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[期刊] 当代财经  [作者] 马海涛  李霁  
西部大开发实施以后,尽快构建西部地方主体税种已经越来越成为一项重要而紧迫的课题。无论从房产税本身的属性,还是西部地区的实际情况和国外的实践来看,房产税都是一项较为理想的选择。但目前房产税规模还比较小,为了尽快扭转这一局势,有必要从征税范围、计税依据和税率等方面改革房产税制;进一步加强对房产税的征收管理工作,完善房产清查和信息监控;建立房产税的稳定增长机制,保证西部地方税主体税种地位的尽快确立。
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘金东  丁兆阳  
房产税试点已经过去五年有余,已有的实证研究主要集中于房产税公平性、充分性和矫正性职能方面,对于涉及到税种可操作性的支付能力问题仍然缺乏论证。本文利用中国家庭金融调查(CHFS)数据测算了城镇家庭房产税支付能力,发现在各种税率设计和扣减面积的征收方案下,均存在一定比例的低收入家庭无力支付税款。房产税充当地方主体税种的充分性和保证一般家庭税款支付能力的可操作性之间存在不可兼得的选择困境。本文通过分析认为,房产税无论是从充分性上还是合理性上都无法成为地方主体税种,调节财产分配公平才是其唯一的核心功能。在放弃房产
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘金东  丁兆阳  
房产税试点已经过去五年有余,已有的实证研究主要集中于房产税公平性、充分性和矫正性职能方面,对于涉及到税种可操作性的支付能力问题仍然缺乏论证。本文利用中国家庭金融调查(CHFS)数据测算了城镇家庭房产税支付能力,发现在各种税率设计和扣减面积的征收方案下,均存在一定比例的低收入家庭无力支付税款。房产税充当地方主体税种的充分性和保证一般家庭税款支付能力的可操作性之间存在不可兼得的选择困境。本文通过分析认为,房产税无论是从充分性上还是合理性上都无法成为地方主体税种,调节财产分配公平才是其唯一的核心功能。在放弃房产税地方主体税种定位的前提下,借鉴国外"断路"机制等经验,加大税收减免力度、保证税收负担合理是下一步房产税改革取得成功的关键所在。
[期刊] 国际税收  [作者] 江苏省苏州工业园区地方税务局课题组  马伟  
在营业税改征增值税全部完成后,我国将面临地方税主体税种的缺位问题,各界关于消费税能否替代营业税作为地方税主体税种的讨论很多。本文借鉴国际经验,分析了我国消费税的现存问题,从总体思路、税制设计及相关配套改革等方面探讨了如何优化我国现有消费税制,以使其担当起地方税主体税种的任务。
[期刊] 开放导报  [作者] 李永刚  
本文分析了中国地方政府的税收结构,"营改增"全面推开后地方政府主体税种面临缺失,得出构建地方政府主体税种的必要性;从税权划分、税源分配和税收调节功能三个方面分析了消费税作为地方主体税种的可行性;指出消费税成为地方政府主体税种面临的难题。
[期刊] 财务与会计  [作者] 朱光磊  吕飞豹  
对于一般企业来说,房产税属于小税种,涉及的问题也相对简单。但是对于以自持出租为主的商业地产集团而言,房产税是仅次于营业税和企业所得税的第三大税种。由于对房产税的一些规定相对模糊,笔者结合案例对几个疑难问题进行探讨。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李兰云  郭鹏飞  
随着"营改增"的全面推行,营业税这一收入规模较大的地方税种将退出历史舞台,构建地方税体系迫在眉睫,而地方税主体税种的选择是构建地方税体系的关键。本文从税种属性、税收竞争、地方税的多元化目标以及税收规模等原则出发,立足我国国情,探讨我国未来地税体系主体税种的选择问题,并提出地方税主体税种建设的构想:在中短期来看,省级政府应以商品税和所得税的共享税为主;从长期来看,应以改进后的一般零售税为主。而市县级政府应大力改革和培育房产税、资源税,形成以房产税或资源税为主体的税收体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西地税局课题组  关礼  蒙启华  朱伟明  
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 程黎  刘刚  
