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[期刊] 国际税收  [作者] 刘威  满燕云  何杨  
世界上房地产税制度比较成熟的国家,其计税依据可以分为三类:资产价值、租金价值和面积。其中,按资产价值计税又可细分为按市场评估价值计税和按地籍价值计税。房地产税(批量)评估由于服务于特定的税收,具备自身的一些特点。随着计算机等技术的发展,房地产税批量评估技术在不断发展中更新,使房地产税计税依据更加准确公平。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
在房地产税税制设计中,税基是采取普遍课征的宽税基,还是仅对部分房地产课征的窄税基,这与房地产税的功能定位有着密切的关系。房地产税的实际税基是通过纳税人、课税对象以及税收优惠的设计来确定的,不同模式的房地产税税制下体现出各自的特征。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
房地产税作为地方税,在税政管理权上如何进行划分?征管与评估相分离的理念如何在机构设置中体现?本文通过对房地产税征管权划分和机构设置的国际经验的介绍,对这些问题进行了探讨。同时,纳税人的自我评估和对透明度的高要求,也是房地产税征管中需要考虑的。
[期刊] 国际税收  [作者] 满燕云  何杨  刘威  
在房地产税功能定位的认识上,本文提出了需要加以重视的几个问题:第一,对于国际经验要进行分类吸收,不同类型的房地产税税制体现了功能定位的不同考虑;第二,保有环节按年征收的房地产税不应该承担过多的调节功能,其主要功能应该是为基层地方政府的公共服务融资,而调节作用可以通过流转环节的房地产特别税收实现;第三,房地产税重要性的体现,即占地方税收收入的比重不是绝对的,而是与地方政府的职能密切相关。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘威  满燕云  何杨  
拉丁美洲绝大多数国家征收房地产税,形成了各具特色的房地产税制度,但同时也面临着贫富差距过大、非正式住房大量存在、房地产市场信息难以获取等一系列挑战,阻碍了其房地产税制的进一步完善。本文对拉美国家房地产税制度及经验做了全面介绍与分析,以期为中国房地产税改革提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 林依标  
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李文  董旸  
就世界范围而言,房地产税是一类极端多种多样的税种,不同国家甚至同一国家的不同地区之间,房地产税在收入地位及预算级次归属、课税范围、税基、税率、税收优惠等方面均存在差异。究其原因,主要是因为国家结构形式、预算管理体制和地方税体系、政府政策意图、经济发展水平和税收征管能力不同。我国在房地产税改革中,不能盲目照搬发达国家模式,而应当立足中国实际,从他国房地产税的设置中汲取有益且适应中国国情的经验,使房地产税在收入筹集和社会经济调节方面发挥应有的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 张爱珠  
本文认为,房地产税税基的评估程序中,包括对评税机构设置的选择、评估周期的选择以及申诉安排,房地产税税基的评估应将批量评估技术运用于具体的评估方法中。
[期刊] 改革  [作者] 米旭明  
以美国房地产税评估限制法案为主线,梳理其起源与发展,并对具体内容进行分类研究。在房价波动的基础上,分析评估限制的实施效果,以及对税基总额和地方财政收入的影响;研究评估限制条款对税负公平、物业流动性和市场效率的影响,并探讨由此产生的税负不公平、锁定效应和资源配置扭曲问题。研究表明,限制政策的实施降低了市场运行的效率,带来了不公平,背离了房地产税基评估的基本逻辑。
[期刊] 税务研究  [作者] 焦嫣然  
为保障和协调房地产税筹集财政收入、调节财富分配以及稳定房价等功能的最优实现,其计税依据确定方法的选择和程序规则的构建至为重要。应当坚持税收法定原则和量能课税原则,在确保税源充足和客观真实反映房地产价值的基础上,依法选择科学的税基评估方法及其适用程序,并配置相应的权利救济保障机制,努力实现房地产税制的良法善治。
[期刊] 税务研究  [作者] 房地产税计税依据改革课题组  王晓丰  熊小刚  陈洁  陈志宏  
本文从分析我国现行房地产税制存在的问题入手,阐明了房地产税计税依据改革的必要性,并结合我国实际,根据税制建设和税收征管的要求,提出了我国进行房地产税计税依据改革应该具备的基础条件和实施方案,对改革过程中机构、政策、数据、技术手段、人才、立法等一些具体问题提出了建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 海南省地方税务局课题组  麦正华  
现行房地产税制在征收范围、课税对象、计税依据等方面弊端重重,择机开征统一规范的物业税将是改革和完善我国房地产税制的重要举措。本文从计税依据改革的角度出发,借鉴国外房地产保有税计税依据的做法,对房地产计税依据改革所涉及的税基选用、评估方法选择、评估机构设立等问题进行了探讨。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
作为每年定期征收的直接税,房地产税面临两大征管难题,一是如何解决评估所需信息的完整和透明,尽可能实现公平;二是纳税人对评估结果产生争议,甚至于拒缴税款如何处理。在这两方面各国都进行了不同的尝试,初步建立了信息共享和争议解决制度,为我国提供了很好的借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李长生  
房地产税具有筹集财政收入、调控房地产市场、调节收入分配等三大功能。由于各国在整体税制、财政目标以及支出责任方面存在差异,当今世界主要国家对房地产税的功能定位大致可分为三种模式:以英国、美国、加拿大等国家为代表的筹集地方财政收入模式;以韩国、日本等为代表的调节房地产市场模式;以新加坡为代表的调节收入分配模式。本文分析了这三种功能定位模式的形成背景、主要内容及其政策效应,为我国房地产税制改革提供借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 蔡红英  
本文对各国房地产税的税制要素(课税对象、税率、计税依据和免征范围)进行了比较,并提出我国房地产税制改革的建议。
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