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[期刊] 税务研究  [作者] 陈平  李建英  庄海玲  
本文以上海、重庆房产税试点改革以来的经验和启示为依据,运用模拟房地产税改革之后的数据对广州市财政收入的影响进行测算分析。研究表明:未来房地产税的财政收入效应明显,可在弥补地方财政一般预算缺口方面发挥重要作用;通过间接传导机制会产生良好的经济社会效应,促进政府增加一般公共预算支出,形成良性财政循环机制,为地方政府涵养税源、保障地方财政收入可持续增长创造条件。
[期刊] 中国财政  [作者] 张学诞  
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 财会月刊  [作者] 王伟  
本文借鉴国际经验,探讨了我国房地产税改革的关键税制要素设计,并以珠江—西江经济带11个城市为样本,测算了"增量"、"增量+高档存量"、"全覆盖"三种改革方案下预计房地产税的绝对值及其对地方财政的贡献度。研究结果表明,"增量"方案下房地产税对地方财政的贡献微乎其微;后两种方案下,对一、二线大城市房地产税有望形成稳定的地方财政收入来源,但对房地产市场欠发达的小城市,则不具备成为地方税主体税种的潜力。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
房地产税要成为地方税的主体税种,使其收入与向居民提供的公共产品相对应,并且不会造成福利损失,需要许多严格的前提条件,包括适用区域范围足够小并且区域发展较为平衡;存在民主决策机制和“用脚投票”自由迁移的条件;特殊的地方政府体系和治理结构。在我国目前还不具备上述条件的情况下,要十分谨慎地对待将房地产税列为地方财政主体税的说法和做法。在房地产市场需求过旺、市场的寡头或准寡头垄断状态没有改变、房屋供给曲线充分弹性的情况下,设计中的房地产税只能由买房者承担并不会抑制房价。房地产税费改革的方向未必就一定是“费改税”,对于地方政府承担的某些职责,采用收取使用费方式更有优势。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈力朋  崔怡  贺敏  
本文利用情景模拟的组间实验,采用有序概率模型(Ordered Probit),实证分析了房地产税改革对居民房价预期和房租预期的影响。研究表明,在控制居民的教育水平、家庭收入与房产数量等相关因素的情况下,房地产税改革对居民的房价预期具有显著的影响,即在开征住房保有环节房地产税的情况下,居民认为房价预期下降的可能性会更大。但是,房地产税改革对居民的房租预期并没有显著的影响,即开征住房保有环节的房地产税可能不会显著改变居民对未来房租的预期。此外,进一步的边际效应估计结果显示,与其他因素相比,房地产税改革对居民房价预期的影响最大。研究结论表明,房地产税改革可能会通过影响居民的房价预期,进而影响居民的购房需求和房产投资需求,从而最终影响房价。
[期刊] 财政研究  [作者] 王亚芬  
本文首先分析了房地产市场波动对地方财政收入的影响机制,然后利用25个城市及分类为一、二、三线城市的数据建立了面板误差修正模型,估计房地产市场波动相对于地方财政收入的长、短期弹性。得出以下结论:房价的长短期弹性表明,房价上涨会导致房地产税收和土地出让金的增加,从而使地方财政收入上升,房价下跌会导致地方财政收入的减少,从而使以土地出让金作为抵押来筹集资金的城市地方政府债务风险加大;从三个区域城市面板误差修正模型结果可知,二、三线城市房价和销售面积的上涨或下跌对地方财政收入的冲击大于一线城市,一线城市地方财政收入主要受房价波动的影响。这种差异性对于我国政府区别不同地区,采取不同的调控措施具有重要的参...
