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[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈隆近  
现行房地产税主要承载了经济调节和收入分配功能。未来纳入地方税系作为重要税源的房地产税应主要基于受益原则和资源配置功能。本文认为,受益原则和资源配置功能不仅决定了房地产税作为地方政府重要收入来源的可持续性,同时也为地方政府转变治理方式提供了内在激励。
[期刊] 改革与战略  [作者] 钟大能  
鉴于我国土地资源不合理利用严重与财产和收入分配差距的不断扩大,我国房地产税制改革的主体功能目标应该是促进土地资源配置效率的提高与维护财产和收入分配的社会公平,其税种设置应按照"宽税基、低税率、少减免、简便征管"原则分别在地产税和房产税目下进行,地产税目下按土地取得途径不同设置耕地占用税和城镇土地使用税,房产税目下在房产的交易环节仅设契税、印花税和营业税,在保有环节设置物业税。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 严剑峰  
本文先用国外统计数据说明房地产税无论是在发达国家还是发展中国家都是一种重要的地方税种,然后从理论上阐述房地产税作为一种地方税的优良特性。这些特性包括收入的充足性、税收中性、简单、公平以及受益税特征。最后说明征收房地产税对于房地产市场的影响及对房地产资源的有效利用的作用,也简单介绍了房地产税的一些缺点及补救方法。
[期刊] 西部论坛  [作者] 王生发  
通常认为,缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模,结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示,地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价,反而将会促使地方政府从"经营企业"向"经营城市"转变,通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此,房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种,缩小财富分配差距
[期刊] 中国土地  [作者] 林依标  
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李晖  荣耀康  
改革地方税体系,构建地方税主体税种,使地方拥有成长性和收入潜力均较好的功能性主体税种,是完善现行税制体系的迫切要求。资源税和房地产税的特殊性和我国的现实经济状况,使资源税和房地产税作为地方税主体税种具有极强的可行性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨付莹  
伴随"营改增"的持续推进,地方税收体系如何重构是亟待解决的问题,其中主体税种的培育是制约地方税体系构建的主线之一。本文从统计数据出发,结合现行地方税系概况、特点及存在的问题,综合比较各种改革方案,从税制特征、收入地位、现实基础三方面论证了房地产税作为地方税主体税种的可行性,从财产税内在缺陷、中央和地方政府间财政关系和房地产税对财政经济的不良影响论证了房地产税成为地方税主体税种的现实阻力。最后,本文就如何培育其成为地税主体税种提出了简要建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 满燕云  何杨  刘威  
在房地产税功能定位的认识上,本文提出了需要加以重视的几个问题:第一,对于国际经验要进行分类吸收,不同类型的房地产税税制体现了功能定位的不同考虑;第二,保有环节按年征收的房地产税不应该承担过多的调节功能,其主要功能应该是为基层地方政府的公共服务融资,而调节作用可以通过流转环节的房地产特别税收实现;第三,房地产税重要性的体现,即占地方税收收入的比重不是绝对的,而是与地方政府的职能密切相关。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
房地产税改革是一项颇为复杂的系统工程,合理的功能定位是房地产税改革方案设计的基础。借鉴国际经验,综合考虑我国社会经济的客观现实,笔者认为我国房地产税的功能应该定位为混合型,即兼顾满足地方财政收入和促进房地产税各项调节功能的发挥。这种混合型功能定位的优势就在于能有效促进各项功能协
[期刊] 税务研究  [作者] 胡翔  
房地产税立法存在财政性立法、调控性立法、分配性立法等立法模式上的分疏。由于房地产税立法牵动土地制度、房产价格甚至社会稳定等多向度问题,而我国历来主张法治对社会发展的能动作用,在功能主义的建构范式之下明确房地产税法的目的,界定房地产税法的立法要素,分析和整合不同立法模式的功能定位,对构建目标明晰、定位准确、功能有效的房地产税制将有助益。房地产税立法宜将收入、调控、分配的三重功能分化进整体税制体系进行观察,由此,厘清我国立法的首要目标是房地产税立法模式选择的基本前提。从我国现实情况看,侧重分配功能的立法模式更适应社会发展和治理需求。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李长生  
房地产税具有筹集财政收入、调控房地产市场、调节收入分配等三大功能。由于各国在整体税制、财政目标以及支出责任方面存在差异,当今世界主要国家对房地产税的功能定位大致可分为三种模式:以英国、美国、加拿大等国家为代表的筹集地方财政收入模式;以韩国、日本等为代表的调节房地产市场模式;以新加坡为代表的调节收入分配模式。本文分析了这三种功能定位模式的形成背景、主要内容及其政策效应,为我国房地产税制改革提供借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡怡建  范桠楠  
我国开征房地产税,主要是希望发挥房地产税取得财政收入、调节收入分配和调控经济运行的功能,但三大功能主次如何定位,功能作用又如何提升,仍值得思考和探讨。本文从房地产税功能逻辑关系和未来税制改革方向出发,将我国房地产税定位在筹集地方财政收入为主,同时发挥对个人收入分配、财产配置和经济运行调节为辅的"一主两辅"模式,来发挥和提升房地产税应有功能。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张洪  苏怡  
住宅房地产在购销及保有环节涉及众多的税种,这些税种的税收功能存在突出差异。营业税具有突出的财政收入功能,但在收入调节方面有制度上的缺失;土地增值税具有鲜明的产业调控色彩,但征收办法的缺憾使其不能有效发挥作用;预期征收的房产税具有调节收入的功能,但在税制设计上存在征收制度和利益分配重构等制度困扰。建议针对相关税种的功能特点进行有针对性的制度改良,以促进我国住宅房地产业的健康发展。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘威  满燕云  何杨  
世界上房地产税制度比较成熟的国家,其计税依据可以分为三类:资产价值、租金价值和面积。其中,按资产价值计税又可细分为按市场评估价值计税和按地籍价值计税。房地产税(批量)评估由于服务于特定的税收,具备自身的一些特点。随着计算机等技术的发展,房地产税批量评估技术在不断发展中更新,使房地产税计税依据更加准确公平。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 程瑶  高波  
在税收辖区内消费者总效用最大化和政府税收收入最大化的双重目标约束下,房地产税对地方政府有激励效应。由于房地产价格与公共福利水平正相关,地方政府可以通过提高公共福利水平,实现房地产价值增值来增加税收收入。激励效应的作用机理显示房地产税是非中性的。
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