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[期刊] 会计之友
[作者]
王金霞 闫晓星
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
关键词：
房产税 税收功能 地方税 制度要素
[期刊] 税务研究
[作者]
李升
房产税改革被赋予了多项功能,但实际上,房产税既难以有效调节收入分配,也难以有效调控房价。房产税改革目标不宜定位于弥补市县级财政缺口,但具有潜在筹资功能。
关键词：
房产税 功能定位 主体税种
[期刊] 涉外税务
[作者]
汪德华 季玉东
作为对住房保有环节征收的税种,房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下,居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位,税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验,采用对一定自住面积免征的差异化房产税制,以此增加占有过大面积住房者的保有成本,精准打击房地产市场的投机炒作行为。
关键词：
居民房产税 税制设计 差异化
[期刊] 税务研究
[作者]
陈小安
本文从房产税三大功能入手,分析了在现实约束条件下我国房产税的功能选择和定位问题。论证了房产税改革在取得财政收入、调节收入分配和调控房地产市场三方面作用中,应以为地方政府筹集资金为主,而不能过于强调其他方面的作用。本文指出,房产税制度设计应在法律框架和现行税制框架内综合考虑,并提出了房产税改革在定位、综合性、整体性和阶段性方面的政策建议。
关键词：
房产税 筹集资金 法律框架 税制框架
[期刊] 税务研究
[作者]
邓菊秋 朱克实
英国房产税功能定位于筹集财政收入，是地方政府主要的收入来源，体现了地方政府的自主权。即使在居民收入差距较大、房价快速上涨时期，英国也没有将房产税作为缩小贫富差距、调控房价的手段。中国与英国都是单一制国家，在财政管理体制上偏重于中央集权。本文分析了英国房产税的功能定位及实施效果，以期对我国房地产税改革提供借鉴。
关键词：
英国 房产税 功能定位
[期刊] 税务研究
[作者]
樊慧霞
房产税功能定位是房产税改革进程中亟需明确的首要问题。本文在已有研究成果的基础上,借鉴国际经验,从公共经济学视角和房地产经济学视角对房产税功能定位的理论依据加以探讨。建议我国房产税功能定位为混合型,即筹资功能是其首要功能,公平财富分配功能和促进房地产资源优化配置功能等调节功能是其辅助功能;调控房价并非房产税应该承载的重要功能。
关键词：
房产税 功能定位 筹资功能 调节功能
[期刊] 地方财政研究
[作者]
邓菊秋 徐婧 龚德昭
房产税具有筹集地方财政收入、调控房地产市场等功能。英美等国家把房产税定位为地方财政筹集最主要的收入，日韩等国家把房产税作为筹集财政收入和调控房地产市场的工具，北欧国家地方政府的主要收入来源于所得税，房产税在地方财政收入中所占份额较少。房产税功能定位的巨大差异源于国家间地方政府的支出责任、财政目标、制度环境等方面的不同。我国应根据财政目标和地方政府的支出责任等因素来确定房产税的功能定位，从而设计房产税改革方案。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
石子印
房产税的独特属性在于该税是纳税人有无收入都必须缴纳且不能偷逃的税种。因此,公众对该税种非常厌恶,极易出现集体税收不遵从的现象。规避这种风险的唯一举措是将房产税打造为直接受益税。但目前我国并不具备房产税为直接受益税的条件,因此,房产税不能针对公众普遍征收,这导致房产税根本无法成为地方主体税种以发挥筹集财政收入功能。同时,房产价格受多重因素影响,房产税只能发挥辅助性作用而不能成为调节房价的主要工具。最终,目前我国的房产税的功能应该定位于对收入分配的调节。
关键词：
房产税 税收遵从 直接受益税 收入分配
[期刊] 税务研究
[作者]
周凤珍 张艺凡
