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[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  李志超  
良好的法律体系是实现饮用水安全有效监管和饮用水安全的重要保障。梳理了我国饮用水安全有关的法律法规,从解决水问题,保障水安全的角度提出,应通过饮用水安全监管法规体系方面的顶层制度设计,完善饮用水安全的法律法规体系。提出将"一法四条例"作为保障我国城镇和农村饮用水安全的基础法律法规,为饮用水安全的全过程监管和全流程运行提供法律保障,同时综合考虑现有管理体制采取有效的"一法四条例"设立和修订实施路径。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 龚道孝  尹炜  
目前,我国城镇饮用水安全监管机构职能交叉问题严重影响监管绩效。基于演化博弈方法分析了饮用水安全监管机构行为选择的演化逻辑,研究发现在监管部门追求部门利益目标的情况下,监管行为选择不仅具有明显的偏离公共利益倾向,而且会造成监管过度和监管真空并存,其中机构寻租能力、监督治理强度、问责处罚力度是影响监管部门监管行为策略选择的重要因素。为了提高饮用水安全监管绩效,既要构建权责明确和规则统一的监管机构体制,更要强化监管机构监督治理体系建设,形成系统性监管治理体系。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 肖羽堂  张晶晶  吴鸣  刘辉  张东  许建华  
对我国水资源状况和饮用水安全性进行了分析研究 ,结果表明 :我国水资源贫乏 ,水资源环境污染日益严重。许多水厂不得不面临着使用更多的水质不符合要求的受污染水源原水作为生活饮用水水源。水污染主要是有机物和氨氮污染 ,常规净水工艺系统难以将这些污染物有效除去 ,降低了饮用水水质 ,对人体健康构成潜在威胁。随着人们生活水平的提高和健康安全意识的不断增强 ,对饮用水水质标准提出了更高要求。为从受污染的水源原水中除去对人体健康有害的污染物 ,提高饮用水的安全可靠性 ,强化传统工艺、替换传统的消毒剂、吸附、膜过滤和生物预处理等净水技术得到了国内外广泛重视和关注 ,尤其是经济、高效的生物除污染技术。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王如琦  
在深入分析现阶段我国饮用水源安全保障体制方面存在的主要问题后,研究提出了饮用水源安全保障体制改革的方向和遵循的原则。结合我国的具体国情,并借鉴国外有益经验的基础上,探索性地提出了饮用水源安全保障体制两种改革模式,一是建立以全部国有资本为主体的、以水源保护、开发和利用为主要责任的水源公司,在特定区域内行使水源安全保障职责,二是在各级政府层面成立饮用水水源安全管理委员会,承担统筹协调、统一监督饮用水水源安全保障的职责。
[期刊] 生态经济  [作者] 吕亚荣  
农村饮用水安全是关系农村居民生活质量和生命安全的大问题。农村饮用水安全具有公共性,需要政府进行管理。我国农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面。为此,需要政府投入和民间筹资多方支持,同时政府应加大宣传力度,加强农村配套设施建设,以消除农村饮用水存在的安全问题和隐患。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张韦倩  杨天翔  王寿兵  
通过概述我国城市饮用水源地环境保护面临的形势,分析了水源地环境问题的实质,构建未来的研究思路:水源地产权研究,水源地面源污染的经济成因与治理手段研究,水源地保护与开发利用研究以及水源地面源污染综合控制技术研究。并且基于上述研究思路,提出我国饮用水源地保护重点对策,包括开展饮用水源地环境污染调查与评价,加强水源保护区的社会主义新农村建设,制定面源污染控制政策,提升面源污染治理与控制技术以及创新环境管理体系建设与机制。
[期刊] 资源科学  [作者] 曾文革  许恩信  
本文针对我国西部农村的饮用水安全状况,以西部农村饮用水安全法治现状为切入点,揭示西部农村饮用水安全的立法缺陷和执法缺陷,最后提出完善西部农村饮用水安全法律保障的两个方面建议,其一是完善西部农村饮用水安全法律体系,主要措施有:完善国家的饮用水安全法律法规和完善西部地方的饮用水安全法规;其二是提高西部农村饮用水安全执法的有效性,主要措施有:依法行使流域饮用水资源的管理职权、克服执法中的地方保护主义、建立环境执法监督机制、加强农村地区饮用水源的监督管理以及注重村民的守法及环保教育。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈永泰  郭悦  曾恩钰  陈高  李鹏飞  朱建波  
