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[期刊] 教育研究  [作者] 龚怡祖  
高校自主权的源头可追溯至学术自主权、国家教育权和社会教育权,这也是高校自主权在法律上产生公、私属性界分的根源。高校自主权与高校法定之权同为一物,既包括权力也包括权利。我国高校具有多种法律主体资格,我国法律并非没有对高校行为公、私属性的应有关注,"事业单位法人"界面即已寓示高校法律地位的独特复杂性。具体界分公立高校自主权的公、私职能,设置"角色串通"的防范机制,对于完善我国教育法制,促使高校更准确地履行其法人权利与义务,具有重要的现实意义。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 金自宁  
近年来,“学生诉母校”案件接连发生,不少法律学人借案说法,在我国首次明确了公立高等院校的行政主体地位以及行政诉讼被告资格,引起了较大社会反响,对于凝聚社会共识、澄清相关法律制度、宣传法
[期刊] 教育学报  [作者] 姚荣  
作为高等教育法律研究的关键议题,高校教师人事自主权的法律规制,在两大法系表现出不同的规制特征与逻辑。在大陆法系,高校教师人事自治往往被界定为"教授会自治",并受到公法的规制。但是,受新公共管理运动的影响,大学"教授会自治"的传统正在受到冲击。在此背景下,传统的司法谦抑立场逐渐被放弃。法院在强调高校人事自治权行使中学术自治传统的同时,也开始关注人事自治权的程序性规制,并发展出诸多新的司法审查方法。此外,立法对教师聘用与解聘的法律规定也趋于完善,法律的明确性增强。在英美法系,高校与教师之间的法律关系,被界定为一种特殊的合同关系。在英国,高校教师人事自主权的行使受到普通法原则和成文法的共同约束。其中,高校解聘教师必须具备"正当理由",且雇主有责任证明解雇在法案规定范围内是公平的。否则,将可能被判定为不公或不当解雇。两大法系的经验表明,高校人事自主权的法律规制,必须在自治与法治之间保持必要的张力,以实现高校自治与教师权利、绩效竞争与职业安全的平衡。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 申素平  黄硕  郝盼盼  
在外部行政与内部行政二分的理论与制度框架下,我国公立高校与学生的关系是一种内部行政法律关系。高校开除学籍处分的法律性质既不是行政处罚,也不是所谓"准行政处罚",而是一种行政处分。行政处分的设定和作出同样受到法律保留、程序正当、公平公正等原则限制,并部分地纳入司法救济的范围;同时,法律不得过度限制高校的自主权,行政处罚法的某些原则并不适用于开除学籍处分。开除学籍处分作为限制和影响学生受教育权这一基本权利的重大事项,足以成为纳入行政诉讼受案范围的理由,不必为了论证开除学籍处分的可诉性而牵强地将其定性为行政行为
[期刊] 中国高等教育  [作者] 刘江平  刘晓瑜  
落实高校办学自主权,关键在于厘清高校、政府与社会的关系。高校办学自主权在本质上是法律赋予高校的部分教育行政管理权。只有政府和高校在各自的权力范围内各司其职,高校才能真正实现面向社会自主办学。所谓高校办学自主权,是指高等学校针对其面临的任务和特点,为保障办学活动能够依据其自身特点和内部客观规律的要求,充分发挥其功能所必需的自主决策权、自主执行权和自主监督权等。高校办
[期刊] 中国高教研究  [作者] 胡娟  
落实高校办学自主权是深化高等教育体制改革的关键,然而由于对办学自主权的性质认识不清,导致落实无力。权力与权利是两个不同的法理概念,办学自主权是高校的基本权利,厘清权利性质是落实高校办学自主权的关键。实现高校办学自主权利的回归,首先高校自身要把落实办学自主权看作是权利的回归而非权力的赋予;其次要积极主动地行使自己的基本权利;再次,政府部门、全社会法律制度等要对高校正确行使办学自主权予以支持和尊重。
[期刊] 武汉金融  [作者] 朱永利  