现行房产税条例已经难以适应当今经济和社会发展的要求。从发达国家的一般经验做法、我国居民住房市场发展的实际状况和新一轮财税体制改革的需要看，有必要对居民住房保有环节征收房产税。深入探讨居民住房保有环节房产税的税率、课税范围与优惠政策等关键税制要素的设计思路、方法及改革配套措施，对于完善改革方案及房产税体系建设具有重要意义。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李永刚 刘伟
基于房产税税率对房产税收入影响理论,运用数理模型,依据沪渝两市自然数据,考量房产税税率变化对房产税收入的影响。结果显示:房产税税率对房产税收入具有重要影响。若提高上海市房产税税率,房产税增收效果更明显;若下调重庆市房产税税率,房产税增收效应更显著。鉴于此,未来房地产税立法改革思路:一是坚持房地产税税负不增加;二是平衡好房地产税立法与其他收费制度的关系;三是统筹税制改革的协同推进;四是兼顾房地产税的地方财政属性;五是谨慎推进。同时,应遵循税收法定原则、地方财政原则、公平原则、确实原则、渐进原则和结构性调整原则。此外,在制度设计方面,纳税人的设计要体现财产税性质,征税范围要涵盖农村,课税对象要包括存量住房,税率要体现差异性,计税依据要由市场价格评估值确定,税收优惠要兼顾免税面积和特殊人群。
关键词：
房产税 税率 房产税收入 房地产税制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪凤麟 董黎明
1.征税范围。未来的房产税的征税对象范围要涵盖房屋和土地。试点改革阶段,存量房产应作为房产税的基本征税对象,这也是改革的目标所决定的。2.计税依据。房产税的计税依据应选择国际通行的市场价格法。2011年重庆市和上海市的房产税改革试点方案是以市场交易价格作为
[期刊] 税务与经济
[作者]
蔡旺清
"营改增"后,营业税在地方税中的支柱地位正在弱化,如何培育地方税的新主体,已成为亟须解决的关键问题。有必要将房产税打造成我国地方税的主力军。我国的房产税试点已取得了初步成效,并积累了一些经验,但若要在全国铺开,还面临着诸多难题。应吸收和借鉴发达国家的成功经验,并综合考虑本国的国情,围绕纳税义务人、课税对象、适用税率、计税依据、税收减免、征管体制六个要素设计我国新房产税税制。
关键词：
新房产税 沪渝试点 国际经验 要素设计
[期刊] 中国财政
[作者]
贾国华 张春普
国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出:"完善房产保有、交易等环节税收制度,逐步扩大个人住房房产税改革试点范围,细化住房交易差别化税收政策,加强存量房交易税收征管。"鲜明地释放出政府对房地产市场调控和房产税改革的政策目标和决心,表明我国的房产税改革进入新阶段。本文针对现行房产税制存在的问题提出科学设置税收要素的改革建议。一、现行房产税制存在的问题(一)税收公平原则没有得到贯彻。现行房产税征税范围限于城镇的经营性房屋,区别房屋的经营使用方式规定征税方法。这种
[期刊] 税务研究
[作者]
马旋灵 张海波
本文从房产税纳税人、税率、征税范围、计税依据、减免税政策等方面,分析了现行房产税存在的主要问题,提出了改革与完善房产税的具体建议。
关键词：
房产税 纳税人 税率 征税范围 计税依据
[期刊] 财政研究
[作者]
张彦英
２０世纪７０年代后期，美国历史上发生了以加州为首的全国规模的第二次抗税风潮，这次抗税斗争的标志性成果是１９７８年加州通过了宪法第１３条修正案，该修正案对房产税普通税率和评估值增长幅度等方面进行明确限制，在此基础上形成美国加州现行房产税制度，其他各州也纷纷效仿。在美国加州现行房产税制设计与实践中，宽税基和稳定评估值增长幅度是房产税成为地方政府最主要、最稳定税源的基础，相对低税率和针对性税收优惠是房产税不过度增加低收入家庭负担的内在要求，纳税多少与享受公共服务水平直接关联和房产涉税信息透明是房产税制度顺利实施的前提条件，征管各方相互联系、制约和规范征收程序是房产税制度顺利实施的制度保障。这些都为今．．．
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