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[期刊] 财经问题研究  [作者] 田芳  
本文通过对我国房地产税税收现状的分析,指出我国现行房地产税存在的问题及原因;按照中央会议精神,确立房地产税筹集财政收入、提升政府服务、调节收入分配、优化资源配置及完善税制结构等改革目标;将房地产税改革重点确定为将房产税和土地使用税合二为一、将农村地区纳入征税范围、对个人住宅普遍征税、按照评估值计税及赋予地方政府一定的税政管理权几个方面;结合我国国情,提出经营性房地产税改革和沪渝两市改革试点先行,个人住宅房地产税后行的改革路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田芳  
1.按照税收法定原则,先行立法。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"加快房地产税立法并适时推进改革"和"落实税收法定原则",按此要求,房地产税改革必须先行立法。一是解决房地产税合法性问题。上海和重庆的房产税试点依据的都是部门规章,其合法性一直是大众争议的焦点。税收征收权是国家基本权力,涉及纳税人的切身利益,通常应由人大立法决定。但一直以来,我国税收立法采取了"税收立法行政化"模式,这种模式可以根
[期刊] 税务与经济  [作者] 邓菊秋  
房地产税的改革目标应是为地方政府提供稳定透明的收入来源,完善财权与事权相对称的地方财政体制。因此,建议循着新思路,通过对相关制度的配套改革来实现。
[期刊] 经济纵横  [作者] 周艳  
房地产税改革与城镇化发展紧密相关。在新型城镇化建设下,房地产税的功能主要是筹集地方财政收入。但当前我国房地产税存在诸多与现行城镇化建设不相适应的制度障碍,难以有效发挥筹集地方财政收入等功能。基于此,我国应加快房地产税立法、优化税负结构、扩大征税范围及重新设计计税依据,以促进城镇化与房地产税改革的良性互动。
[期刊] 税务研究  [作者] 温  来成  
本文简要评述了上海市、重庆市房产税试点对我国房地产税改革的重要意义,分析了全面推行房地产税改革所需的基础条件,并从房地产产权普查、税源信息系统建设、房地产税改革定位等方面,提出了目前推进房地产税改革的路径选择。
[期刊] 经济师  [作者] 李新  
长期以来,由于税收体系的复杂性,我国房地产税收存在结构不均衡、征收范围有限和地方政府主动权有限等特征,成为我国推进房地产税改革过程中亟待解决的重要问题。随着本次房地产税试点改革的不断推进和落实,预计其对于我国地方政府财政收入来源扩张、房地产市场价格的稳定与价格形成机制的完善会产生直接影响,同时对我国税收体系完善、地方政府治理能力提升和我国居民收入分配与共同富裕的长期影响也将逐渐凸显。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 谢文婷  曲卫东  
文章通过分析我国自2003年以来的房地产税改革相关文献,对我国房地产税改革路径展开讨论。文章指出,我国房地产税改革已步入实施准备阶段,却面临举步维艰的现实困境。关键问题之一在于房地产税的理论选择至今尚无定论。缺少统一理论支撑的相关研究不具有相同的出发点,房地产税功能定位不明、税制设计层出不穷但缺乏可行性。文章认为,相比美国模式,以"受益性原则"为基础,学习英国、中国香港模式为代表的房地产税制,其房地产税功能定位更加准确,有助于降低我国房地产税开征的实施难度。
[期刊] 西南金融  [作者] 赵亮  
房地产税能够在调节房地产市场、均衡财富水平、优化税制结构等多个方面发挥积极作用。但当前,我国房地产税改革因一系列因素再次放缓。经过实地调研与走访相关职能部门,本文研究认为现阶段我国房地产税改革面临的主要挑战集中在部分税制要素的确定、税基评估、税收征管及相关主体预期影响几个方面。基于此,通过借鉴相关国际经验与理论分析,建议以优化相关配套制度、加强数据收集、完善税基评估与争议处理机制等为改革路径,进一步完善房地产税改革前期工作,为我国房地产税改革的落地创造条件。
