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[期刊] 改革
[作者]
郭秀云
"利益剥离"和"利益扩展"并行的分立式改革是现阶段户籍改革的重要表现形式,二者均体现了制度理念从工具理性向价值理性的回归。利益性质、利益相关主体及其在政策网络中所处的位置,是影响"利益剥离"的重要变量,不同政策领域的利益剥离程度存在差异。"利益扩展"是平衡各方利益的过程,居住证将逐步复制户籍制度尚存的利益分配功能。当两个方向的改革汇为一点,即可实施"以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度",新一轮户籍改革目标基本实现。
关键词:
户籍制度改革 共享发展 全民福祉
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵德余
户籍管理制度的改革涉及到政策决策者、城市政府职能部门以及城市居民与外来流动人口之间复杂的利益关系互动与妥协的过程。中国现行户籍管理制度改革主要有条件准入模式和居住证模式,但无论哪种改革方式,改革的政策方案应当能够有限度地化解政府职能部门与城市居民的阻力。文章从对户籍改革的利益关系调整的视角讨论户籍改革的阻力或难点、策略选择,现行的地方性户籍改革试验的特征以及进一步推进户籍改革的动力机制等问题。
关键词:
户籍改革 利益关系 渐进模式 博弈论
[期刊] 经济学家
[作者]
杨风禄
文章从新中国户籍制度演变入手,分析了户籍管制的实际成本与假想的收益,提出我国的户籍制度必须进行改革,其显而易见的收益在于完成城市化和产业结构转换任务等五大方面。作者认为,户籍改革是大势所趋。
关键词:
户籍制度 劳动力流动 成本 收益
[期刊] 经济研究
[作者]
蔡昉
户籍制度改革是破除城乡二元结构的重要突破口,也是从供给侧和需求侧获得高质量发展新动能,以及保持和增强社会流动性的关键之举。根据中国式现代化的要求推进这个领域的改革,能够创造真金白银、立竿见影的改革红利,相应地,改革的延误也有着显著的机会成本和实际损失。本文着眼于从供需两侧揭示户籍制度改革可以创造的巨大收益,同时警示改革的延迟可能导致不利于剩余劳动力转移的“逆刘易斯过程”,以及不利于生产率提高的“逆库兹涅茨过程”。在做出中国社会流动性趋于减弱的判断之后,本文阐释了户籍制度改革如何有效促进社会流动,进而提高人口的生育意愿。本文也探讨了推进这项改革的过程中,存在的改革激励不相容问题,并就拆除这一激励障碍提出政策建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张国胜 陈瑛
制度本质上是一种利益分配机制,制度改革是社会成员之间利益分配关系的调整。如果改革一方面会遭到既得利益者的反对,另一方面又需要依赖既得利益者自行削减其利益,制度改革就会出现"制度悖论"。我国户籍制度也是一种利益分配机制,现行的户籍制度改革已跨越"帕累托改进"阶段并进入了"存量利益"调整阶段。目前,改革过程中的利益冲突不但诱发了社会成员之间的博弈困境,而且引致了制度改革的"制度悖论"。因此,我国户籍制度改革就需要以保障农村户籍利益、实现基本公共服务均等化、取消城镇不合理的户籍利益、引导市场逻辑的差异化利益与规模性(地区性)的户籍利益为思路,全面协调并重组户籍利益;通过构建顶层约束机制、大城市的联动...
