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[期刊] 上海金融  [作者] 杨开明  
作为一个农业大国,中国的高等教育投资体制改革或者实施高等教育收费,面临一个极为重要的问题:“农转非”问题,即由于实施高等教育收费而造成的农村资金流向城市、农业资金转为教育资金、贫困地区资金流向发达地区的现象。高等教育收费对农民、农业、农村都产生了极为不利的影响,我们认为应该通过建立助学贷款市场和建立农村社区高等学校,解决高等教育收费所带来的“农转非”问题。
[期刊] 城市问题  [作者] 虞晓芬  金细簪  
阐述了农转非社区管理的特殊性、农转非社区管理的现状及问题。认为农转非社区的管理是关乎其是转化为城市社区还是转化为新的棚户区和"城中村"的关键。据此提出了健全和完善农转非社区管理体制的相关建议。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 张兆福  梁桂保  
农转非曾是我国土地征用中安置失地农民的一项重要措施,但随着时间的推移和我国各项城乡改革的不断推进,农转非老化劳动力问题日益凸显。本文通过对研究区域农转非老化劳动力基本状况的调研,分析了农转非老化劳动力问题及其形成的原因,提出了解决问题的对策措施。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 钟瑶奇  
作者通过对重庆高新区农转非小区的调查,得出以下结论:政策补偿标准低,补偿方式简单易使农转非小区贫困化;农转非人员集中安置弊端多。文章最后给出解决建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 吴绍琪  薛育余  
以重庆城郊石桥镇柳背桥小区为个案 ,对当前我国城镇化提速中出现的农转非社区进行实地调查 ,分析了存在的问题 ,并提出对策思路
[期刊] 中国成人教育  [作者] 常学军  唐艳芬  
新时期我国成人高等教育管理面临着定位不清、重视不够、专业雷同等诸多问题。本文结合经济社会发展的客观要求,提出了改进成人高等教育管理的途径。即清晰职能定位,保障体系完善化;改善教育质量,教学管理科学化;挖掘潜在生源,提升核心竞争力;革新课程设置,专业设置多样化,力求为我国成人高等教育管理谋求新出路提供理论依据。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 沈继楼  唐帅  谭钦文  
本文首先对高校收费改革的历史进行了回顾,并确定了当前收费偏高这一事实。然后,文章对高等教育高收费问题形成的原因及其不利影响进行了阐述。最后,笔者认为,高等教育高收费问题并不能在短期得以解决,需要从多方面综合着力,才能逐渐缓解并最终解决高等教育高收费问题。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 罗世乾  张玉斌  
近年来,在我国成人高等教育的数量和规模都得到快速发展的同时,也暴露出了很多问题。故必须从更新教育观念,坚持以人为本,为经济社会发展培养各种实用型人才;不断提升办学水平,使成人高教向更高学历层次方向发展;立足实际,不断探索成人高教独特的教育规律;大力推进教学改革,进一步提升成人高教的办学实效性;进行教学管理创新,为成人高教营造良好的外围环境等方面采取措施,解决问题。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 周玉玺  葛颜祥  周霞  
优化配置水资源,实现利用效益最大化,是我国水资源管理的关键议题。论文选取影响水资源"农转非"的9个因素,采用2003—2010年省际面板数据,运用岭回归法测度各因素作用程度的时空差异。结果表明:1时间尺度上,产业结构变化、城镇化发展是主要推动因素,综合作用达0.53;随时间推移,各因素的作用差异较大。2空间尺度上,全国范围内,产业结构变化和城镇化发展的正向作用是0.32和0.21;极度缺水区,产业结构变化、生态环境改善、节灌率和人均水资源量的正向作用明显;中度缺水区,产业结构变化的影响系数是0.56;轻度缺水区,城镇化发展和有效灌溉率的影响程度为0.33和0.30;GDP是丰沛区的关键促进因素...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 黄红光  戎丽丽  胡继连  
近些年来,随着城市和工业经济的迅速发展,水资源"农转非"现象严重,虽然从总体上提高了水资源的经济价值,但是水权转换过程中行政"平调"所引发的低效率和"寻租"问题也日益突出。该文设想引入市场机制调节水资源"农转非"关系,提出了农用水权有偿转让、让价格起主导调节作用,政府对水权转换的主体、客体、价格及程序进行监督管理等运作要点。
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 王凤婷  熊立春  于畅  
水资源"农转非"是缓解农业和非农产业之间用水竞争压力的一种重要政策,为对水资源"农转非"做出系统性评价,对水资源"农转非"的概念内涵、发展脉络、政策影响及评估以及补偿机制进行了梳理,进而分析了国外水资源"农转非"对我国实践的启示,并展望水资源"农转非"未来的重点研究领域以及在我国的应用前景。结果表明:1)水资源"农转非"的分类因转移的性质、期限、位置、费用、距离等有所差异,其产生和实施受非农用水需求、节水效能、水资源管理制度等因素的影响。2)水资源"农转非"政策效果具有两面性,大多研究对其整体效果持肯定态度,政策影响由早期的经济影响向后期的社会和生态影响聚焦。3)未来应纳入以流域或干支流为代表的中观研究尺度,同时,提高政策影响评估方法的科学性和准确性,建立多学科的综合分析视角。
[期刊] 教育研究  [作者] 赵应生  洪煜  钟秉林  
在高等教育大众化进程中,地方高校的经费保障问题尤其突出,表现在总体投入不足,来源结构不合理,区域差异扩大,投入缺乏稳定性,使用效益低等方面。产生以上问题的最主要原因是地方高校规模扩张超出了财力支持,中央和地方的高等教育事权与财权不匹配,地方财政优先保障义务教育,区域经济发展不平衡等。因此,需建立和完善中央财政对地方高校的转移支付制度,加强对地方高校财政投入的监督和制约,加强规模调控,完善多渠道经费筹措机制,加强经费使用绩效评价。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 张春梅  刘义兵  
高等教育"后大众化"是高等教育大众化进程中的新现象,是高等教育发展转型期的一种趋势。英国高等教育针对"后大众化"转型期基于教育公平发展的特点,采取的完善入学政策、建立服务机构、健全资助体系、完善评估体制、关注教育质量等推进高等教育公平的措施,对我国高等教育的未来发展有重要的启示和借鉴意义。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 易红郡  王晨曦  
印度独立后高等教育得到了迅猛发展 ,成为仅次于美国的世界高等教育大国。印度在高等教育的大扩充中产生了不少问题 ,如教育质量下降、办学经费紧张、高级专门人才的失业和外流等。对此 ,印度政府采取了一些改革策略 ,如成立高等教育质量鉴定委员会 ,多渠道筹措办学经费 ,采取措施遏制人才外流等。印度在高等教育大发展中的经验教训对于我国目前高等教育大众化无疑提供了一定的参考与借鉴。
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