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[期刊] 保险研究
[作者]
吴静 曾代伟
１９２７～１９３７年，伴随民族保险业的发展，南京国民政府制定了规制保险行业的系列法律规范，保险立法规模初具。抗战爆发后，在特殊的战争环境下，国民政府着手保险法制改革与调适，重点向保险业法倾斜，颁布了多种保险法规和条例，作为战时处理保险事务的基本规范，给予保险业有效的监管，从而推动战时大后方保险业的发展，促进战时经济振兴。
关键词：
抗战时期 保险法制改革 重庆
[期刊] 保险研究
[作者]
刘玉林
责任保险以化解矛盾纠纷之功效，成为实现国家治理现代化不可或缺的重要手段。遗憾的是，我国责任保险法制因受制于＂分离原则＂的缘故，实务运作中问题迭出，导致责任保险快速化解矛盾纠纷的功效受到严重阻滞。为此，近代各国立法例莫不在兼顾＂分离原则＂基础上，设想出诸多制度来避免＂分离原则＂之弊病。然而，这些制度安排＂为德不卒＂，迫使现代立法例在突破＂分离原则＂基础上制定出三种模式：直接请求权模式、参与权模式和防御义务模式。从责任保险缔结目的、主体权益保护以及纠纷解决效率考量，我国责任保险法制进行未来改革时，应该选择＂防御义务模式＂，方能满足国家治理现代化之需求。
关键词：
分离原则 直接请求权 参与权 防御义务
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘文华
我国的工伤保险制度经过半个多世纪的变迁,从"企业保险"华丽转身为"三位一体"的"社会保险",在制度体系、待遇支付标准和参保范围方面有了长足进步,但仍存在制度设计不合理、维权道路漫长以及制度体系发展失衡等方面的问题。解决工伤保险领域的困境,需要完善制度体系,坚持公平正义的立法原则。与此同时,要加强公民道德素养建设;要预防、康复与待遇补偿协同发展,使预防和康复工作落地;要明确主体责任,畅通维权渠道。
关键词：
工伤保险 社会保障 公平正义 工伤待遇
[期刊] 中国劳动
[作者]
赵磊 刘文华
失业保险制度建立至今已有30余年,在制度建设、保障水平、覆盖范围方面取得了重大进步,在保障劳动者失业期间的基本生活、维护社会安定方面发挥了重要作用。但是,失业保险制度仍然存在着覆盖范围窄、统筹层次低、保障水平低、制度设计不合理等问题,特别是在应对新时代、新技术革命引发的劳动关系新问题时,开始力不从心。失业保险制度体系亟须迎来一场变革,厘清主要矛盾,融会贯通并运用发展的眼光进行失业保险制度建设,使失业保险法律制度体系能够适应未来劳动关系的发展;在保障失业劳动者基本生活的同时更好地促进其再就业,推动我国人力资本市场结构的调整,进而推动我国经济健康可持续发展。
[期刊] 中国劳动
[作者]
赵磊 刘文华
养老保险制度在我国运行了六十余年,在法律制度建设、覆盖范围、待遇支付等方面取得了长足进步,但亦存在制度体系不科学、制度设计不合理等问题,特别是在应对新常态时略显捉襟见肘。随着我国人口老龄化问题的凸显,养老保险制度建设需上升为国家治理高度,从顶层定位政府身份,强化权利义务对等理念,构建多层次的养老保障制度,构建健全、科学、系统、合理的制度体系,确保养老保障制度的多层次、可预见性、可持续性发展。
关键词：
养老保险 养老保险基金 老龄化 可持续
[期刊] 保险研究
[作者]
岳福岚
长期护理保险制度的构建是顺应老龄化社会发展、积极应对人口老龄化带来的社会问题的重要举措。我国长期护理保险试点运行中虽取得了一定成效，但在基金筹措、评估认定等方面存在问题，实质性地影响着长期护理保险的健康稳定运行。德国作为最早推行《长期护理保险法》的国家，该法的推行在德国社会老龄化压力的降低、老龄人权益的保障等方面有着突出的贡献，但在实施过程中也出现了与我国现阶段相似的问题。为回应与修正实践中的问题，德国对长期护理保险法中长期护理需求的法律定义、认定标准等进行了渐进式的法律改革，以保证其制度的可持续运行。本文立足于我国当前长期护理保险的实践现状及问题，结合德国法的改革经验，建议我国未来在国家层面构建长期护理保险制度的过程中，可以通过适当扩大其适用范围，建立动态多元的筹资机制，构建科学统一的认定体系，推行灵活多样的给付模式以及重视落实配套的服务体系，以保证长期护理保险制度的科学性和可持续性。
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘文华 白宁
社会保险基金管理的目的是为了保障社会保险基金的安全运行和参保人合法权益的有效维护,基金管理主要涉及基金的征缴、支付、管理运营及监督等各环节。本文从基金管理安全运行的角度对我国社会保险基金管理的法律规制进行了探讨。社会保险基金管理在运行中主要存在法律规制不完善、管理体制不健全、基金监督不到位等情况,严重影响了社会保险的持续运行和稳定发展。本文提出了完善立法体系、健全管理体制、强化监督机制的法律规制建议,切实维护参保人的合法权益。
关键词：
