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[期刊] 税务研究  [作者] 刘金东  高凤勤  陶然  
本文基于中国30个省份的130个城市城镇家庭的调研数据研究了房地产税的支付意愿与纳税能力问题。发现:其一,房地产税的支付意愿受到年龄、住房套数和地方治理关系的显著影响,相比大面积住房持有者和高价房持有者,多套房持有者更为抗拒房地产税,中年家庭和地方治理关系融洽的家庭支付意愿更强;其二,受中国偏高的房价收入比影响,在各种模拟征收方案下房地产税的纳税能力问题始终存在;其三,尽管房地产税无法决定房价的长期走势,但在推出之后纳税能力问题可能会促使多套房持有者抛售房产,如何规避由此导致的房价短期波动风险是推出房地产税时需要考量的重要因素。
[期刊] 税务研究  [作者] 魏娟  顾超成  刘华  
征收居民住房持有阶段房地产税需要从微观视角,审慎考察我国居民对不同免税扣除方式的偏好及纳税遵从意愿。本文基于行为经济学理论,实证分析了不同房地产税免税扣除方式对居民纳税遵从意愿的影响及作用机制。研究发现:第一,三种房地产税免税扣除方式均有助于提高居民的纳税遵从意愿,但影响效果存在差异。其中,房地产税"按首套房扣除"对居民纳税遵从意愿的提升作用最为显著,"按人均面积扣除"和"按人均价值扣除"方式次之。第二,房地产税免税扣除方式主要是通过改变居民的税负感知,提高其纳税遵从意愿。第三,房地产税免税扣除方式对纳税遵从意愿的影响效应在不同房产拥有者之间存在差异。其中,无房产的居民和拥有两套以上房产的居民分别支持"按首套房扣除"和"按人均面积扣除"方式;拥有一套房产的居民在三种免税扣除方式下均表现出积极的纳税遵从意愿。有鉴于此,为了兼顾居民的纳税遵从意愿和政府财政收入规模,本文建议现阶段的房地产税采用"按人均面积扣除"方式。
[期刊] 财贸经济  [作者] 岳树民  杨鹏展  徐从超  
对居民住房征收房地产税要考虑家庭最基本的居住需要,有必要设计合理的免税扣除方案。本文基于中国家庭收入调查数据,比较分析了"按人均面积扣除"、"按人均价值扣除"和"按套数扣除"三种免税扣除方式的公平效应、财政收入效应和供求效应。研究发现,在改善收入分配、筹集财政收入和调节房地产市场供求方面,"按套数扣除"方式最不可取,"按人均面积扣除"和"按人均价值扣除"方式各有利弊。本文建议将人均面积扣除和人均价值扣除方式相结合,采取"面积+价值"的复合扣除方式,并提出了相应的配套措施及建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 孔培嘉  石绍宾  
本文区分房地产税职能的三种定位,根据支付能力最大化原则探寻人均面积扣减、家庭面积扣减、首套房免税和人均价值扣减四方案下房地产税最优设计。研究发现:(1)若将房地产税定位于地方一般税种,0.5%单一税率下首套房免税方案最佳,其同时具备最大支付能力和最小课征面的双重优势;(2)若将房地产税定位于地方重要税种或地方主体税种,税率不超过2%时首套房免税方案难以达成,其余三方案中人均价值扣减方案下完全可负担家庭占比最高,但须辅以高税率与宽口径;(3)断路器机制的引入,可纠正房地产税税款拖欠比例的低估,体现更为准确的税款完全支付能力;(4)短期内房地产税应定位于地方一般税种,选择更具征管可行性的首套房免税方案,中长期内职能定位应逐步提升,选择更具公共价值捕获性的人均价值扣减方案。
[期刊] 经济研究  [作者] 张平  侯一麟  
房地产税讨论经年,其税制要素设计的理论基础及开征后的社会经济效应,仍缺乏实证分析。本文以纳税能力理论为基础,构建衡量房地产税缴纳能力的指标;用"中国家庭金融调查"数据,测算不同地区家庭的房地产税缴纳能力、可行的地区间差异化有效税率及几种减免方案下税负在不同收入家庭间的分布,继而模拟把该税收入用于基本公共服务的再分配效应。结果表明:不同区域和家庭的房地产税支付能力差异悬殊,突出了房地产税的地方税特征。税负分布和再分配效应测算显示,该税调节财富差距的效应明显。在诸方案下,高收入家庭均承担总税负一半以上。"人均价值减免"在纵向公平、调节分配及税政实施三个维度均优于"首套减免"和"人均面积减免"。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘蓉  张巍  陈凌霜  
本文采用中国家庭金融调查的微观数据,对全国房地产税非减免比率和潜在税收收入能力进行了理论上的估计和测算.测算结果表明:我国房地产非减免比率约44.61%。如果在税率范围为0.5%~3%,征收率范围为70%~100%,评估率为1的情况下,房地产税税收收入额的范围在1696.69亿到14543.08亿之间;如果取平均税率1.75%和85%的征收率,则房地产税税收收入额为7210.95亿元。从总量上而言,开征房地产税所取得的税收大约占土地财政收入的24.53%;同时,随着城镇化的不断发展,全国住宅面积和单位价值的提高也将对房地产税收入有所贡献。因此,房地产税可以在土地出让金枯竭之前较好地减少地方政府...
