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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吕建兴 曾小溪 汪三贵
易地扶贫搬迁是实现全面建成小康社会发展目标的重大民生工程,如何让已搬迁户在迁入地"稳得住"是易地扶贫搬迁工程能否顺利推进的关键。本文基于5省10县530户易地扶贫搬迁的数据,在控制样本个人特征、家庭特征以及搬迁基本特征的基础上,利用Probit模型实证分析了扶持政策和社会融入对搬迁户返迁意愿的影响。研究发现,政府提供就业机会的扶持政策和搬迁户自我身份认同、邻里互助的社会融入能够显著降低搬迁户的返迁意愿;而政府提供产业发展支持、金融贷款支持、社会保障支持的扶持政策和参加当地村(居)委会选举投票的社会融入对降低搬迁户返迁意愿的作用不明显。利用返迁意愿的不同测量方式、考虑样本选择偏误,证实了上述结论的稳健性。这些结论意味着,在政策制定和执行时,应强化政策供给与需求的有效对接,注意政策发挥效果的时滞性,落实短期和中长期政策的搭配使用;此外,政府除了提供经济扶持政策,还要重视和解决搬迁户的社会融入问题,确保搬迁户在迁入地能够"稳得住"。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
张晨 马彪 仇焕广
易地扶贫搬迁的安置方式对搬迁户的社交距离具有重要影响，而社交距离又是影响搬迁户社会融入的重要因素。本文基于2019年中国8省（区）16县易地扶贫搬迁户的微观调查数据，实证分析安置方式对易地扶贫搬迁户社会融入的影响。研究结果表明，相比于分散安置，集中安置在一定程度上阻碍了搬迁户的社会融入，其影响集中体现在搬迁户公共事务参与频率减少和在迁入地与原居民和睦相处程度降低两个方面。进一步的机制分析显示，集中安置增加了搬迁户的社交距离，表现为搬迁户心理信任和公平感知的降低对社会融入产生了负向影响。易地扶贫搬迁项目的后续扶持政策应该重点关注搬迁户与原居民如何建立并维持良好的社交互动关系这一核心议题，以期为搬迁户在迁入地营造公平和谐有序的生活环境，促进搬迁户的社会融入和在迁入地的长期稳定发展。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张晨 马彪 仇焕广
信息通信技术作为获取和利用信息资源的重要媒介,为易地扶贫搬迁户在迁入地实现“稳得住,能致富”提供了更便捷的工具。本文基于2019年8省(区)16县易地扶贫搬迁户的微观调查数据,从理论和实证上分析了信息通信技术使用对搬迁户社会融入的影响。研究结果表明,信息通信技术使用对搬迁户整体社会融入具有显著的促进作用,但具有一定异质性。条件分位数处理效应的估计结果显示,相较于社会融入水平较低的群体,信息通信技术使用的促进作用对融入水平较高的群体更大。进一步的机制分析还证实了信息通信技术使用在短期内能够通过提供就业信息、促进人情往来有效提高经济和社区文化融入。因此,应将促进信息通信技术使用作为易地扶贫搬迁后续扶持政策的重要内容,持续提升安置区信息化配套服务水平,建立搬迁户与迁入地社会的信息双向流动平台。
[期刊] 经济地理
[作者]
张二申 乔家君 周亚娟 王伟
文章基于大别山片区湖北省域内38个行政村农户调查数据,从微型角度将所访易地扶贫搬迁农户家庭收入科学分类。借助地理探测器(Geographic detector)和Tobit模型(Tobit model),探究搬迁户家庭收入结构转变和收入高低的影响因子,确定影响因子解释力优先序列和显著性,结合分析结果提出适宜建议。结果表明:(1)收入结构单因子解释力有很大差异,且双因子交互作用驱动力均高于单一因子。其中家庭类型和家庭综合受教育程度驱动力最为显著。(2)各影响因子分别作用于家庭工资性、生产经营性、转移性收入的贡献度有所不同,收入提升阶段应重点关注贡献程度较高的影响因子。(3)易地扶贫搬迁后续巩固提升工作,应因户施策地引导搬迁户选取适宜家庭未来生计生活提升的收入结构优化路径。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
孙俊娜