社会保险基金 反欺诈 法律规制
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘文华 白宁
社会保险权是社会保险争议法律救济制度的基础,保障公民的生存权是公民的基本社会权利,属于社会保障权的范畴。社会保险权在建立、实现的过程中产生了诸多争议,我国现行法律主要通过劳动争议处理和行政争议处理解决社会保险争议,这种二元化的处理模式实践中出现了劳动争议处理的公法"私法化"、行政争议处理的契合性不足以及法律救济程序的"繁琐"等问题。本文结合社会保险争议的性质和特点,提出了确认公法属性,分离社会保险争议;完善行政处理机制,提升契合度;优化救济机制,高效处理争议等实践路径,切实维护社会保险权利人的权利和利益。
关键词：
公法性 二元化 契合性 优化救济程序
[期刊] 财贸研究
[作者]
杨思斌
中国社会保险法经历了初创与调整、破坏、重建、全面建设和发展等阶段。社会保险法制建设取得了巨大成就:社会保险概念的界定达成共识,制度框架已经明确;制度转型的任务基本完成,国家立法具备了较好的基础;社会保险立法有了宪法依据;社会保险法的研究逐渐受到重视,立法开始提速。但社会保险立法存在理念落后,基本法律缺失,法律规范不统一甚至混乱,法律实施机制偏弱,缺乏法律救济制度等问题。加快和完善社会保险立法必须树立科学的立法理念,制定高位阶的社会保险法律,强化社会保险法律的实施机制,健全社会保险权利救济制度。
关键词：
社会保险 社会保险权 立法 社会保险法律
[期刊] 保险研究
[作者]
任自力
2011年3月27~28日,由中国法学会保险法学研究会主办、北京大学法学院和北京航空航天大学法学院共同承办的中国法学会保险法学研究会成立大会暨中国保险法制30年高峰论坛在北京市隆重召开,来自
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘文华 白宁
工伤认定是工伤职工享受工伤待遇的前置程序,决定着受伤或患病职工是否具有享受社会保障的权利。从工业社会发展的脉络来看,工伤认定制度的发展经历了雇主过错责任时期、雇员无过错责任时期以及过错责任共担期,其间体现着各国政府对效益与公平的考量。我国工伤认定制度以无过错责任、劳权保护及认定法定为原则,但在制度建设和实践中存在着劳动关系确认"扩大化"、工伤认定标准"差异化"、工伤认定程序"失调化"等问题。因此,拓宽保障"范围"、统一认定"尺度"、优化认定"程序"是破解工伤认定制度与实践困境的核心要义。
关键词：
工伤认定 劳动关系 标准 工伤认定程序
[期刊] 中国人口科学
[作者]
曾毅
从海南的实践看社会养老保险制度的改革曾毅本文首先剖析现收现支、条块分割的现行退休制度的七大弊端，然后阐述海南省企业职工社会养老保险改革的经验以及海口市建立个体经营者社会养老保险的实践。本文最后坦陈在调研访谈中了解到的一些亟待解决的问题，提出对策性建议...
[期刊] 中国劳动
[作者]
赵磊 刘文华
我国的社会保险制度在经历了国家保障、变革过渡时期后,基本实现了社会统筹,并呈现出以法律法规为依据、以国家公权力为手段、以互助共济为基石等特点。社会保险制度在运行过程中仍存在诸如制度设计不合理、保障能力不可持续以及救济渠道不甚顺畅等问题,需要我们从国家治理的角度出发,顶层设计优化框架,促使社会保险制度可持续性发展,走向成熟。
关键词：
社会保险 社会保险法 互助共济 可持续
[期刊] 保险研究
[作者]
阎语
依照普惠保险在理念、形式和主体及关系层面的新诉求，普惠保险的创新实践可整合为三种类型：作为普惠观念融入固有内容的保险简化实践，促进社会福利多元供给的团体保单实践，基于社会现代化治理观念的公私合作实践。即便普惠保险的创新实践纷繁复杂，其仍难脱离商业保险的本质，普惠保险的规范体系架构因而并无必要“推倒重来”。在原则层面，应结合普惠保险有关规模发展的新诉求，并顾及该保险的弱格式性，有针对性地对保险利益原则的传统内涵及类型予以逐步扩充；适当调试诚实信用原则，以实现保险人说明义务的履行方式、投保人合同解除权限制及“个别协商”条款效力认定的革新。在规范层面，应着重回应普惠保险有关公私协同的新诉求，以促进有益于普惠保险高质量发展的协同治理新范式为主线，围绕协同激励改良保险代理人资质、保险组织主体及其主导形成的协同关系相关规范；并区分公私合作的不同阶段，拓补保险法行为与责任架构，在兼顾普惠保险特殊性的基础上向保险法回归。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘镭 李公民 李志武
国际养老保险制度改革有各自不同的路径及其原因,本文介绍了与我国经历相似的俄罗斯的养老保险改革措施,并对改革原因、改革趋势和改革措施进行了总结和分析,这些对我国的养老保险制度的改革具有借鉴意义。
关键词：
俄罗斯 养老保险制度 改革
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