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[期刊] 财经论丛
[作者]
杨峥 张忠萌
我国区域发展极不均衡的现实表明各地房地产价值存在着巨大差异,房地产税改革必须深入探究征税对象所固有的区位属性以及人口城镇化的空间秩序。本文将房地产税改革可能引起的价格效应与地方政府融资和区域公共服务相结合,从人口流动的区位黏性这一全新视角模拟出同一税率下不同城镇化阶段地区的房地产价格走势。结果表明,即使2018年全面开征房地产税,全国房地产价格依然有上涨空间。随着有序疏解北京非首都功能的步伐日益加快,开征房地产税对北京房价有适度抑制作用,天津市与河北省作为北京的"近邻",在功能疏解和产业转移等方面承担着重
[期刊] 税务研究
[作者]
郭哲 费茂清 石坚
税率是房地产税设计的核心,不仅关系到房地产税能否顺利开征,还直接影响房地产税的政策效果,对居民税收负担、地方政府财政和房地产市场都有着重要影响。本文从公平角度出发,研究房地产税的税率选择问题,包括税率形式的选择与税率水平的确定两个方面,通过对可能的房地产税税率形式进行探讨,并结合公平视角,认为房地产税税率形式选择超额累进税率更为合适。本文利用蒂布特模型,运用《中国家庭追踪调查》(2016)数据对房地产税税率水平进行测算,得出结论:基于公平视角的税率水平在0.17%～1.05%之间比较合理。
关键词：
房地产税 税率 公平
[期刊] 中国财政
[作者]
张学诞
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 税务研究
[作者]
胡怡建 朱大玮
本文在梳理房地产税征收依据基础上，提出在我国尽管个人只拥有房产所有权和土地使用权，但我国个人拥有的土地使用权具有所有权同等拥有、支配、处置、收益权益，从而为征收房地产税提供了理论依据。但我国征收房地产税的意义还需从国家治理高度把握。本文从社会、民生、财政、税收、体制、转型、法治、开放等十个方面阐述我国房地产税意义。
关键词：
国家治理 房地产税 改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
许建标
纳税人可接受性是影响税制改革能否顺利推进的重要因素。正当充分的改革理由、民主规范的决策程序以及公平合理的税负分配，是构成衡量税制改革可接受性的三项基本标准。当前，我国房地产税改革存在改革理由阐释尚不够充分、决策信息相对封闭、公众参与决策不足、税负分配争议大等突出问题，直接影响到纳税人可接受性程度的提升，不利于改革推进。为此，需要从满足公共需要的目的出发进一步阐释改革理由，在决策机制方面着力加强信息公开和决策民主，立足国情设计更为合理公平的税负分配方案，积极稳妥地规划推进步骤。
关键词：
房地产税 可接受性 税制改革 纳税人
[期刊] 西南金融
[作者]
赵亮
房地产税能够在调节房地产市场、均衡财富水平、优化税制结构等多个方面发挥积极作用。但当前，我国房地产税改革因一系列因素再次放缓。经过实地调研与走访相关职能部门，本文研究认为现阶段我国房地产税改革面临的主要挑战集中在部分税制要素的确定、税基评估、税收征管及相关主体预期影响几个方面。基于此，通过借鉴相关国际经验与理论分析，建议以优化相关配套制度、加强数据收集、完善税基评估与争议处理机制等为改革路径，进一步完善房地产税改革前期工作，为我国房地产税改革的落地创造条件。
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒲方合
我国房地产税税费结构、税收结构不合理，未能形成促进土地资源、房屋节约集约利用的税收激励机制，未能形成促进地方财政可持续发展的房地产税费体系。为了保障经济可持续发展，我国房地产税的功能应主要定位于业主在房地产保有环节对土地资源和房屋的节约集约利用。在房地产保有环节开征土地使用税、房产税，分别计算，合并缴纳。通过对建设用地的区位、地段等因素之综合评价，可构建房屋实际分摊的建设用地面积之折算值数学模型。以房屋实际分摊的建设用地面积之折算值、建筑面积分别作为土地使用税、房产税的计税依据。对家庭自住用房实际分摊的建设用地面积之折算值超过土地使用税税收优惠值的部分，超额累进征收土地使用税；对自住用房面积超．．．
[期刊] 企业经济
[作者]
刘邦凡 孙晓红 贾丽洁
对京津冀三地房地产业而言,协同发展是大势所趋,但就现状而言,还存在诸多问题:京津冀三地房地产业规划各自为阵,配套政策和举措没有协调推进,三地房地产业发展水平差距较大,在制度安排和行动举措等多个方面没有形成协同联动。导致这种现状的原因主要在于:三地房地产业经济发展水平的差距和三地的各自不同利益诉求等。基于供给侧改革要求,改革京津冀三地房地产业发展现状,推进京津冀房地产业协同的对策是:制定京津冀房地产业协同发展战略规划,加强京津冀城镇一体化的制度安排,建立京津冀房地产业长效发展机制,以及以雄安新区建设为契机,
