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[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨付莹
伴随＂营改增＂的持续推进，地方税收体系如何重构是亟待解决的问题，其中主体税种的培育是制约地方税体系构建的主线之一。本文从统计数据出发，结合现行地方税系概况、特点及存在的问题，综合比较各种改革方案，从税制特征、收入地位、现实基础三方面论证了房地产税作为地方税主体税种的可行性，从财产税内在缺陷、中央和地方政府间财政关系和房地产税对财政经济的不良影响论证了房地产税成为地方税主体税种的现实阻力。最后，本文就如何培育其成为地税主体税种提出了简要建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李晖 荣耀康
改革地方税体系,构建地方税主体税种,使地方拥有成长性和收入潜力均较好的功能性主体税种,是完善现行税制体系的迫切要求。资源税和房地产税的特殊性和我国的现实经济状况,使资源税和房地产税作为地方税主体税种具有极强的可行性。
关键词：
资源税 房地产税 地方税 主体税种
[期刊] 财贸经济
[作者]
李文
本文依据税基的宽窄和税率水平的高低设计了我国房地产税改革的四个方案,其特征分别为:窄税基、低税率,窄税基、高税率,宽税基、低税率,宽税基、高税率,并对不同方案下的经营性房地产和非经营性房地产的房地产税收入采用不同的方法进行了测算。测算结果为,上述四个方案下,房地产税收入占市县地方税收入的比重分别为12.52%、22.76%、13.20%和23.88%,距离地方税主体税种的要求尚有一定差距。同时由于在近期的改革中,宽税基和高税率方案的可行性相对较差,较为可行的是窄税基、低税率方案。因此,虽然房地产税改革对于完善地方税体系意义重大,但短期内房地产税难以胜任地方税主体税种的角色。
关键词：
房地产税 收入测算 地方税体系 主体税种
[期刊] 会计之友
[作者]
吴希慧
在地方税体系中,主体税种是核心。主体税种的确立是完善地方税收体系的首要问题。就我国现代税收改革的发展历程而言,在上海等地已经进行了"营改增"的试点工作,并且随着其对于经济发展以及城市建设效果的凸显,未来必然会在全国得到广泛推广,由此无疑将动摇营业税这一主体税种的地位。鉴于此,我国地方政府迫切需要寻求一种新的主体税种予以替代。而消费税因其收入具有稳定性和弹性,适宜成为地方税主体税种,文章拟就选择消费税作为我国地方税主体税种的可行性作简要的分析和探讨。
关键词：
地方税 主体税种 消费税
[期刊] 西部论坛
[作者]
王生发
通常认为,缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模,结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示,地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价,反而将会促使地方政府从"经营企业"向"经营城市"转变,通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此,房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种,缩小财富分配差距
[期刊] 经济研究参考
[作者]
薛凝
(一)增值税作为暂时性地方主体税种的可行性由于营改增后地方亟待弥补财政缺口,而财产税又无法作为主体税种在短期内发挥作用,因此,应考虑暂时寻找一个过渡期的主体税种,为改革赢得时间。综合考虑改革成本和税源充足性问题,应将增值税作为地方暂时性主体税种,一方面,增值税并非新税种,可以避免不必要的改革阻力和纳税人税负的增加;另一方面,增值税可以缓解在改革过渡期内地方财政不足的情况。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
严剑峰
本文先用国外统计数据说明房地产税无论是在发达国家还是发展中国家都是一种重要的地方税种,然后从理论上阐述房地产税作为一种地方税的优良特性。这些特性包括收入的充足性、税收中性、简单、公平以及受益税特征。最后说明征收房地产税对于房地产市场的影响及对房地产资源的有效利用的作用,也简单介绍了房地产税的一些缺点及补救方法。