[目的]农户搬迁后在安置地的融入和发展是决定易地扶贫搬迁工程成功与否的关键，分析安置方式对搬迁农户社会融入的影响，有利于为实现农户更好融入新环境提供对策建议。[方法]从社会融入角度出发，通过构建搬迁农户社会融入指标体系，利用8省16县969户的搬迁农户样本和多层模型分析技术，实证检验了安置方式对搬迁农户社会融入的影响及其作用机制。[结果]与村内安置相比，外村安置、乡镇安置和县城安置对搬迁农户的社会融入产生了显著负向影响，且影响程度依次增大，具体表现为对搬迁农户经济融入、社会交往融入以及心理融入的影响。机制分析得出：安置方式通过影响农户的生计方式和生活方式影响其经济融入，通过影响农户的旧关系网络和新关系网络的建立影响其社会交往融入，通过影响农户对新环境的适应程度影响其心理融入。[结论]要根据实际情况精准施策开展帮扶，满足搬迁农户的安置需求，促进农户融入新环境。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
董运来 王艳华
"十三五"时期我国易地扶贫搬迁建设任务的全面完成,为解决区域性整体贫困打下了坚实的基础。目前,我国已进入到加大后续扶持力度,巩固拓展易地扶贫搬迁成果同乡村振兴有效衔接的阶段。随着空间位移和社会环境的变化,搬迁群众也面临着生计方式改变、社会关系的断裂与重建、社区治理结构变迁、社会融入等诸多问题,严重制约了安置区社区的管理转型和良性发展。建议强化安置区社会治理体系建设,培育搬迁群众社区共同体意识,增强归属感和向心力,促进社会融入,最终实现易地扶贫搬迁社区的内生化发展。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
许进龙 卢新海 侯娇 温雪
[目的]分析易地扶贫搬迁户宅基地的复垦意愿及其影响因素，对于优化土地资源配置、完善易地扶贫搬迁后续扶持政策、保障农村社会长治久安，乃至巩固拓展脱贫攻坚成果等，均具有重要意义。[方法]基于分布式认知理论，利用广西8市522份易地扶贫搬迁户的问卷数据，运用Logistic模型并综合田野调查，分析易地扶贫搬迁户宅基地利用现状及复垦意愿。[结果]（1）搬迁户宅基地以一户一宅为主，宅基地房屋具备占地面积大、建设成本低、建成年份早的特征；（2）搬迁户宅基地复垦率有待进一步提高，7.66%的宅基地房屋处于闲置状态，37.13%处于偶尔或照常使用状态；（3）搬迁户宅基地复垦意愿整体偏低，仅29.4%表示愿意复垦；（4）男性、宅基地面积大、未流转承包地、希望以后回农村养老的搬迁户其宅基地复垦意愿较低，而高收入、非农就业的搬迁户则意愿较高；（5）宅基地对于男性和希望以后回农村养老的搬迁户而言，承载着浓厚的精神寄托，对于未流转承包地和务农的搬迁户而言，仍发挥着生产生活功能。另外，宅基地面积越大，其建设成本也越高。[结论]在安置社区软硬件设施均较为完善的现实条件下，影响搬迁户宅基地复垦意愿的深层次因素为乡土情怀、生计方式、生计能力以及宅基地沉没成本。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
[期刊] 开发研究
[作者]
张琦 张诗怡
后续扶持是易地扶贫搬迁工作的重点,也是易地扶贫搬迁政策的初衷所在。过去我国移民搬迁存在后续发展困境,原因在于政府单一化搬迁扶持供给以及由此导致的扶持措施供给与搬迁户脱贫发展需求的错位。随着政府工作理念的转变,各地对于搬迁后续扶持越来越重视,形成了更多层次、更为精准的易地搬迁后续扶持措施供给体系。通过对11个省份易地搬迁后扶措施进行比较分析,提出整合迁入迁出两地资源、丰富后续帮扶供给的可持续减贫机制,协调推动搬迁后续产业发展与生态建设、农业现代化、新型城镇化相结合,从而解决搬迁贫困人口稳定脱贫不返贫的难题。
关键词：
易地扶贫搬迁 供给侧 精准扶贫
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡勇
"十五"初期,为进一步减少贫困人口数量,国家开始实施贫困人口的易地扶贫搬迁(生态移民)试点工作,较好地解决了剩余贫困人口的脱贫致富问题,取得了明显的成效,为扶贫工作积累了宝贵的经验。下一步,应在对现
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
翟绍果 张星 周清旭
易地扶贫搬迁政策对于深度贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。运用政策网络理论梳理其演进过程后发现,府际、生产者、专家网络在易地扶贫搬迁政策中的影响力日益增强,搬迁形式呈现出从移民自主开展到多方协同合作的总体特点。目前,该政策在资金支持、组织领导、政策体系与保障力度方面取得了一些进展,但还存在瞄准失焦、执行偏差、衔接缺乏、力度不足的问题,需要各网络主体通过形成共同价值选择、推进多元协同行动、实现体系优化来推动政策创新。
