贫;主体地位由被动式扶贫转向参与式扶贫。扶贫开发转向在经验材料上得到验证,但仍面临着项目制扶贫的短期效益、参与式悖论、治理困境等问题,对于这些问题的经验与理论探讨可以为"扶贫攻坚"的历史性任务提供贫困观重构、人力资本建设与贫困治理等方面的借鉴。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
马凤芝 开源
以历史维度的政策梳理和现实材料的经验分析为依据,讨论我国农村扶贫开发已经经历或者正在经历的五大政策转向:扶贫方针由救济式扶贫转向开发式扶贫;瞄准对象由区域、县域转向贫困村、贫困户;扶贫方略由"大水漫灌"转向精准扶贫;社会动员由政府扶贫转向社会扶贫;主体地位由被动式扶贫转向参与式扶贫。扶贫开发转向在经验材料上得到验证,但仍面临着项目制扶贫的短期效益、参与式悖论、治理困境等问题,对于这些问题的经验与理论探讨可以为"扶贫攻坚"的历史性任务提供贫困观重构、人力资本建设与贫困治理等方面的借鉴。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
刘娟
进入新世纪以来,我国农村扶贫开发工作面临着绝对贫困相对缓解,而相对贫困、发展贫困、贫困刚性、贫困波动性等特征凸显的新形势。为应对新挑战,必须围绕提升农村贫困人口的发展能力这一核心,对扶贫目标、贫困标准、扶贫方针进行战略性调整,并创新扶贫开发路径,强化贫困人口稳定脱贫、持续发展的外部支持、产业支持、资金支持和项目支持。
关键词：
扶贫开发 战略和路径 反思与创新
[期刊] 软科学
[作者]
吴永红 沈桂龙
本文从实现扶贫主体的多元化、强化扶贫项目和扶贫资金的管理、设置贫困识别制度以及建立其他相关制度等视角出发，就我国贫困地区扶贫开发的组织制度创新问题进行了探讨，并提出了相应的对策措施。
关键词：
贫困地区 扶贫开发 组织制度 创新
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
刘娟
2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。
关键词：
扶贫标准 上调 扶贫开发机制 大扶贫格局
[期刊] 农业经济
[作者]
曾庆学
贫困的实质是发展不足,反贫困的根本是加快发展。21世纪初我国进人扶贫攻坚阶段。本文分析了我国现行扶贫模式和存在的主要问题,提出了创新扶贫开发模式。
关键词：
贫困 扶贫模式 创新
[期刊] 财政研究
[作者]
傅允生
进入新世纪以来,中国的“三农”问题日益成为全社会关注的焦点。其中如何解决农村贫困人口的生存与发展问题,已成为全面建设小康社会的难点。同时,随着经济与社会的发展,贫困的内涵与标准已有所变化,从而对农村扶贫提出新的要求。本文认为农村扶贫要转变观念,加强制度创新,提高财政扶贫效率。
[期刊] 农村经济
[作者]
吴永红
民族地区的扶贫开发一直受到党和政府的高度重视。四川省在扶贫开发中就采取了扶贫攻坚党政一把手责任制、自我脱贫与社会扶贫相结合、经济扶贫与科教扶贫相结合、救济式扶贫与开发式扶贫相结合、整体推进与重点突破相结合等有效措施 ,提出了小额信贷扶贫模式、企业扶贫模式、参与式扶贫模式等具体扶贫模式 ,以此减少建卡贫困人口 ,提高民族地区的扶贫效率 ,推进四川省全面建设小康社会。
关键词：
民族地区 扶贫模式 扶贫开发
[期刊] 经济体制改革
[作者]
冯永宽
四川雅江县扶贫工作面临恶劣自然条件的制约、基础设施落后的制约、自身深度贫困的制约、农牧民文化素质低的制约、国家宏观政策的制约以及县域产业发展的制约。为此,应将雅江全境纳入长江上游生态屏障自然保护区并对其实行生态补偿;对现行扶贫政策进行相应调整,包括提高贫困标准、调整开发式扶贫方针、扩大扶持范围、增加扶贫投入和创新扶贫投入机制等。
关键词：
贫困状况 制约因素 发展路径 扶贫政策
[期刊] 农村金融研究
[作者]
唐阳孝 罗新星 唐启亮 杨春燕
伴随"六个精准"和"5个全省率先"目标的出台,四川省达州市扶贫机制的战略设计浮出水面。论文从扶贫政策演变入手,结合达州市贫困问题现状及达州市扶贫机制创新实践,剖析了达州市金融扶贫机制创新的困局,提出了实践这一机制的建议及对策。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
唐阳孝 罗新星 唐启亮 杨春燕
伴随"六个精准"和"5个全省率先"目标的出台,四川省达州市扶贫机制的战略设计浮出水面。论文从扶贫政策演变入手,结合达州市贫困问题现状及达州市扶贫机制创新实践,剖析了达州市金融扶贫机制创新的困局,提出了实践这一机制的建议及对策。
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