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[期刊] 调研世界  [作者] 吴理财  张良  
任何一个国家为了实现其合法有效地统治,都必须履行两项基本的职能:社会管理与公共服务。"政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。"随着国家"以工支农、以城带乡"及其社会主义新农村建设发展战略的实施,特别是
[期刊] 农村经济  [作者] 许远旺  周娴  
从历史与现状看,我国农村公共物品供给均陷入“集体行动的困境”。为突破困境,我国必须重塑农村公共服务体系,构建政府组织、市场运作、社会参与的新型地方公共经济模式。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘飞  袁会兰  张月水  
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 河南省社会科学院、河南省编制委员会办公室联合调查组  
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨朝中  
关于机构改革的公众心态调查与思考杨朝中一、公众关心机构改革,但对改革能否成功信心不足.1、多数公众认为冗员较多,政府机构非改革精简不可.在调查中,有47.5%的被调查者认为目前党政机关冗员在20%左右,有29.7%的被调查者认为机关冗员达20-30%...
[期刊] 财会月刊  [作者] 曹乃恩  路军伟  
本文基于国际新公共管理运动以及我国事业单位会计历次改革经验教训,对我国事业单位会计改革的若干重要议题进行思考。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 沈火林  
深化事业单位的改革是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是整个行政管理体制改革的重要组成部分。文章从"更新观念、创新体制、激活机制、革新体制"四个方面就如何深化事业单位内部改革,提出了自己的观点。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵福军  
一、乡镇机构撤并是否可行的分析框架乡镇机构是否要撤并,要满足联盟理性条件与个人理性条件。乡镇机构撤并的联盟理性条件,是指乡镇机构撤并要带来整体收益的增加。而乡镇机构撤并的个人理性条件,是指乡镇机构撤并改革不应使原来的某个乡镇的境况变得更差。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈涛  
目前,各地推行的乡镇机构改革,主要是基于财政压力,以"减人减事减支"为主要目的。这种以"减负"为主要导向的乡镇机构改革取得了一定的成就,但也存在着人员精简不合理、财政继续恶化、职能没有根本转变、配套改革没有跟上等问题。深化乡镇机构改革,应该以公共服务为主要导向,根据对乡镇机构功能的实际需要合理分流人员;改革和完善财政体制;加强公共服务能力;推行"省管县"体制,改革县级机构。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 马晓河  武翔宇  
本文通过分析中国农村乡镇机构现状,指出了乡镇机构改革中存在的问题,提出乡镇机构改革分两步走的设想:先用3~5年时间转变职能,再用3~5年时间取消乡镇政府,改设乡镇公所。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
乡镇机构改革自上世纪90年代就开始了,从统计数据来看,成效是有的。截至2004年9月,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。但从实际效果来看,并无实质性进展。新一轮的乡镇机构到底应该如何改革?其目标是什么?从
[期刊] 农村经济  [作者] 段平利  
乡镇机构改革的方向和出路是我国减免农业税后面临的又一重大问题。制度创新是乡镇机构改革的关键。本文从我国乡镇机构改革中制度创新的必然性入手,简述了组织创新、管理创新在乡镇机构改革中的重要地位和作用,提出了由“官本”政府向“民本”政府转变,实现组织制度创新;鼓励和支持农民创建专业合作经济组织,实现管理制度创新;政府由管理政府向服务型政府转变,实现乡镇机构制度创新;建立和完善农村社会保障体制,实现社保制度创新的新思路。
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