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[期刊] 国际税收  [作者] 满燕云  何杨  刘威  
在房地产税功能定位的认识上,本文提出了需要加以重视的几个问题:第一,对于国际经验要进行分类吸收,不同类型的房地产税税制体现了功能定位的不同考虑;第二,保有环节按年征收的房地产税不应该承担过多的调节功能,其主要功能应该是为基层地方政府的公共服务融资,而调节作用可以通过流转环节的房地产特别税收实现;第三,房地产税重要性的体现,即占地方税收收入的比重不是绝对的,而是与地方政府的职能密切相关。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘威  满燕云  何杨  
世界上房地产税制度比较成熟的国家,其计税依据可以分为三类:资产价值、租金价值和面积。其中,按资产价值计税又可细分为按市场评估价值计税和按地籍价值计税。房地产税(批量)评估由于服务于特定的税收,具备自身的一些特点。随着计算机等技术的发展,房地产税批量评估技术在不断发展中更新,使房地产税计税依据更加准确公平。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李长生  
房地产税具有筹集财政收入、调控房地产市场、调节收入分配等三大功能。由于各国在整体税制、财政目标以及支出责任方面存在差异,当今世界主要国家对房地产税的功能定位大致可分为三种模式:以英国、美国、加拿大等国家为代表的筹集地方财政收入模式;以韩国、日本等为代表的调节房地产市场模式;以新加坡为代表的调节收入分配模式。本文分析了这三种功能定位模式的形成背景、主要内容及其政策效应,为我国房地产税制改革提供借鉴。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
在房地产税税制设计中,税基是采取普遍课征的宽税基,还是仅对部分房地产课征的窄税基,这与房地产税的功能定位有着密切的关系。房地产税的实际税基是通过纳税人、课税对象以及税收优惠的设计来确定的,不同模式的房地产税税制下体现出各自的特征。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
房地产税作为地方税,在税政管理权上如何进行划分?征管与评估相分离的理念如何在机构设置中体现?本文通过对房地产税征管权划分和机构设置的国际经验的介绍,对这些问题进行了探讨。同时,纳税人的自我评估和对透明度的高要求,也是房地产税征管中需要考虑的。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘威  满燕云  何杨  
拉丁美洲绝大多数国家征收房地产税,形成了各具特色的房地产税制度,但同时也面临着贫富差距过大、非正式住房大量存在、房地产市场信息难以获取等一系列挑战,阻碍了其房地产税制的进一步完善。本文对拉美国家房地产税制度及经验做了全面介绍与分析,以期为中国房地产税改革提供参考。
[期刊] 经济问题  [作者] 张晓林  李佳  
随着我国部分地区进行房地产税改革试点,下一步全面推进房地产税改革为时不远。在中央、地方、纳税人三方合力形成的前提下,应进一步明确房地产税功能定位,客观分析我国现行的房地产税制度,通过国际比较,改革我国房地产税制度。改革后的房地产税纳税人包括在我国境内拥有土地使用权或房屋所有权的单位和个人,以及拥有或承租不动产的单位和个人,课税对象是房屋和土地,与之对应的税率从固定税额过渡到0.5%~1%的比例税率。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张富珍  
房地产税计税依据是房地产价值,按照评估价值计征是国际通行的做法。房地产税应划分为地方税种,以便于地方政府实施属地管理征收。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
《深化财税体制改革总体方案》锁定了六大税种以深化税收制度改革,房地产税就是其中之一。事实上,房地产税改革一直都是近年来税制改革的焦点问题,但终未能顺利推进。曾被称为房地产税"破冰之旅"的沪渝房产税试点改革也在高调推出之后,经历了三年半的低调运行。可以说,房地产税改革"牵一发而动全身",只有各方面问题综合考虑,改革才能如愿如期稳步推进,才能真正建立起与国家治理体系和治理能力
[期刊] 财贸经济  [作者] 安体富  葛静  
中共十八届三中全会的《决定》对房地产税改革做出了新的部署和要求。本文从房地产税的概念层次、税收立法权的回归、房地产税与稳定税负、房地产税与不动产统一登记制度、房地产税改革与农地产权制度改革等多个视角对下一阶段房地产税改革需要注意的新问题进行了探讨,得出了房地产税的概念四层次,房地产税收法定主义原则、稳定税负为房地产税改革的基础,不动产登记制度是房地产税开征的前提,农地产权制度改革将"倒逼"房地产税改革等结论。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
房地产税改革是一项颇为复杂的系统工程,合理的功能定位是房地产税改革方案设计的基础。借鉴国际经验,综合考虑我国社会经济的客观现实,笔者认为我国房地产税的功能应该定位为混合型,即兼顾满足地方财政收入和促进房地产税各项调节功能的发挥。这种混合型功能定位的优势就在于能有效促进各项功能协
[期刊] 中国土地  [作者] 林依标  
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李文  董旸  
就世界范围而言,房地产税是一类极端多种多样的税种,不同国家甚至同一国家的不同地区之间,房地产税在收入地位及预算级次归属、课税范围、税基、税率、税收优惠等方面均存在差异。究其原因,主要是因为国家结构形式、预算管理体制和地方税体系、政府政策意图、经济发展水平和税收征管能力不同。我国在房地产税改革中,不能盲目照搬发达国家模式,而应当立足中国实际,从他国房地产税的设置中汲取有益且适应中国国情的经验,使房地产税在收入筹集和社会经济调节方面发挥应有的作用。
[期刊] 国际税收  [作者] 何杨  满燕云  刘威  
作为每年定期征收的直接税,房地产税面临两大征管难题,一是如何解决评估所需信息的完整和透明,尽可能实现公平;二是纳税人对评估结果产生争议,甚至于拒缴税款如何处理。在这两方面各国都进行了不同的尝试,初步建立了信息共享和争议解决制度,为我国提供了很好的借鉴。
[期刊] 国际税收  [作者] 涂京骞  王波冰  涂龙力  
中国正在推进房地产税制改革,对于改革尚有一些存在争议的问题,包括:如何理解房地产税的内涵、向个人住房保有环节征税的政策目标是什么、房地产税能否构成地方政府的主要税收收入来源、房地产产权划分与价值评估问题如何解决、房地产税立法与改革中的体制难题如何破解。本文对这些问题进行了分析并提出了解决思路。
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