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[期刊] 国际经济评论
[作者]
张平 侯一麟 任强 马海涛
当前学术界、智库圈和社会上对房地产税和财政治理的一些基本问题存在争议和误解。本文拣选其中几个突出的侧面提纲挈领梳理刨析，围绕税种性质、政策目标和税权归属三个深层问题，房价和租金、收入和财富、政府行为和反对意见以及实现路径五个相关问题，共八个方面，厘清房地产税改革中的基本学科原理和财政治理原则。关于三个深层问题，本文认为：从性质来看，房地产税主要是受益税，同时具有财产税和资本税的属性；从政策目标来看，房地产税是一种长效机制，目标是健全税制、促进公平、加强地方政府提供基本公共服务的职能，从源头和基础上调整治理房地产市场；从税权归属看，房地产税应为地方税，若按中央税开征，不符合长期核心政策目的，且会放大当前财政治理中的诸多问题，最终不得不回归事实上的地方征管。本文对五个相关问题的基本结论是：房地产税对政府、市场和家庭的影响均取决于具体的税制要素设计；各种反对意见都可以用学理解答；以税制要素为基础的改革路径可以兼顾房地产税的近期和长期目标。基于对八个问题的解答，本文希望全社会可以对房地产税与财政治理的基础学理问题加深认识，摒弃无效的循环争论，推进房地产税改革。
关键词：
房地产税 财政治理 科学问题 政策目标
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
任强 侯一麟 张平 马海涛
笔者梳理近年国内学界和政策研究部门对我国未来房地产税政策的若干质疑和疑惑，归纳为八个问题，从基础学理和政策机制的角度进行论证。本文的主要观点如下：作为财产税的房地产税是现代税制结构的三个支柱之一；以收入为目的的房地产税长期看应当成为基层政府的重要收入来源之一；地方政府在房地产税政管理领域应当有一定的自主权；实施宽税基的房地产税是长期最佳政策选项；房地产税减免应靶向低收入人群；房地产税会影响收入分配但不是主要的调节手段；房地产税是一项基础性制度，是促进房地产业良性循环和健康发展的长效机制之一；房地产泡沫与房地产税没有直接关联，开征房地产税并不能根除泡沫。
[期刊] 中国财政
[作者]
朱为群
最近，房地产税法纳入第十二届全国人大常委会立法规划，引发社会各界广泛关注。与我国现行的房产税相比，未来的房地产税将是一种全新的税制，具有不同的特征：首先，它不只是针对房屋，而将房屋和土地合二为一；其次，它也不只是针对经营性房地产，而将扩展为居民生活居住房；其次，它的征税范围有可能不再局限于城镇，而将扩大到农村地区；再次，它的计税依据不再是房屋原价或者出租收入，而可能是以房地产市场价值为基础的评估价值；此外，随着税基的变化，它的税率也会进
[期刊] 中国财政
[作者]
张学诞
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 国际税收
[作者]
满燕云 何杨 刘威
在房地产税功能定位的认识上,本文提出了需要加以重视的几个问题:第一,对于国际经验要进行分类吸收,不同类型的房地产税税制体现了功能定位的不同考虑;第二,保有环节按年征收的房地产税不应该承担过多的调节功能,其主要功能应该是为基层地方政府的公共服务融资,而调节作用可以通过流转环节的房地产特别税收实现;第三,房地产税重要性的体现,即占地方税收收入的比重不是绝对的,而是与地方政府的职能密切相关。
关键词：
房地产税 功能定位 土地出让
[期刊] 中国财政
[作者]
樊慧霞
《深化财税体制改革总体方案》锁定了六大税种以深化税收制度改革,房地产税就是其中之一。事实上,房地产税改革一直都是近年来税制改革的焦点问题,但终未能顺利推进。曾被称为房地产税"破冰之旅"的沪渝房产税试点改革也在高调推出之后,经历了三年半的低调运行。可以说,房地产税改革"牵一发而动全身",只有各方面问题综合考虑,改革才能如愿如期稳步推进,才能真正建立起与国家治理体系和治理能力
[期刊] 涉外税务
[作者]
张富珍