[期刊] 会计之友  [作者] 常春华  汪发元  
房地产业蓬勃发展,地方财政收入快速增长,因而引发地方政府违法拆迁等诸多社会矛盾。两者之间是否存在因果关系呢?文章对地方政府向房地产业出让土地金、房地产业税金和地方财政收支进行回归分析,结果显示,地方财政收入和房地产发展具有显著相关性。房地产业的发展促进了地方财政收入和支出的增长,进而刺激了地方政府卖地和强拆的冲动,两者的依赖性越来越紧密。必须严格控制商业用地土地出让,促进地方财政收入多元化,改革针对地方政府和官员考核中"唯GDP论"的考核机制,促进地方财政收入持续健康发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅财政科学研究所课题组  程丹润  
一、房产税的概况房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭宏宝  刘学思  
中央政治局于2014年6月30日通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确房地产税改革是2020年前税制改革的六大重点之一。本文从终生公平与年度公平两个视角分别考察了这一改革可能产生的收入分配效应。住房市场化加剧了收入分配的不公平,促使人们对房地产税改革的收入分配效应寄予厚望。住房耐用生活必需品的特征,表明房地产税的终生公平效应与年度公平效应都值得关注。从终生公平视角看,精算研究结果表明房地产税会使劳动要素所有者(居民)福利受损,不影响资本要素所有者(房产商)的福利,对土地要素所有者(政府)的影响具有不确定性。从年度公平视角看,利用CGSS截面数据的模拟表明房地产税改革会对不应受到损害的居民家庭...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 徐建邦  梁富山  
针对房地产价格不断攀升、居高不下,严重影响经济和社会稳定的背景,本文选取市场化程度高、财政收入数据全面而明细的京、津、沪、渝四个直辖市,基于1997—2009年面板数据,建立面板数据模型研究房地产价格波动对地方财政收入的效应。研究发现,房地产价格波动与地方财政收入存在正相关关系,即地方财政收入与房地产价格成同方向变动;不同地区(即京沪两市和津渝两市)的房地产价格波动对地方财政收入的影响程度存在差异;地方财政收入与自身滞后效应和产业结构显著相关。最后本文给出了相关政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 何倩  张廷新  翁怀达  
文章以北京的中等收入家庭为例,对居民家庭所需缴纳的房地产税进行测算,再以不同的税负比例为基础逆向推算出不同税负所对应的房地产税税率。测算出的税率处于国际大多数征收房地产税国家的税率范围之内,认为在合理税负的前提条件下可以建立我国的房地产税收制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 胡学奎  
在缺乏相应基础和前提的条件下,地方税系建设应先由基层政府入手。基层政府税系建设必须遵循财政改革的整体性要求,将收支统一起来,基于受益原则进行设计。以房地产税改革为突破口,进行收支相统一的财政改革,可为基层政府税系建设和基层财政管理体制创新提供有益范例,并能切实推进基层财政民主化和公共化的实现。
[期刊] 财政研究  [作者] 《资源税、房产税改革及对地方财政影响分析》课题组  刘尚希  朱长才  张学诞  程丹润  施文泼  陈龙  
资源税和房产税改革是当前讨论的热点问题,必将对我国社会经济发展和财政管理体制产生重大影响。当前,两项改革均处于改革试点阶段,在取得一定成效的同时,也面临不少困难和问题,需要进行深入分析,提出切实可行的政策建议。本报告在分析资源税和房产税改革背景、现状及存在问题后,在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际情况,提出资源税、房产税改革目标和基本框架,并深入分析了资源税、房产税改革对地方财力、财政管理体制和地方税体系建设的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  朱长才  叶翠青  朱克俊  程丹润  汪文志  张学诞  刑丽  施文泼  陈龙  周象民  赵慧  梁洪波  崔更发  史生荣  洪萨茹拉  范亚平  孙长杰  李蕾  张博  孙晴  苏新泉  武永义  周正  李享林  范伟  
党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一定成效,但也面临不少困难和问题,需要进行深入分析。本文对资源税、房产税改革的背景、现状和问题进行了详细的分析,在充分借鉴国外经验的基础上,提出了资源税、房产税改革的目标和框架,最后,在既定的改革目标和框架下,分析了其对地方财政的影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李阿姣  
文章运用基尼系数和阿特金森社会福利函数模型,使用中国家庭金融调查数据,分别采用全国样本税率和省级样本税率,针对设计税收减免方案前后房地产税对收入差距的调节效果进行对比分析,进而评估房地产税的福利效应。结果显示,未设计税收减免方案时,房地产税对收入差距起逆向调节作用;设计税收减免方案时,人均价值免除方案缩小了居民收入差距。进一步研究发现,当居民对收入不平等的厌恶程度较深时,房地产税能够增进社会福利,但作用有限;房地产税对不同省份社会福利的正向影响有强有弱;房地产税更多地增进了低收入群体的社会福利。
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