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[期刊] 教育科学  [作者] 陈笃彬  
本文分析了世界高等学校权力结构类型 ,分析了由于我国高等学校行政权力泛化所造成的问题 ,以及产生的原因 ,并提出了提高我国高等学校权力结构效能的基本对策。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 董云川  
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
[期刊] 教育科学  [作者] 韩玉璞  
目前我国新建本科院校中普遍存在着行政权力泛化现象,这一现象对新建本科院校的快速发展带来了诸如定位不准、学术塌陷、行政大型化、校长困境等不利影响。本文提出了精简行政机构,柔化行政权力;行政学术合理分权;充分发挥校长作用的基本对策。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 郑毅  刘文斌  孟溦  
大学的组织结构决定了其教学、科研任务的分工和协调方式,进而决定了其内部管理模式、学术权力与行政权力的运行态势。当前我国大学院系层面中间线的单向化、技术结构的空心化、支持结构职能的失当以及某些协调手段的错位,是导致行政权力泛化的重要原因。大学"去行政化"可从完善大学分工结构,匹配组织协调手段与大学功能结构,构建学术权力与行政权力的协调平台入手,推动治理结构的优化和提高管理成效。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 蔡玉敏  
图书馆是学术性服务机构,学术权力理应成为图书馆权力体系的重要组成部分。然而在现实中,图书馆普遍存在行政权力泛化与学术权力弱化的现象,这造成了图书馆学术权力与行政权力的失衡,给图书馆的管理带来了消极的影响。加强学术权力的建设、摆正行政权力的位置、明确两者的相互关系,对于完善图书馆内部治理结构具有实践指导意义。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 徐小洲  张剑  
大学行政权力的基本特点是整体性、复合性和弹性。我国大学主要实行以行政权力为中心的管理模式,无论是高等教育宏观管理,还是大学内部的行政权力分配都存在着一些亟待解决的问题。未来大学行政权力分配改革的策略是:寻找行政力量与市场调节的平衡点,行政权力的行使要法制化与规范化,行政权力结构可适当分散并采取弹性控制,校长的管理方式与选任机制应多元化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄彬  
我国公立高校外部行政管理权力包括政校间基于行政隶属和基于行政管辖的两种权力形态。行政权力法治化既是法治框架下政府与高校间权力关系的一种理性样态,也是关系主客体通过法治途径努力实现这一愿景的机制、方式与过程。当下,我国公立高校外部行政权力的法治化遭遇着权力本位思想束缚、行政化运行机制和程序要件普遍性缺失的内在困境。解决的路径在于:积极推进府际分权管理、高等教育"清单管理"和公立高校法人制度的法治化重建,以此推进公立高校外部行政的程序治理。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 别敦荣  
高等教育行政权力是高等教育管理权力的一个组成部分,是宏观层次的高等教育管理权力。这种宏观层次的管理权力,在中国自清末近代高等教育产生以来成为政府行政权力的一部分。在西方,高等教育的宏观管理权力一度旁落教会机构。在皇权最终战胜并取代教权在社会事务管理中...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 龙耀  
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其中的核心又指向教育行政权力太大的问题。教育行政权力应该有其边界,主要应包括法制边界、专业边界和价值边界。由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 吴国荣  
高等学校是一个包含了各种学科、专业的学术组织机构,也是一个有序的行政组织系统,具备较为复杂的层次结构和各种隶属关系。随着知识经济时代的到来,我国高校内部管理中的各种关系必将发生变化,其中处于核心地位的学术权力与行政权力的关系也必将随之发生微妙的变化。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 康君奇  
学术权力和行政权力是高校内部管理的两种主要权力,从大学属性及其学术本质讲,学术权力显得尤为重要。我国大学权力结构属于行政权力主导型,多年来,由于行政权力的越位和泛化,常常给学术权力带来缺失性影响。正确认识学术权力和行政权力的概念、内涵和性质,理顺它们之间的关系,回归学术权力的地位,实行学术民主管理,有助于提高大学的科学管理水平。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵普光  
高校学术权力与行政权力的冲突由来已久,最早可追溯到欧洲中世纪后期,从大学专职行政管理人员一出现,学术权力与行政权力的冲突就开始产生。到了现代,随着高校的世俗化、社会化,高校行政权力逐渐扩大,在程度不同地侵袭着高校的学术权力,学者也在执拗地捍卫着自身固有的学术权力,两种权力的冲突日益加剧。实践上的冲突,导致了理论上的探究与争鸣,中外学者们对学术权力与行政权力进行了大量的学术研究,取得了一定的成果。但是,由于研究者的学者身份,其成果往往更多地强调学术权力的重要,呼吁强化学术权力。看来对两种权力进行整合,需要基于文化视角的、超脱于学者身份的客观的研究。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 汪明义  
学术权力与行政权力是大学权力结构中两个不可分割的组成部分,二者既相区别又相联系,应保持一定张力。目前,地方高校存在行政权力泛化、学术权力弱化现象,其主要原因在于办学历史短暂、办学理念陈旧、教师队伍与学生生源薄弱。本研究认为地方高校只有从文化、理念、制度、实践等四个层面,完善内部治理结构,形成和谐的权力运行机制,才能有效地促进学校的科学发展。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴坚  
在一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免。扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,是我国高等学校学术权力与行政权力协调的根本。另一方面,学术权力与行政权力是相互交融在一起的,需要互相配合,共同推动学校的发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖应红  
学术权力和行政权力是存在于高校内部的两种基本权力形式 ,高校学术权力和行政权力存在必然矛盾 ,针对我国高校普遍存在行政权力泛化的倾向 ,提出了高校管理中协调学术权力与行政权力的对策。
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