[期刊] 农业经济
[作者]
陈丹 李霄敏
在长期以来形成传统户籍管理体制下,我国形成了城乡二元结构格局,造成农民与城市居民之间在各种权益分配和实现方式方面存在诸多差异,体现为各种不平等。经济社会的发展呼吁我国户籍制度必须作出积极的回应。户籍改革是我国未来国家管理工作的一个重要方向,不仅牵涉到广大农民的切身利益,更是其权益实现方式的一次根本性转变。
关键词:
户籍改革 农民权益 社会保障
[期刊] 农村经济
[作者]
袁媛
2014年7月30日,国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,标志着户籍制度改革进入攻坚阶段,引起了理论界和社会公众广泛关注。我国户籍制度改革是渐进式的制度变迁过程,政府、农村居民和既得利益集团的行为和相互作用是主要影响因素,并具有路径依赖特征,阻碍了改革向纵深进行。本文分析了这些特征以及由自我强化机制导致的制度锁定,探讨如何进行制度创新,超越我国户籍制度改革中的路径依赖。
关键词:
户籍 改革 路径依赖
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙伟 夏锋
我国城乡二元分割的户籍制度成为横亘在城乡之间的一道制度"鸿沟"。党的十九大提出乡村振兴战略,以推动城乡融合发展,重要的是让传统的城乡二元户籍制度退出历史舞台,在全国范围内全面实行统一的居住证制度。从总体看,传统二元户籍制度存在的历史因素已经发生了深刻变化,全面实施居住证制度的条件总体具备。为此,需要形成新的户籍制度改革路径,基本建立以身份证号为唯一标识、全国统一的居住证制度。
关键词:
户籍制度 居住证制度 改革路径
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
宋扬
本文构建了刻画当前户籍制度特征的劳动力市场模型。政策模拟分析显示,当户籍制度全面放开后,会有1.64亿新增的高龄农民工进入城市,劳动力的优化配置会大幅增加GDP。改革后高龄农民工的收入会显著提高,收入差距将大幅度缩小。此外,测算发现改革成本与GDP的增加基本上可以抵消。可见,改革成本不应该成为户籍制度改革的制约因素。如果政府旨在促进社会公平、缩小收入差距,应该全面彻底地推进户籍制度改革,尽早实现公共服务均等化。
关键词:
户籍制度 劳动力市场 成本收益分析
[期刊] 人口研究
[作者]
乔晓春
When we are cheering the 50th anniversary of the People's Republic of China, and roaming leisurely in the flour ishing modern capital city, have we had today's brilliance to be linked with the contributions by the non native population? There are many stories telling misfortune of the job seeking girls in the city, and these are more often than not related to the current household registration system. Some fundamentally important questions have been raised: Do people have the right to move (migrate) freely?Should the urban development results be shared by the non native population while they have made tremendous contributions? And when the rural urban gap and in equality resulted from the household registration system will be closed? Three scholars are invited to discuss on these thorny topics.
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张义博 刘敏
人的城镇化是我国城镇化的核心。基于问卷调查数据,通过对进城落户意愿及其影响因素的系统分析,发现以降低落户门槛为标志的狭义户籍制度改革的边际落户效应是递减的,以"降低落户门槛+综合配套改革"为标志的广义户籍制度改革的边际落户效应更为积极持续,进城农民最关注的是住房保障和农村土地权益。提高城镇化质量,需要根据农民进城落户的多元化诉求,深化农村各项制度改革保障农民农村权益,实施户籍与基本公共服务联动性改革保障农民进城福利,培育与广义户籍制度改革相匹配的城镇载体。
关键词:
户籍制度改革 边际落户效应
[期刊] 当代经济研究
[作者]
邹一南
户籍制度改革具有"体制内改革"和"体制外发展"两条路径。"体制内改革"是通过直接放开落户限制的方式推动户籍群体"体制内"福利的扩散;"体制外发展"是在保护"体制内"福利不扩散的同时,通过提高非户籍群体某一领域的"体制外"福利水平的方式逐渐消解户籍壁垒。改革开放以来,户籍制度改革曾成功地在粮食供应、城镇就业、小城镇落户等领域实现了局部突破,而这些成功的取得均依赖"体制外发展"逻辑。当前大城市户籍制度改革采取的是放开放宽落户限制的"体制内改革"逻辑,基于这种逻辑的户籍制度改革将造成大城市落户政策异化、福利载体层次化以及农民工落户意愿弱化等不利影响,对促进农业转移人口市民化作用有限。为推动大城市户籍制度改革的成功,应从"体制内改革"逻辑回归"体制外发展"逻辑,先加快中小城市的发展,使其居民福利水平与大城市的福利差距明显缩小,再放开放宽大城市的落户限制。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘培荣 周天勇
伴随着城市化的进程,城乡二元分割的户籍制度已越来越不适应当前我国经济社会的发展。放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,是推进新城镇化的重大举措,也是我国中小城市发展的机遇。一、现行户籍制度存在的问题1.从根本上制约着我国城市化的进程,并且造成"土地城市
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
詹圣泽 侯武社
我国的"城镇化建设"写入了党的十八大报告。工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是中国未来发展的方向,是实现我国现代化的基本途径,这"新四化"相互联系、相互促进。城镇化蕴含着巨大的内需潜力,将创造中国经济增长的新引擎;推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。城镇化要走集约、节能、生态的新路子,要实现产业发展和城镇建设相融合,让农民工逐步融入城镇,真正分享社会经济发展"中国梦"的成果。为此,城镇化建设必须和发展好"三农"问题结合起来,把符合条件的农民工逐步转为城镇居民,切实解决农民工户籍问题,改革直至取消户籍制度是城镇化发展的关键。
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