[期刊] 改革  [作者] 何雄浪  
房地产税又称财产税或物业税,主要以土地、房屋等不动产为征税对象,要求不动产承租人或所有人在持有环节按年缴付规定的税款,应纳税额随着不动产市场价值的升高而提高。开征物业税一般不易发生税收转嫁,而且可以直接增加房产所有者的持有成本,有效抑制住房的投资和投机需求,从而调节住房供求结构,降低住房空置率,更好地满足低收入居民的住房需求。
[期刊] 当代财经  [作者] 唐明  
为什么房地产税改革在长达十年的时间里"启而难动"?房地产税改革深刻地影响到多方利益,涉及中央政府、地方政府、房地产开发商、银行、居民纳税人等多个方面,其本质是一次制度转型。中央政府在房地产税改革中的收益远大于成本,是改革的有力推动者;而地方政府在改革中却得不偿失,因而其对改革的动力严重不足。居民纳税人在房地产税改革决策阶段可能不会产生直接影响,但其决定管理阶段的效率。要推动房地产税改革,目前关键是充分考虑地方政府和纳税人的权利和利益,让其都能真正分享到改革的制度红利。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
我国房地产税税费结构、税收结构不合理,未能形成促进土地资源、房屋节约集约利用的税收激励机制,未能形成促进地方财政可持续发展的房地产税费体系。为了保障经济可持续发展,我国房地产税的功能应主要定位于业主在房地产保有环节对土地资源和房屋的节约集约利用。在房地产保有环节开征土地使用税、房产税,分别计算,合并缴纳。通过对建设用地的区位、地段等因素之综合评价,可构建房屋实际分摊的建设用地面积之折算值数学模型。以房屋实际分摊的建设用地面积之折算值、建筑面积分别作为土地使用税、房产税的计税依据。对家庭自住用房实际分摊的建设用地面积之折算值超过土地使用税税收优惠值的部分,超额累进征收土地使用税;对自住用房面积超...
[期刊] 金融与经济  [作者] 李铭  
随着中国经济的高速增长和社会体制的转型,房地产市场的诸多问题日益凸显。2010年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》提出"研究推进房地产税改革"。房地产税成为"十二五"期间推进财税体制改革诸项举措中令各界人士关注的热点。本文对中国涉及房地产的主要税种、税费收入、存在问题等进行了深入分析,对国外房地产税的设计分类、收入归属、收入规模等进行了详细比较,就如何借鉴国际经验,明确房地产税的作用定位及开征方案的初步设想提出了自己的见解。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 许建标  
纳税人可接受性是影响税制改革能否顺利推进的重要因素。正当充分的改革理由、民主规范的决策程序以及公平合理的税负分配,是构成衡量税制改革可接受性的三项基本标准。当前,我国房地产税改革存在改革理由阐释尚不够充分、决策信息相对封闭、公众参与决策不足、税负分配争议大等突出问题,直接影响到纳税人可接受性程度的提升,不利于改革推进。为此,需要从满足公共需要的目的出发进一步阐释改革理由,在决策机制方面着力加强信息公开和决策民主,立足国情设计更为合理公平的税负分配方案,积极稳妥地规划推进步骤。
[期刊] 财政研究  [作者] 王诚尧  
本文就2010年报刊发表的对物业税或房产税改革持有怀疑的各种观点,概括归纳为六类:"法理不通论"、"重复征税论"、"税负转嫁论"、"不能调控和调控缺能论"、"调控无效和有害论"和"条件尚不具备论",从理论与实际的结合上,分类分项加以评论,分析其缺乏根据、论点失误,或存在缺陷,悬念过多,有碍现实要求。期望通过共同研讨,有利于清理怀疑观点和悬念,完善税制、顺利地分阶段逐步推进房地产持有环节税改革。使这个税种,在经济社会全面协调发展、收入分配改革完善、实现保障和改革民生的根本要求中,更好地与其他税种和经济杠杆配合运用,充分发挥它应有的一定积极作用。
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