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[期刊] 地方财政研究  [作者] 李素英  成军  谢明明  
科研经费改革是我国实施创新驱动发展战略中的重要一环。目前科研单位对科研经费的管理存在严格遵守政府规定但忽视科学研究进程中的不确定性和特殊性的现象,在科研平台建设、绩效激励、预算编制等方面存在束缚。在分析其产生原因的基础上,本文基于国家积极倡导号召简政放权的背景,提出加强政府鼓励和支持、提高人力补偿、扩大预算调整权限、简化报销流程、经费精细化管理、开展试点工作等措施,以使得科研工作者在科研项目执行进程中保持足够自主权又不乏合理合规性,优化经费投入和使用环境,保证我国科技创新实现全面稳定发展。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 程天君  吕梦含  
改革开放以来特别是新世纪以来,国家对于"去行政化"及落实和扩大高校办学自主权日益重视,出台了多项政策,但政策支持成效不彰,甚至南辕北辙。为此,论文采取例证式分析方法,选取"党委领导下的校长负责制"、"工程化和项目制"及"高校章程制定与效用"等三个典例,呈现了当前高校"行政化"现象与问题,剖析了高校"去行政化"相关政策存在"失效"即政策主体权责不清、"失当"即政策设计存在缺陷、"失协"即政策配套不足等三大原因与症结。对此,可从"确权"即取消高校行政级别、厘清权力边界,"分权"即完善项目设计、优化资源配置,"
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王瑞明  
一谈到科技体制改革,往往一下子就联想到扩大研究所的自主权,这不是简单的联想而正是说明了它们的密切关系。历史的经验表明,各项改革都是围绕着促进权力合理分配而进行的,科技体制改革在某种意义上来说,就是要给研究所扩大自主权。这主要是因为,过去长期以来,由于旧的科技体制的束缚,其综合部门及主管单位对研究所和科技人员管得太多,统得过死,致使研究所没有自主科研和经营管理的权力,从而失去了自我发展的活力和动力。加之技术不值钱,知识型产品——科技成果得不到合理公正的价值,以至分配上的平均主义,吃大锅饭的弊病等等,严重地影响了科研单位和科技人员积极性、主动性、创造性的发挥。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 胡龙生  
信用合作社是我国农村金融体系中不可缺少的重要组成部分。它在组织资金,发放贷款,支持社队和社员发展生产,活跃农村经济等方面都起了积极的作用。但是,由于近些年来极左路线的干扰,信用社的集体经济组织的作用,没有得到充分发挥,尤其是自主权受到很大削弱。(一)
[期刊] 中国高教研究  [作者] 郭晓萍  
扩大高校招生自主权是扩大高校办学自主权的重要内容;是高校自身发展的需要,是学生健康发展的需要,是普通中学教育正确发展的需要,同时也是社会经济和文化发展的需要。
[期刊] 高等教育研究  [作者]
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》在谈到继续推进高等教育体制改革时指出,要切实落实和扩大高等学校的办学自主权,增强学校适应当地经济社会发展的活力。为了解高等学校办学自主权落实的情况,华中理工大学高教研究所组织部分师生(主要是几位博士和博士研究生)对部分重点高等学校进行了调查,并在调查的基础上对进一步落实高等学校办学自主权问题进行了深入探讨。本刊在此选登他们的几篇探讨文章,以期引起我国高教界对这一重要问题更多的关注。
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵善庆  
高校科研经费管理存在着缺乏有效权威统一的科研经费管理制度、错误判断和认识科研经费的性质、科研经费预算管理系统不科学、没有计算科研课题间接费用、科研人员智力价值认定缺失、缺乏科研经费效益评价指标、科研经费监管不力等问题,需要加强科研经费使用的法治观念、加强科研经费管理政策的引导与约束、强化科研经费过程管理、突出智力付出、进行全额成本核算、树立绩效管理观念、健全检查监督机制等措施加以解决。
[期刊] 财会月刊  [作者] 阎银泉  杜莹  
基于科研经费内部审计实践的视角,以科研经费外协合同签订、大型设备采购、发票报销等三方面的审计风险为切入点,分析了相关程序的重点、应把握的力度以及具体实施时应注意的问题,总结出一组科学的、易于操作的科研经费审计程序,以期对科研经费审计实践有所裨益。
[期刊] 会计之友  [作者] 马慧玲  池丽娟  
针对《中华人民共和国审计署审计结果公告2015年第2号公告:中央部门单位2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果》,从审计结果剖析科研项目财务管理存在的问题,同时结合工作实际,探讨科研经费管理存在的困难,并提出相应的解决策略。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 初育国  董德刚  
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘淑华  
苏联的高等教育管理体制被学者普遍认为是高度集权型的典型代表。而苏联解体以后,其继承国俄罗斯在政府和大学的关系上发生了很大的变化,扩大大学自主权的实践成为当今俄罗斯高等教育管理体制改革的基本走向之一。本文介绍并评析了俄罗斯近20年来扩大大学自主权的动因、改革实践和改革的积极意义与消极影响。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈志友  
消费者购买行为作为市场需求的最小单元与企业经营相对应。改革以来,随着居民消费自主权的确立和扩大。消费者的购买行为在市场上的地位和作用发生了深刻的变化,向企业经营提出更高更具体的要求。本文从我国居民消费自主权的确立和扩大这一客观事实出发,就消费自主权扩大通过市场需求和购买行为的变化,对企业经营所提出的新要求,以及企业如何适应这一变化发展经营策略谈一点看法。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 姜润山  
江泽民总书记在十四大报告中指出:决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节。要加速建立一套民主的科学的决策制度,加强基层民主建设,切实发挥职工代表大会的作用。要强化纪律监督机关和行政监察机关的职能,将各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 别敦荣  
我国高等教育发展70年的经验表明,自主办学是高校更好地服务国家发展需要的根本保证。70年来,高校与政府之间的关系始终在集权管理与自主办学的两端摇摆。高等教育发展实践一再表明,在集权管理时期,高校对国家和社会没有发挥应有的作用;改革开放以来,党和政府对高校办学自主权问题予以了高度重视,在历次重要的教育政策和法律文件中作出了明确的规定。随着办学自主权的不断扩大,高校发挥自身的能量和优势,已成为国家和社会发展进步的动力站。政府应当进一步扩大高校办学自主权,完善高等教育治理体系,为高校在国家经济社会发展中有更大作为创造更有利的制度环境。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘敬宣  
高校科研经费使用与管理存在的问题主要有:科研经费预算模糊;科研与财务部门脱节,科研经费使用监管失控;财务内控不严,科研经费"套取"现象普遍;科研仪器设备流失严重等。高校科研经费使用与管理存在问题的主要原因为:科研经费使用与管理理念错位;管理体制不健全;科研人员财务知识贫乏;财务人员管理失责;国有资产与监察审计部门管理缺位。高校科研经费使用与管理的规范策略主要有:健全科研经费管理体制;完善科研经费使用与管理的规章制度;强化科研经费预算管理;加强财务内控力度。
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