关键词：
房地产税 受益税 缺点
[期刊] 开放导报
[作者]
李永刚 赵海益
中国消费税收入占税收总收入比重比OECD成员国高,从收入规模上看,消费税可以作为地方政府主体税种。本文从税基特性、税源分布、受益原则和调节功能四个方面,论述了消费税具有地方政府主体税种的特性,认为将消费税部分税目改成地方税,并逐渐培育为地方主体税种具有可行性。为此提出了将消费税构建成地方主体税种的政策建议。
关键词：
消费税 地方税 主体税种 政策建议
[期刊] 开放导报
[作者]
李永刚 赵海益
中国消费税收入占税收总收入比重比OECD成员国高,从收入规模上看,消费税可以作为地方政府主体税种。本文从税基特性、税源分布、受益原则和调节功能四个方面,论述了消费税具有地方政府主体税种的特性,认为将消费税部分税目改成地方税,并逐渐培育为地方主体税种具有可行性。为此提出了将消费税构建成地方主体税种的政策建议。
关键词：
消费税 地方税 主体税种 政策建议
[期刊] 税务研究
[作者]
吴利群
财产税具有成为地方税主体税种的良好秉赋,我国财产税地位正在崛起,并已具备一定的现实基础,将逐渐成为地方税主体税种和地方主力财源,但现阶段财产税改革目标的实现需要科学规划、综合协调、循序渐进。
关键词：
财产税 地方税主体地位 税制完善
[期刊] 经济研究参考
[作者]
程瑶
房地产税具有税源广泛、区域性、受益性等特点,最适宜成为地方税主体税种。从世界各国的情况来看,房地产税也确实是市场经济国家,特别是带有分权特点的国家通行的一种地方税主体税种。一、OECD国家。从近年来的总体发展趋势看,房地产税在OECD国家中地方主体税种的地位日益坚固。从20世纪70年代以来,房地产税收收入占州、
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李兰云 郭鹏飞
随着＂营改增＂的全面推行，营业税这一收入规模较大的地方税种将退出历史舞台，构建地方税体系迫在眉睫，而地方税主体税种的选择是构建地方税体系的关键。本文从税种属性、税收竞争、地方税的多元化目标以及税收规模等原则出发，立足我国国情，探讨我国未来地税体系主体税种的选择问题，并提出地方税主体税种建设的构想：在中短期来看，省级政府应以商品税和所得税的共享税为主；从长期来看，应以改进后的一般零售税为主。而市县级政府应大力改革和培育房产税、资源税，形成以房产税或资源税为主体的税收体系。
关键词：
地方税 主体税种 零售税 房产税 资源税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西地税局课题组 关礼 蒙启华 朱伟明
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈隆近
现行房地产税主要承载了经济调节和收入分配功能。未来纳入地方税系作为重要税源的房地产税应主要基于受益原则和资源配置功能。本文认为,受益原则和资源配置功能不仅决定了房地产税作为地方政府重要收入来源的可持续性,同时也为地方政府转变治理方式提供了内在激励。
关键词：
房地产税 受益原则 地方税系
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘金东 丁兆阳
房产税试点已经过去五年有余,已有的实证研究主要集中于房产税公平性、充分性和矫正性职能方面,对于涉及到税种可操作性的支付能力问题仍然缺乏论证。本文利用中国家庭金融调查(CHFS)数据测算了城镇家庭房产税支付能力,发现在各种税率设计和扣减面积的征收方案下,均存在一定比例的低收入家庭无力支付税款。房产税充当地方主体税种的充分性和保证一般家庭税款支付能力的可操作性之间存在不可兼得的选择困境。本文通过分析认为,房产税无论是从充分性上还是合理性上都无法成为地方主体税种,调节财产分配公平才是其唯一的核心功能。在放弃房产税地方主体税种定位的前提下,借鉴国外"断路"机制等经验,加大税收减免力度、保证税收负担合理是下一步房产税改革取得成功的关键所在。
关键词：
房产税 地方主体税种 支付能力 选择困境
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