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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈彬斌  
近日,经国务院同意,文化部、新闻出版广电总局、体育总局、国家发展改革委、财政部五部委共同印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2020年,在全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制。这是落实党的十八届三中全会精神,推动基层文化体制机制改革、提高公共文化服务效能的一项重要举措,对于进一步深化文化体制改革、有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 李国新  
在我国,总分馆制是十多年前借鉴国际经验、结合中国实际,首先在公共图书馆领域推行起来的。"十二五"以来,也就是国家公共文化服务体系建设示范区创建开始以来,总分馆制向文化馆领域扩展延伸。作为政府政策性文件,2006年9月发布的《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》,首先提出在县(市)图书馆逐步实行总分馆制,形成统一采购、统一编目、统一配送的服务体系。2015年初中办国办发布《关于加快构建现代公共文化服务体系
[期刊] 图书馆建设  [作者] 金武刚  
总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式,县域图书馆总分馆制建设是当前的一项重要工作任务。《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》是在我国图书馆发展史上,首次围绕总分馆制建设而专门下达的中央文件,为县域图书馆总分制建设指明了具体推进的发展方向。总分馆制建设的关键要素与发展重点主要体现在总分馆制建设的前提条件、总馆与分馆构成来源,以及总分馆体系的队伍构成、资源建设、服务提供、活动开展、流动服务、数字服务和政府保障等方面。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 戴珩  
近日,文化部、新闻出版广电总局、体育总局等五部委联合印发的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,指出了县级文化馆、图书馆总分馆制建设的重要性,明确了建设县级文化馆、图书馆总分馆制的指导思想、基本原则、工作目标和主要措
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 杨永恒  
随着我国城镇化进程的快速推进,人口逐渐从农村流向城市,再加上优质文化资源越来越多地集中在城市和少数文化机构,导致农村出现日益严重的"文化空心化"现象。近年来,中央和地方各级政府加大了农村基层文化设施建设力度,硬件条件得到了较大改善,但由于缺乏持续的资源和服务投入,缺乏高素质的文化专业人才,造成既有文化设施的闲置和浪费,难以有效满足基层群众的基本精神文化需求,造成日益恶化的城乡公共文化发展
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈云飞  
近年来,嘉兴市深入贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号),以"东部示范、全国领先"为目标,以国家公共文化服务体系示范区创建为抓手,大力推进公共文化体制机制创新,深化文化馆、图书馆总分馆制改革实践,统筹发展、提高效能、促进均等,形成了可借鉴、可复制、可推广的"嘉兴模式"。1构建以"人"为纽带的文化馆总分馆制1.1嘉兴市构建文化馆总分馆制的基础和现状
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 江存彬  
自2011年以来,大渡口区以创建国家公共文化服务体系示范项目"文化馆图书馆总分馆制"为抓手,扎实推进城乡公共文化服务均等化、一体化发展,大力构建现代公共文化服务体系,群众受益面明显扩大,群众满意度不断提升。1基本情况大渡口区文化馆、图书馆总分馆制是指由区文化委统一管理的文化馆、图书馆集群,区文化馆、图书馆作为总馆,处于该集群中的业务指导核心地位,镇街分馆在总馆指导下开展
[期刊] 图书馆  [作者] 张凤鸣  
《公共图书馆法》的颁布,实现了"县级图书馆总分馆制"的法律化。具体标志是,明确了"县级图书馆总分馆制"建设具有法律强制性和普遍性:县级人民政府必须建设总分馆体系;县级人民政府是"县级图书馆总分馆制"的建设主体;以"因地制宜"为法定建设原则;实行相对集中的业务管理和统一的文献资源管理;以数字化、网络化为总分馆发展方向和时代特色。
[期刊] 图书馆  [作者] 龙滔  周铭蓉  
本文通过对重庆市大渡口区图书馆创建国家公共文化服务示范项目的梳理,对"文化馆图书馆总分馆制"的创建和推广做了有益的思考和分析。
[期刊] 图书馆理论与实践  [作者] 季伟娜  张莉莉  
2017年11月3日,贺兰县文广局在贺兰县欣荣村举行了贯彻十九大精神文艺演出活动暨欣荣村分馆开放仪式。自治区文化厅、银川市文化新闻广电局、贺兰县人大、政府及文广局的相关领导出席了开馆仪式。2017年4月,贺兰县图书馆总分馆建设作为全县首批开工项目启动。同时采购了总分馆数字图平台升级及自助借还设备,招标金额达到74万元。欣荣村分馆改造建设经费预计30万元,改造面积208平米,分馆采取文化馆、图书馆共建共享、分
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 吴理财  刘建  
图书馆总分馆制是基层文化治理体系重构的重要机制。通过对Y市图书馆总分馆制建设的个案研究发现,“项目制、标准化及网络化”为表征的三维一体的制度构建是图书馆总分馆制实施的重要路径。但图书馆总分馆制建立以后,“重挂牌、轻管理”、社区图书馆分馆考核机制的形式化及服务效能的低效率等问题日益显现,导致了基层文化治理的结构性脱耦。图书馆总分馆制建设路径的偏离,体现了“分级管理”体制的路径依赖、项目制背景下选择性的政策执行及日常生活中社区生存的逻辑。为消除“行政消解治理”的悖论,必须建构“双向嵌入”的图书馆总分馆治理机制
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 叶艳萍  
对桐庐县总分馆制的建设模式进行分析,总结其经验和存在问题,提出重点突出区(县)级图书馆在图书馆体系建设中的核心地位,在体制上保证图书馆体系发展的良好环境,加强规划、加强呼吁等思路。
[期刊] 图书馆  [作者] 王自洋  
2011年,文化部和财政部启动的国家公共文化服务体系示范区(项目)创建,是总分馆制实施的重大机遇。本文基于长沙图书馆总分馆制的具体实践,对总分馆制推广进行了思考和探索。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 金武刚  
总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式。从行政区划层级、行政管辖权限、财政管理体制及已有实践探索来看,县域是构建公共图书馆总分馆制的合适单元。总分馆制的实现途径是:在设施建设方面,统筹利用公共文化设施、其他公共设施及社会设施,互联互通;在资源保障方面,统筹使用全县购书经费,建立图书流转机制,跨界整合各类资源,共建共享;在服务提供方面,以阅读活动促进阅读服务,城乡一体;在运营管理方面,总馆与分馆职能划分明确,各司其职。县域公共图书馆总分馆制建设,需要获得省级图书馆、地市级图书馆及县级文化馆的支持和协助,同时要加强县级图书馆服务能力建设,完善基层从业人员的业务培训制度,并引入专业化社会...
[期刊] 图书馆建设  [作者] 张岩  
总分馆制是构建现代公共文化服务体系、实现图书馆权利的最有效途径。当前,我国总分馆建设取得阶段性成就,同时也面临制约其发展的体制性瓶颈。根据专家观点与业界实践,通过政府主导、管办分离,由总馆实行专业化、一体化管理的集约型、统一型总分馆制模式是未来发展方向。业界应凝聚共识,争取政府支持,寻求立法保障,推行真正意义的总分馆制,促进图书馆权利实现。
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