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[期刊] 改革  [作者] 陈龙  
资源性产品是人类社会赖以生存的重要物质基础,是经济社会发展的战略性资源。深化资源性产品税费改革,是深化经济领域改革、加强生态文明建设的一项重要部署,对完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式意义重大。税费具有协调人与自然关系的功能,是环境保护、污染防治的有效工具。为了更好地发挥这一功能,需要继续深化资源性产品税费改革。
[期刊] 改革  [作者] 郭朝先  
近年来,我国环境污染治理投资总额多数年份都在增长,但环境污染治理投资总额占国内生产总值比重始终在1.5%左右。从2012年起,我国开始区分"环境污染治理直接投资"。环境污染治理设施直接投资是指直接用于污染治理设施、具有直接环保效益的投资,具体包括老工业污染源、建设项目"三同时"以及城市环境基础设施投资中用于污水处理及再生利用、污
[期刊] 改革  [作者] 宋国君  
建立排污权有偿使用和交易制度,是我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革,是生态文明制度建设的重要内容。我国城市群地区的区域细颗粒物(PM2.5)污染普遍较为严重,针对PM2.5的烟尘排放控制取得了较好的成效。然而,对PM2.5来说,除污染源(包括固定源、移动源和面源)直接排放
[期刊] 改革  [作者] 吴平  
生态系统良性运转是人类社会可持续发展的前提。长期以来,生态环境问题之所以难以解决,在很大程度上是因为受益者、保护者、破坏者、受损者之间的经济、生态利益未能实现公平分配。生态补偿根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本等因素,综合运用行政、经济、法律手段,形成生态破坏者赔偿、受益者付费、保护者与受损者得到合理补偿的运行机制,以实现生态利益的分配正义和生态责任的公平承担。完善生态补偿制度,对于实施主体功
[期刊] 改革  [作者] 汪仁洁  
精准扶贫、精准脱贫,离不开金融支持。金融支持扶贫,有助于财政扶贫资金撬动扶贫资源,从而扩大扶贫资金覆盖面,加大扶贫力度,加快扶贫进度,有利于培育特色产业。金融扶贫在精准扶贫中发挥着强大的资源整合能力和创新驱动能力,承担着扶贫攻坚的重大社会责任,对构建政府、市场、社会协同推进的扶贫工作体制具有重大的现实意义。
[期刊] 改革  [作者] 陆益龙  
贫困问题是由多种复杂因素造成的、有多样形态的社会问题。既然是社会问题,那么单靠一种力量、一种机制来解决是难以奏效的,只有充分发挥社会多方力量、运用多种机制,才能更好地加以控制和解决。在新时代推进和实施精准扶贫战略的过程中,完善政府扶贫、企业扶贫和社会扶贫相结合的"三位一体"扶贫脱贫体制机制显得尤为重要。从我国的实际情况来看,改革、创新扶贫脱贫的体制机制,可能需要重点补社会扶贫这块"短板",也就是要构建起精准有效的社会扶贫机制。
[期刊] 改革  [作者] 陆汉文  
《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,"评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量。"贫困问题复杂多样,贫困测量困难重重,如何科学评估脱贫成效,如何有效提升评估可靠性与客观性,如何有力发挥评估结论的反馈作用,是建立完善贫困退出机制须解决的核心问题,是确保脱贫成效经得起历史检验的关键切入点。
[期刊] 改革  [作者] 刘学敏  
精准扶贫、精准脱贫,是当前和今后一段时期国家经济社会发展工作中的"主题词"。国家通过"六个精准"(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、"五个一批"(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批),使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题,实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,是中国共产党向人民、向历史作出的庄严承诺。
[期刊] 改革  [作者] 左停  
当前我国的减贫工作进入攻坚克难的关键期。面临新的挑战,贫困人口脆弱性明显,经济发展"边际效益"开始递减,对外部资源的依赖加重,一些深度贫困地区贫困人口的收入中转移支付收入超过50%。下一步的脱贫攻坚工作既要继续消除现有的贫困问题,又要防止返贫和新的贫困的产生,确保现有成果的可持续性,完成这一任务就必须在精准脱贫过程中遵从持
[期刊] 改革  [作者] 刘飞  
2016年中央经济工作会议提出,"要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫"。2016年10月28日召开的中共中央政治局会议指出,"降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持稳健的货币政策,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。"近年来,我国出现了较明显的资金"脱实向虚",大量资金在股市、债券市场、房地产等领域流动,形成了不同
[期刊] 改革  [作者] 宋紫峰  
世界各国的发展历程表明,实体经济越强,整个国民经济抵御内外部风险冲击、实现平稳发展的能力就越强,人民生活水平也很少出现大幅波动或下降;但若实体经济不强或者出现较为严重的"脱实向虚"现象,整个国民经济平稳发展的基础就不牢靠,一旦遭受严重的内外部风险冲击,就有可能出现经济增长停滞和社会矛盾激增等问题,持续迈向高收入国家的进
[期刊] 改革  [作者] 王青  
当前,"脱实向虚"突出表现为资本大量涌入金融和房地产领域。这不仅对我国经济发展产生了负面影响,而且容易累积系统性风险。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。"脱实向虚"只是表象,问题的产生有深刻的经济背景和体制根源。要解决这一问题,仅仅靠号召和自觉还不够,必须依靠进一步推进市场化改革,完善创新创业生态、激活企业家精神,才能实现实体经济和虚拟经济的协调发展。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱锡平  
税费改革是我国改革征途上的又一次“革命”。经济分权式改革迫使人们开始更多地关注地方财政问题。而目前财政问题的实质在于收入分配结构的扭曲。收入分配结构扭曲的根本原因,在于收入分配制度及其结构体系的失衡和失效。税费改革要想取得根本性成功,关键在于制度创新。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 侯石安  
引发"三农"问题的直接原因是农民负担过重和农民增收难,但其根本原因是政府对农民利益缺乏保护力度,在制度设计上过多地考虑农村基层政权组织低效率、高成本运转的需要。正在进行中的农村税费改革,尽管短期内取得较好效果,但仍然存在干预成本过高、干预负效应同时出现、各种干预措施之间存在冲突等政府失效问题,直接影响到改革的效率和可持续性,亟待从制度上创新。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋金法  
一、农村税费改革的制度约束制度经济学认为,制度实际上是社会经济生活中的一整套行为准则。制度的作用在于设定政府和社会中所有成员的行为准则,来激励与约束政府和人们在经济交易中的各种行为, 减少人们在日常生活中的不确定性, 降低在经济交换中的交易成本。农村
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