[期刊] 经济学动态  [作者] 刘华  胡思妍  王姣  
纳税能力是实现房地产税税负公平的关键所在,也是房地产税改革需要考量的重要内容,近年来学界就房地产税纳税能力展开了丰富的研究。本文旨在系统梳理房地产税纳税能力相关研究的文献脉络和最新进展,从房地产税纳税能力的衡量与异质性研究、影响因素、经济社会影响、应对纳税能力不足的政策及效果评估四个方面对相关研究进行归纳和评述。然后,本文结合我国现实背景指出了房地产税纳税能力面临的问题和未来的改进方向,从而希望为我国房地产税改革试点提供有价值的经验借鉴和理论参考。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 毛丰付  李言  
房地产税作为开发商投资成本的主要组成部分,通过交易环节税收直接作用于开发商,并通过持有环节税收直接作用于消费者而间接作用于开发商,影响其投资决策。以往关于房地产税对房地产市场影响的研究,重点关注的是房地产税对房价的影响,而忽视了房地产税对房地产投资的影响。由于房地产业属于资本密集型产业,所以研究房地产税对房地产投资的影响,对研究房地产市场至关重要。本文借鉴房地产税"新观点"的思维模式,从封闭和开放两个视角考察了房地产税对房地产投资的影响,发现某一地区内房地产税税负增加将会抑制该地区房地产投资,而该地区周围
[期刊] 地方财政研究  [作者] 毛丰付  李言  
房地产税作为开发商投资成本的主要组成部分,通过交易环节税收直接作用于开发商,并通过持有环节税收直接作用于消费者而间接作用于开发商,影响其投资决策。以往关于房地产税对房地产市场影响的研究,重点关注的是房地产税对房价的影响,而忽视了房地产税对房地产投资的影响。由于房地产业属于资本密集型产业,所以研究房地产税对房地产投资的影响,对研究房地产市场至关重要。本文借鉴房地产税"新观点"的思维模式,从封闭和开放两个视角考察了房地产税对房地产投资的影响,发现某一地区内房地产税税负增加将会抑制该地区房地产投资,而该地区周围地区房地产税税负增加将会增加该地区房地产投资;地区内持有环节税负对房地产投资的影响更大,而地区间则是交易环节税负对房地产投资的影响更大。
[期刊] 当代财经  [作者] 王越  郝晓婧  
房地产税改革是当前我国财税体制改革中的焦点、重点与难点。党的二十大报告提出“规范收入分配秩序,规范财富积累机制”,标志着我国分配制度建设步入了收入流量和财富存量调节并重的新征程。在高质量发展中促进共同富裕,要求作为存量调节的现代房地产税发挥更广泛的职能作用。基于中国家庭追踪调查(CFPS)数据,通过实证分析房地产税的纳税能力、税负分布与收入规模,研究发现:不同地区的纳税能力和可行税率差别较大;从税负分布的角度来看,随着扣除面积和扣除价值的增加,家庭房地产税负分布体现了更强的累进性;经测算,在不同税收优惠和税率形式下我国房地产税的收入规模,再结合国际经验来看,未来房地产税的筹资能力较为有限。因此,建议分省确定计税依据和税率,彰显量能课税原则;兼顾不同收入群体的实际情况,确定免税和扣除方案;基于房地产税的筹资能力,审慎做好改革实施的顶层设计。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 唐在富  冯利红  张耀文  
美国是西方发达国家中房地产税制较为完善的国家之一,而且在联邦政府、地方各级政府之间房地产税制安排上有其独特性。本文在对美国房地产税制特征进行梳理归纳的基础上,根据2014年各州房地产税的实际税负情况,就房地产税评估、税收优惠及法定税率等税制要素对实际税负的影响作了比较分析,特别是对税收限制条款的背景、作用等作了深入分析,提炼了房地产税收的制度设计与征收管理方面的启示,从房地产制度总体设计、不同类别房地产税率协调、设定税收限制条款、规范评估管理及信息披露等方面提出了建议,以期为中国房地产税改革提供参考。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王红卫  
由于会计与税收目标的不一致,使得投资性房地产某些事项的会计处理和税务处理产生一定的差异,正确认识并处理好这些差异,是会计工作者也是税务工作者不可回避的现实问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 樊慧霞  
经济转型中住房制度改革为征收房地产税奠定了制度基础,同时也带来了房地产税的支付难题,纳税人可能会存在"交不起税"的支付风险。尤其对于那些早期享受福利分房、早期低价购买商品房的退休职工,或房价与工资的关联度较低并以工资为主要支付来源的群体,以及"中国式"购房模式下的部分"房奴",更要考虑他们的实际支付难题。同时,也需要关注公民因纳税意识和纳税习惯而形成的主观支付难题。否则,房地产税制改革将功亏一篑。破解上述难题,要贯彻税式支出理念,针对不同群体采取不同的税收优惠政策,减轻其税收负担;更要加强税式支出管理,进
[期刊] 消费经济  [作者] 彭进清  肖银飞  
个税起征点从2018年10月起调整为5000元,个税专项附加扣除实施细则也于2019年1月1日起正式实施。但是,相比于个税起征点的调整,公众对个税专项附加扣除的认知不足,导致个税减额能否提升消费不能确定。本文主要利用湖南省长沙市417户居民问卷调查数据,分析了个税专项附加扣除减额对居民家庭消费意愿的影响。通过配对样本T检验和有序回归模型分析得出,在告知受访者居民个税专项附加扣除可减税额数量后,居民的平均消费意愿有显著下降。同时,个税扣减额度对居民消费意愿存在门槛效应,在个税扣减额度低于278元时,减税额度增加反而会降低居民消费意愿,在个税扣减额度高于278元时,减税额度增加能提高居民消费意愿。由此表明,个税专项附加扣除政策对提升居民家庭消费的能力有限。
[期刊] 中国土地  [作者] 林依标  
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
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