[期刊] 经济体制改革
[作者]
潘文轩
房地产税改革与整个税制改革及其他领域多项改革关系密切,推进房地产税改革应重视这种关联性,在全局视角下进行通盘谋划。本文通过构建一个改革前后向关联分析框架,探讨了我国房地产税改革中的功能定位、税制设计、实施方式问题,得出3个重要结论:首先,房产税功能定位与税制设计应兼顾满足完善税收制度、调节收入分配、促进房地产市场健康发展的需要,这是提高房地产税科学性的基础;其次,征收房地产税应坚持走立法程序并妥善处理好立法中的矛盾,这是保证房地产税合法性与合意性的要求;再次,房地产税改革还应考虑我国课税对象与税源实际状况及税收征管方面的约束条件,这是增强房地产税可行性的关键。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
宋祥来
房地产税改革不仅仅关系到中央和地方间的财事权分配、普通居民的税收负担,关系到房地产市场的稳定发展,也会对我国城镇住房保障体系的建设和创新形成制度约束。本文介绍了房地产税收政策支持住房保障体系建设的国际经验,运用经济学理论,分析了在我国当前的住房保障制度中,房地产税改革对不同类型保障性住房建设和运营的影响。在此基础上,提出我国房地产税改革的目标模式和基本税制设计的思路。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
杨峥
本文从城镇化进程中人口流动的区位粘性这一全新视角,将房地产税负引起的价格效应与公共服务的区位偏好相结合。通过相关参数估计,以京津冀地区为例,模拟出同一税率下不同城镇化发展阶段的城市房地产价格走势差异。结果表明,北京和天津已经进入城镇化后期阶段,开征房地产税能够适度抑制房价,河北省这一作用则不明显。此外,本文还回答了人口城镇化、地方公共服务以及房地产市场的内在机制,并在此基础上探寻各地区开征房地产税的最佳时机。
关键词：
房地产税 价格效应 人口城镇化 区位粘性
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭宏宝 刘学思
中央政治局于２０１４年６月３０日通过了《深化财税体制改革总体方案》，明确房地产税改革是２０２０年前税制改革的六大重点之一。本文从终生公平与年度公平两个视角分别考察了这一改革可能产生的收入分配效应。住房市场化加剧了收入分配的不公平，促使人们对房地产税改革的收入分配效应寄予厚望。住房耐用生活必需品的特征，表明房地产税的终生公平效应与年度公平效应都值得关注。从终生公平视角看，精算研究结果表明房地产税会使劳动要素所有者（居民）福利受损，不影响资本要素所有者（房产商）的福利，对土地要素所有者（政府）的影响具有不确定性。从年度公平视角看，利用ＣＧＳＳ截面数据的模拟表明房地产税改革会对不应受到损害的居民家庭．．．
[期刊] 经济纵横
[作者]
周艳
房地产税改革与城镇化发展紧密相关。在新型城镇化建设下，房地产税的功能主要是筹集地方财政收入。但当前我国房地产税存在诸多与现行城镇化建设不相适应的制度障碍，难以有效发挥筹集地方财政收入等功能。基于此，我国应加快房地产税立法、优化税负结构、扩大征税范围及重新设计计税依据，以促进城镇化与房地产税改革的良性互动。
关键词：
城镇化 房地产税 地方财政收入 税负结构
[期刊] 税务研究
[作者]
岳茜玫
从政治经济学视角分析我国房地产税,有利于直面现实挑战,为改革推进明确努力方向。作为普遍征收的财产税——房地产税,在实现填补地方财力缺口和完善宏观调控机制两大目标的同时,亦会推动体制变革、制度调整和发展方式转变。政治经济学视角下的房地产税改革,应实现制度建设与满足收入并行的政策目标,从价格机制和税收归宿切入定位房地产税,兼顾改革的短期影响和长期效应。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
华伟 巩腾
本文从三个方面论述房地产税改革的政策背景并提出改革思路:完善房地产税制结构,稳定和优化房地产宏观税负,改革步伐与城镇化进程相适应并兼顾地区差异,推进房地产税收资本化和证券化。由此提出政策建议:房地产税立法先行,为房地产税改革保驾护航;开发环节简政放权,清理不合理行政事业规费,设立配套税;在总税负稳定的前提下,逐步提高保有环节和存量房的税负;发行以房产税为担保的中长期离岸人民币债券,弥补地方财政缺口。
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