法律性质是银行理财产品的一个核心问题,监管部门对其认定的模糊及自相矛盾已导致诸多不良后果,并正阻碍着银行理财业务的健康持续发展,清晰界定理财产品法律性质已迫在眉睫。要准确界定银行理财产品法律性质,就应该按照"实质重于形式"的原则,从界定法律性质的需要出发,对银行理财产品进行分类,根据银行与客户在理财产品中的权利义务等特征,对各类银行理财产品的法律性质具体分析。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 孙卫华  许庆豫  
西方大学的自治精神及其沿革表明,大学自治是大学发展的内在要求,促进着大学的进步。我国当代高校办学自主权与西方大学自治的精神是相通的,其间差异是我国特定发展阶段中的多种因素导致的;我国社会系统中的历史和现实的多种因素,既在促进高校办学自主权的形成与落实,又在制约着我国高校办学自主权的丰富与进步。与部属高校相比,我国地方高校的办学自主权处于相对受到压缩的状态,导致这种格局的主要原因同样是国家发展过程中多种因素的影响。改进我国地方高校乃至部属高校的办学自主权,需要社会的系统推进和整体协同,是一种历史过程。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 刘亚荣  
近20年来我国高校学术自主权的下放总体上呈先快后慢的上升趋势,但高校学术事务的管理权还远远不能达到自主的程度,政府仍然掌握着大部分的学术事务管理权。具体来说,涉及教学的学术事务决策权大部分下放了,而涉及学科发展的自主权基本没有下放。在高校内部,存在行政力量对学术力量综合影响程度减弱的趋势,但关系高校重大发展的资源配置决策权,仍由行政力量主导。对于不涉及重大资源配置的学术事务,学术力量已经在起主导作用。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 牛犁耘  
近年来,尤其是1999年国务院决定设立长城、信达、华融、东方四大金融资产管理公司收购、管理和处置国有商业银行不良贷款之后,有关金融债权转让的纠纷急剧增加,加之各方主体对债权转让这一法律问题的认识和把握不够清晰,同时又缺乏相关法律、法规、司法解释的规制,致使这类业务潜藏着较大的法律风险。因此,对金融债权转让的法律性质进行分析和探讨,具有重大的理论和现实意义。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 李晓桃  聂迎  袁晓东  
对于"信托受益权"究竟是一种什么样的权利,无论是英美法系还是大陆法系持续争论了百余年。信托在现代商业和金融交易领域发挥着重要作用,我国广泛应用于证券投资基金、资金信托和资产证券化中。我国《信托法》是法律对信托社会需求的回应,更多地采纳了合同理论,为信托合同提供了一套强制性的标准化条款。我国应借鉴"物权说"完善信托财产登记制度,吸收"企业组织"理论强化信托的资产分割功能。
[期刊] 财贸研究  [作者] 薛文  熊俊峰  
BOT投融资方式目前引起我国的广泛重视 ,一些重要公共基础设施的建设、经营都采用了该方式。但对于BOT协议的法律性质在我国法学界存在争议。本文通过对BOT协议既不是民事合同也不是行政合同的分析 ,认为BOT协议应界定为经济合同的一类。
[期刊] 农村经济  [作者] 彭虹  
将"农业资源经营合作社"这种农地流转试点实践中的典型形式视为"土地银行"存在认识上的误区,"农业资源经营合作社"的合作制性质与其承担的政策职能存在错位,从农地融资法律关系的视角,"农业资源经营合作社"并不属于农地融资授信主体的范畴,对于农地融资的授信主体的性质与种类,法律应给予明确的定位。
[期刊] 改革与战略  [作者] 程功舜  
无居民海岛使用权是财产权,具有物权属性。无居民海岛使用权是具有公权性质的私权,权利人的开发利用行为必须以环境保护和国家主权安全为前提,承担大量公法义务。从权利创设方式、权利客体、权能及流转性等方面来看,无居民海岛使用权均不同于用益物权,是特别法上的物权。无居民海岛使用权流转制度在实现无居民海岛资源多元价值方面发挥着不可替代的作用,但是目前我国无居民海岛使用权流转存在一定的障碍,必须加以完善。
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