房地产税计税依据是房地产价值,按照评估价值计征是国际通行的做法。房地产税应划分为地方税种,以便于地方政府实施属地管理征收。
[期刊] 财贸经济
[作者]
安体富 葛静
中共十八届三中全会的《决定》对房地产税改革做出了新的部署和要求。本文从房地产税的概念层次、税收立法权的回归、房地产税与稳定税负、房地产税与不动产统一登记制度、房地产税改革与农地产权制度改革等多个视角对下一阶段房地产税改革需要注意的新问题进行了探讨,得出了房地产税的概念四层次,房地产税收法定主义原则、稳定税负为房地产税改革的基础,不动产登记制度是房地产税开征的前提,农地产权制度改革将"倒逼"房地产税改革等结论。
[期刊] 中国土地
[作者]
林依标
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
关键词：
房地产税 房产税 差饷税 之我见
[期刊] 经济经纬
[作者]
刘会洪 范定祥
笔者利用全国省级层面的房地产市场数据与财政收入数据，使用固定效应模型进行面板数据回归分析，计算出房地产市场影响土地财政的量化关系，并运用这一实证分析的结果，对不同房地产税开征模式进行了数值模拟与比较分析。研究表明将现行的房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税并入未来的房地产税中，可以较好地保持地方财政的稳定。同时，目前条件下对家庭第一套住宅免征房地产税改革方案既可以减小改革阻力，也可以保持财政收入的稳定。我们的分析及结论为未来房地产税改革模式提供了方案选择，对房地产税可以成为地方主体税种的观点也提供了可信的论证。
关键词：
土地财政 房地产税 房地产税改革
[期刊] 国际税收
[作者]
涂京骞 王波冰 涂龙力
中国正在推进房地产税制改革,对于改革尚有一些存在争议的问题,包括:如何理解房地产税的内涵、向个人住房保有环节征税的政策目标是什么、房地产税能否构成地方政府的主要税收收入来源、房地产产权划分与价值评估问题如何解决、房地产税立法与改革中的体制难题如何破解。本文对这些问题进行了分析并提出了解决思路。
关键词：
房地产税 立法 产权 分税制
[期刊] 中国财政
[作者]
唐吉荣
当前,全面推进房地产税(也称物业税)改革意义重大。这是进一步完善税制、合理调节收入分配、维护社会公平正义的迫切需要,也是完善房地产市场调控制度、促进房地产稳定健康发展的一项重要举措。我们应抓住房价上涨压力仍然较大、各方面呼声较高的有利时机,进一步凝聚各级政府、学界、业界和社会大众等各方共识,切实推进房地产税改革。
[期刊] 税务研究
[作者]
王鸿貌
本文认为,在国家对房地产市场调控过程中,应当明确界定房地产税收的概念和功能,构建科学完善的房地产税收法律制度,合理运用房地产税收手段促进我国房地产市场的可持续发展。
关键词：
物业税 房地产税 宏观调控
[期刊] 财政研究
[作者]
孟春 李明
世界各国对房地产的税收课征一般是在房地产的取得、流转、保有三个环节,其中,取得主要指房地产的原始取得,包括房地产用地取得、房地产开发等;流转主要指房地产转让、赠与、继承、分家析产等;保有指持续地持有房地产的产权。三个环节税赋均衡是房地产业健康发展的保证,但是
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
贾康
房地产领域的重要性、复杂性和敏感性在目前的社会体制转型期前所未有地凸显出来。本次宏观调控与房地产调控新政应明确树立"双轨统筹"框架目标:一个是保障轨,一个是市场轨。征收房地产税首先考虑的是为推进财税改革全局配套,打造地方税体系,使省以下分税制转变到位,这是正在进行的新一轮房地产调控新政中不可缺少的制度内容。这一方面可以抑制需求,缓解供需矛盾,另一方面的作用是发挥收入再分配效应,按照承受能力抽肥补瘦。房地产税的征收和土地出让金并行不悖,在技术和管理方面不存在硬障碍。目前应当集思广益,试点探索,积极推进。同时应当冷静看待现在一些城市使用的行政化调控手段,这种方法从长期看是不可取的。
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