本文在阐述"十二五"新政赋予环境税的优势的基础上,从资源税改革推动环境税收入剧增、碳税的开征强化环境税收的主体地位、广义环境税中其他税种增收可观等方面分析了环境税成为地方主体税种的可能性。并由此得出这样一个结论:营业税将不再是地方主体税种,而独立的环境税即将建立并很可能成为地方主体税种之一。
[期刊] 西部论坛  [作者] 王生发  
通常认为,缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模,结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示,地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价,反而将会促使地方政府从"经营企业"向"经营城市"转变,通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此,房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种,缩小财富分配差距
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  吴哲方  
房产税改革的过程中,受到既得利益集团的阻碍,各相关利益主体之间对房产税改革产生的各种经济效应展开了复杂的博弈。不仅包括中央与地方政府之间、同级政府不同部门之间,也包括既得利益集团和弱势群体之间的矛盾等等。迟滞和掣肘房产税政策出台的既得利益集团,既有基于自身私利考虑的,也有从避免政策对社会经济形势的过大负面冲击的宏观大局出发的,不可一概而论,需要做深入分析。本文从博弈主体展开分析,首先从理论上分析各对利益主体的关系现状,其次利用数学和计量模型进行实证分析,最后提出对房产税改革相关政策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 白彦锋  
本文基于房地产行业近年来异军突起、畸形发展、房价高企的民生背景,探讨当前的房产税改革是否能够有效调控房地产市场,解决房价高企问题,纾解民生困局,最终化解财政风险、培育地方财政收入主要来源。研究过程表明,第一,鉴于房产税作为一种财产税的特殊性以及房地产市场的特殊复杂性,房产税改革过程本身就步履维艰。第二,我国社会经济、人口、城市化等因素的中长期发展,可能使房价丧失长期上涨的动力,从而使房产税丧失其未来成为地方税主体税种的基础和前提。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 朱云飞  
党的十八大提出"构建地方税体系,形成有利于结构优化社会公平的税收制度",十八届三中全会进一步提出"深化税收制度改革,完善地方税体系"。如何构建地方税,学术界从所得税和财产税方面进行了多角度剖析,但基于流转税税种的分析还不多,似乎从国际惯例和税收理论看,流转税不适宜作为地方税主体税种。我们在借鉴西方国家地方流转税经验的基础上,依次对零售税、消费税、城建税、资源税改革进行了利弊评析和收入测算,得出流转税改革总体效益良好、收入规模基本能够满足地方政府需要,可以作为地方主体税种。构建地方流转税体系,需要制定时间表和路线图,实行渐进式改革;需要完善征管力量和手段,解决税收流失问题;需要做好省以下税收分享...
[期刊] 中国软科学  [作者] 况伟大  
本文分别对住房和商业房屋构建一个购房者、开发商和政府的三部门一般均衡模型,说明了房产税、地价与房价之间的关系。理论模型显示,提高房产税将降低房价,提高上期地价和房屋建造成本将提高房价。本文对中国33个大中城市1996-2008年的商业房产税数据检验发现,房产税和地价的回归系数较小。因此,不应对中国即将开征的住房房产税以及地价的作用进行过高估计。其次,东部城市房价主要由需求拉动,中心部城市房价主要由成本推动。因此,降低房价应因地制宜,不宜搞一刀切。最后,房产税与土地出让金不存在挤出效应。
[期刊] 财政研究  [作者] 任寿根  
一 地方税主体税种的选择应满足三个条件。第一,税源充裕稳固。第二,税基应具有地方性和普遍性的特点。第三,能满足闭合性地方公共商品的需求。作为地方税的主体税种(或好的州和地方税)的准则为:税基不应具有很大的流动性,否则纳税人就会从税负高的地区转移到税负低的地区;采用的税种应能筹集足够的收入以满足地方政府的需求,收入应稳定、可以预测
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