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[期刊] 林业经济
[作者]
卢国懿 孔庆远 朱凯 李军艳 刘士河
２０１５年北京房山区被国家林业局正式确定为集体林业综合改革试验示范区。文章介绍了房山区集体林权改革的试验示范运行工作筹备情况和工作进展情况，指出存在的问题包括：生态公益林抵押贷款难，生态公益林流转难，林地经营相关设施审批建设难。
[期刊] 林业经济
[作者]
齐联 马驰之 胡耀升
梳理了建设试验示范区的理论基础，阐述了建设集体林业综合试验示范区在推进农村林业治理体系和治理能力现代化建设中的积极作用，探讨了新形势下集体林业综合试验示范区应探索的改革任务，有针对性地提出了稳妥推进集体林业综合改革试验示范区工作建议措施，包括明确顶层设计与基层创造相结合的工作思路；做好重点突破与全面推进相结合的总体安排；形成阶段把握与全程谋划相结合的工作节奏；实现上下联动的工作模式；注意改革与发展两手都要硬的工作基调；坚持封闭运行与审慎宣传相结合的工作格局。
关键词：
集体林权制度改革 试验示范区建设 思考
[期刊] 林业经济
[作者]
余涛
湖北省襄阳市坚持商位推动，争创国家集体林业综合改革的先行区；坚持先行先试，努力打造独具襄阳特色的改革亮点。以＂鄂西北林权交易中心＂为平台，构建高效便捷的社会化服务体系；以＂中国林业金融创新产业园＂为载体，建立和完善金融技持制度；以＂湖北宏林集团等样本＂为代表，积极探索多形式＂三权分离＂新模式；以＂全国森林资源管理可持续经营管理试点＂为抓手，着力构建可持续性发展的科学管理体系。
[期刊] 林业经济
[作者]
詹学齐 潘子凡 黄尚才
三明市正在积极构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营、托管经营等多种形式并存的新型林业经营体系，推动林权在旧＂分＂的基础上实现新＂联＂。主要做法：组建收储机构，首推新型贷款，建立风控机制，探索建立重点区位林赎买新机制，注重与建立健全林业社会化服务体系相结合，重点支持金融机构创新林业金融产品。指出深化林改存在的问题，提出深化林改的工作措施。
关键词：
三明 深化林改 做法 问题
[期刊] 林业经济
[作者]
余仁富
总结了宣城市林业改革进展情况。主要经验：放活集体林地经营权；促进资源合理流转；健全林业要素市场推进林业产权制度转型升级；完善支撑保护，推动森林资本化运作。分析了存在的主要问题并提出对策建议。
[期刊] 林业经济
[作者]
张友全 田代斌
恩施市在坚持家庭承包经营长久不变的基础上，就集体林地所有权、承包权、经营权＂三权分离＂、林业社会化服务体系建设、森林保险及公益林管理经营机制４个方面进行试验示范。针对存在的主要问题提出了解决的办法，破解阻碍林业发展的体制机制问题，力争为全国林业综合改革提供范本。
[期刊] 林业经济
[作者]
徐永慧
宁陕县森林资源丰富，在集体林综合改革中，＂五级书记抓林改＂，坚持制度创新、问题导向、风险可控、综合配基的基本原则，实行高位推动，打造＂五个一工程＂，即一个林业社会化服务体系平台、一项长效财政扶持制度、一个公益林管理经营体系，一个林地林木流转机制、一套集体林综合改革试验成果。
关键词：
集体林综合改革 目标 措施
[期刊] 林业经济
[作者]
付开萍 聂祥军 吴道能
介绍了毕节市集体林业综合改革试验示范区的基本情况。试验区通过＂六个坚持＂为林业改革注入新走困难力，林业改革，总结出了＂六五经验＂，助推改革提供新思路。其经验辐射建设立体生态，发展林下经济，推进毕节绿化，防控沙漠化，防控森林火灾，深化林场改革等。目前生态修复任务较重，林业产业发展滞后，需要在继续探索推进各项改革的过程中寻找工作的突破点。
关键词：
毕节 改革 绿色
[期刊] 林业经济
[作者]
赵荣 赵晓迪 宁攸凉 周海川 陈绍志
探讨了创建深化集体林权制度改革示范区的必要性和有利条件。对创建深化集体林权制度改革示范区面临的政策、资金、土地、技术和人才等约束因素进行了剖析。围绕深化林权改革以及做好示范区两大目标，提出了保障示范区平稳良好运行的体制机制。