太湖流域是我国社会经济高度发展和人口高度集聚的区域,其饮用水安全的脆弱性和不确定性受到政府和社会各界高度关注。太湖饮用水安全既是太湖流域整体性水环境治理的重要组成部分,又是水环境治理水平的表征。太湖流域饮用水安全治理是具有复杂整体性特征的复杂系统管理问题,理论上需要以复杂系统管理范式为基础,采用多学科融合的综合集成方法体系深度揭示饮用水安全情景生成与演化的内在规律。本文基于复杂系统管理思维原则,以太湖流域饮用水安全现实问题为导向,诠释了太湖饮用水安全治理的复杂系统管理范式转移的基本原理,提出了太湖饮用水安全管理的五类基础性问题;其次,以太湖流域饮用水安全的情景和情景演化为本体,构建并依据大数据驱动的饮用水安全情景分析瀑布模型,对太湖流域饮用水安全风险的源头管控、突发风险应急以及饮用水本质安全等进行了全情景分析并提供了对策建议。本文基于复杂系统管理理论形成的饮用水安全管理范式,为太湖流域整体性水环境治理提供了理论和工具支撑。
[期刊] 资源科学  [作者] 朱红云  杨桂山  董雅文  
如何协调江苏沿江开发与饮用水源地保护之间的关系是亟待解决的问题。该文选取饮用水源地上下游1km岸线利用、饮用水源地上游1km~5km岸线利用、饮用水源地下游1km~5km岸线利用、饮用水源地腹地土地利用等四个经济因子,根据土地利用类型、土地利用强度和是否有排污口等将四个因子划分为不同的层次,采用特尔菲法赋权,对江苏沿江26个饮用水源地的生态安全进行评价,结果表明,生态安全的水源地(综合得分>0 48)仅占27%,生态较安全的水源地(0 26<综合得分<=0 48)占46%、生态低安全的水源地(综合得分<=0 26)占27%。评价结果与现状水质之间有着较高程度的一致性,说明饮用水源地的生态安全与...
[期刊] 农业经济  [作者] 魏海丽  
近些年来,农村食品安全事件频发,给社会公众造成了严重的生命及财产损失。随着新农村建设的深入,农村食品安全管理不容忽视。我国在"十三五"规划中也将食品安全作为重点内容之一,为此本文结合农村食品安全管理现状,提出了构建农村食品安全监管体系的优化建议,促进我国农村食品安全建设有序发展,以保障公众的生命及财产安全。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 卞靖  郭丽岩  
随着我国生态安全形势愈发严峻,分块治理与跨区域污染加剧的矛盾不断升级,生态安全监管体系建设亟待加强。应考虑建立高层次的生态安全议事协调机构,切实承担起统筹协调各部门生态安全工作的责任。同时,加强中央的垂直管理职能,建立统一的流域环境监察机构,切实提高监管能力。
[期刊] 开发研究  [作者] 李耀跃  
主食产业化以规模化、集约化生产经营为食品安全监管提供了某种便利,也加剧了食品安全技术信息的不对称,使被监管对象更为复杂。我国现有监管法律体系存在法定权责不明、立法空白及执法上的被动监管、地方保护等问题。解决主食产业化所带来的新问题,可以通过改革监管体制、强化过程监管推动全程监管原则的贯彻,以激励性监管推动被监管者加强自律、控制风险,以协同监管增加行业、中立第三方机构、公众的参与有效性。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 龚久平  李燕  洪云菊  张伟  高静  柴勇  
本文针对重庆市农村饮用水安全现状和存在的问题,从工程技术、法规、建设管理、资金筹措和运行管理等方面提出了解决重庆市农村饮用水安全问题的对策及建议。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 蓝楠  刘云浪  
中国现行饮用水源管理依附于"行政管理与流域管理相结合"的水资源管理体制,现行体制在实践中存在着管理机构间、流域与区域管理的协调不力、管理机构的权责权限不足、饮用水源保护区、农村饮用水日常管理缺位方面的问题,对于更好地进行饮用水源管理已经造成较大阻碍。对世界成功的饮用水源管理体制特征分析的基础上,提出应制定饮用水安全法明确流域管理机构的地位并设立合理的饮用水源中央协调管理机构,达到机构间、流域与区域间的协调。除此之外,中国应确定专门的区域水源管理机构、饮用水源保护区管理机构的同时还应加强农村饮用水自主管理机构的建设。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 夏骋翔  李克娟  
本文在对城镇居民自来水消费调研的数据基础上,得出了自来水消费在一定的收入和价格水平下会表现出“吉芬商品”性质的结论,并对其进行了解释。同时,还对水流量短缺进行了初步分析。
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