关键词：
易地搬迁 贫困治理 政策网络 政策创新
[期刊] 求索
[作者]
龙彦亦 刘小珉
易地扶贫搬迁是一项关联甚广的扶贫政策实践,所涉及的不仅仅是表面上的搬迁、安置问题,还涉及到更深层次的搬迁户赖以生活的"生计空间"的问题。在这一点上,F县在易地扶贫搬迁上的政策实践体现出对自身特有贫困特点的考虑。虽然该县Z村的易地扶贫搬迁案例表现出一些与政策设计初衷"搬得出、稳得住、能致富"的差异,但Z村的实际情况为该村的易地扶贫搬迁政策实践提供了另一个解读视角,即通过该政策为后续更具针对性的扶贫政策构建施政基础。因此,有必要立足于Z村的易地搬迁实地调研情况,分析政策实施过程中的特点,然后在此基础上对该项政策进行反思,并尝试探究进一步的施政思路。
关键词：
易地扶贫搬迁 生计空间 精准扶贫
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄征学 潘彪
进入"后扶贫时代",做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容。系统梳理回顾易地扶贫搬迁政策的演进历程可以发现,我国易地扶贫搬迁先后经历了初步探索、试点实施、全面推进、脱贫攻坚4个阶段,在搬迁对象选择、搬迁和安置方式、资金和配套政策、搬迁后的融入和迁出地发展等方面日渐成熟,探索走出了一条中国特色扶贫搬迁之路。针对"后扶贫时代"易地扶贫搬迁面临的突出问题,应通过设置过渡期保持帮扶政策的稳定性,建立贴合搬迁群体的防止返贫动态监测帮扶机制,推动后续帮扶与乡村振兴相衔接,推动搬迁群体融入与新型城镇化建设相衔接,全面提升迁出和迁入地区发展水平,真正实现"搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富"。
[期刊] 资源科学
[作者]
吴俣 黎洁
【目的】建档立卡贫困农户的获得感关乎易地扶贫搬迁的最终成效，本文旨在探究易地扶贫搬迁后的个体收入不平等对搬迁农民获得感产生的影响及其机制。【方法】本文基于相对剥夺理论，利用2021年在陕西省4市8县（区）收集的1202份易地扶贫搬迁农户调查数据，采用有序Probit模型和中介效应模型深入探究个体收入不平等、社会融入和易地扶贫搬迁农民获得感之间的作用关系。【结果】(1)总体上，被调查农民认为在易地扶贫搬迁中“获得的”比“失去的”更多，但个体收入不平等对其获得感具有显著负向影响。(2)易地扶贫搬迁农民社会融入在个体收入不平等影响获得感的过程中发挥完全中介作用，从子维度来看，经济融入发挥完全中介作用，社会关系和社区参与发挥部分中介作用，心理融入具有遮掩作用。(3)在获得医疗、教育后续帮扶的易地扶贫搬迁农民中，个体收入不平等对其获得感的影响更小甚至不显著。【结论】基于此，政府应出台瞄准低收入搬迁户的就业政策，帮助其扩大社会网络，完善迁入地基本公共服务体系等。
[期刊] 资源科学
[作者]
张焕柄 张莉琴
【目的】易地扶贫搬迁后续扶持是巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴的重要举措，了解脱贫农户在搬迁后能否获得就业、获得怎样的就业，能够为后续扶持提供有益的政策参考。【方法】本文基于2021年西部9省11县脱贫户的实地调研数据，使用线性概率模型及工具变量法研究了易地扶贫搬迁对脱贫农户就业的影响，并进一步讨论了搬迁农户的非农就业来源、安置方式以及家庭情况的差异性影响。【结果】研究发现：(1)易地扶贫搬迁显著减少了脱贫户的农业劳动，而对非农就业没有显著影响。(2)将非农就业来源细分为公益性岗位就业和市场性就业发现，搬迁后脱贫农户的公益性岗位就业显著增加，而市场性就业没有明显变化。(3)差异性分析表明，易地扶贫搬迁对公益性岗位就业的促进作用在城镇安置户中更为明显，而城镇安置户的市场性就业面临较大挑战；搬迁后，资产缺乏型和人力资本缺乏型家庭的公益性岗位就业显著增加，而复合缺乏型家庭的公益性岗位就业未发生明显变化；另外，不同家庭情况搬迁户的非农就业和市场性就业均没有明显变化。【结论】本文认为，搬迁农户的自主就业能力还有待增强，应坚持就业扶持和引导并重的政策思路，聚焦改善搬迁农户就业机会和技能水平，对特定搬迁群体进行分类施策及针对性帮扶，以此来激发和增强搬迁农户的可持续发展能力。
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