关键词：
集体林改 示范区 约束因素 保障措施
[期刊] 林业经济
[作者]
于秉河 蒋凌云
新疆玛纳斯县在明晰产权、确权发证基础上深化集体林权制度配套改革，探索支持集体林业发展的社会化服务体系和财政扶持政策，创新融资贷款途径，支持林农探索林权所有权、承包权和经营权的分离并分别合并抵押贷款，吸引社会资本投入，实现＂三权＂的价值。林改前，农民不重视林业。玛纳斯县因势利导，探索出＂政府引导、规模经营、公开拍卖、依法确权＂的林改模式，坚持三个结合，尊重市场，依靠群众，实现林业生态、经济和社会效益有机统一。
[期刊] 林业经济
[作者]
高洪德 白龙 刘健锋 杜继奎 王苗苗
山东省新泰市着力在开展集体林地＂三权分离＂上求突破，探索推行＂大户承包引领、招商引资助推、合作协会促动、特色果品拉动、一三产业互动＂五种造林模式，总结推广＂建设集体林场、兴办民营林场、实行社企联、发展林下经济、培育植龙头企业＂五种经营管理方式，吸引社会资本７亿元入驻林业，建立民营林场５６家，培育林业专业合作社３８１家，培育龙头企业１７家等。通过建立登记管理信息平台，搭建林权流转交易平台，开展政策性保险工作，化解林业生产风险，开展网络销售和技术服务，着力在建立健全林业社会化服务体系上求突破。创新实行＂网络管理，职业化护林＂的公益林管护模式，全市选聘５１６名公益林护林员，实现多年森林火灾零发生，私．．．
[期刊] 林业经济
[作者]
黄中林
介绍了广西百色市右江区林改特点：集体统一经营调整，保护区推行均股、均利，林业大户调整；维特林业＂三定＂政策等模式。总结了配套改革成效：示范带动林下经济蓬勃发展；探索林业抵押贷款登记模式，加快林业保险发展步伐，提升涉林社会化服务水平。指出了当前所存在的问题，明确了下一步工作目标。
[期刊] 林业经济
[作者]
禇发朝
自开展集体林业综合改革试验示范区试点工作以来，赞皇县立足本地实际，不断深化集体林权制度改革，破解制约林业发展的瓶颈。通过大力推进林权流转，引进工商资本开展规模造林进行大胆尝试，激活林地资源，激发干部群众造林绿化内生动力，认真实践＂三最＂梦想，努力将赞皇建成河北最大的经济林基地、河北最绿的地方，河北最美的地方。
关键词：
河北赞皇 集体林业综合改革 试验示范区
[期刊] 林业经济
[作者]
任伯平
在集体林权制度主体改革基本完成的基础上，积极开展森林资源流转、完成森林分类经营改革、简化林业行政审批程序、推进林权抵押贷款、开展森林保险试点、建立健全林权纠纷调处机制等６方面配套改革。为进一步深化集体林权制度改革，做好综合改革试验示范工作，对集体林地实行＂三权分离＂，建立灵活有序的流转体系，探索公益林管理经营机制，完善森林保险制度，建立林权流转机制和制度。现已取得阶段性成效，确定下一步工作：推进＂三权分离办证＂；完善各项制度办法；推进林权交易体系建设；推进森林保险制度试验。
关键词：
配套改革 三权分离 措施 成效与问题
[期刊] 经济问题
[作者]
山西省机构编制委员会办公室、太原市机构编制委员会办公室课题组 李建刚
国家综合配套改革是我国区域经济发展新的战略启动点,是推动地区协调平衡发展的重要支点,是全方位的体制变迁和制度变革的关键节点,是改革进入攻坚期的重大战略举措。其涉及行政、文化、资源和环境等全方位改革,增长潜力主要是依靠内部的体制机制创新,以此影响经济基础发展的上层建筑,进而促进国家和地区经济的发展。经过总结相关理论和研究全国不同类型综合配套试验区及山西转型综合改革示范区体制框架、机制运行和制度创新,分析山西综改示范区机构设置、规划布局、利益分配等情况,探究提升协调联动、统筹带动、整体驱动、模式传动的新路径,激发内源式创新模式和现代化治理模式的发展动力,推进区域治理能力提升和生产要素高效集聚,为山西省全域的综合配套改革,乃至全国资源型地区改革发展提供有益的参考借鉴。
关键词：
综改示范区 先行先试 体制机制 路径
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