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[期刊] 管理世界  [作者] 冯朝睿  
本文从市场主体间的价值链、食品安全全过程和监管主体利益关系3个维度,探讨了我国食品安全监管体制相关市场主体的监管特征、市场博弈状态;相关流程的主体特征、危害产生机理;相关监管部门的合作特征、非合作困境,并提出了有助于推动我国食品安全监管体制整体性革新的四位一体治理要点。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 陈刚  张浒  
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。政府是食品安全监管的主体,发挥着不可替代的作用。但是,地方负总责,各个部门监管各负其责的食品安全体制仍旧无法克服权力与利益等深层次的障碍。因此,在食品安全监管中引入整体性治理理论,作为解释这些问题的框架,建立政府—市场—社会之间的合作伙伴关系,在目标、功能、信息、政府与社会进行整合,弥补政府监管职能的"碎片化"状态。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张晓涛  孙长学  
食品安全监管诸多问题中,监管主体的设置与职能分配是核心问题。我国政府在对食品安全的管理上,基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。在这一模式的运行中暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、食品安全监管行业参与不够问题以及食品安全监管中消费者的作用发挥问题,必须对其进行改革。改革思路是将多部门监管体系转变为综合部门监管体系,加大协调力度和完善协调机制。其具体措施:一是成立国家食品安全委员会;二是对政府食品安全管理机构进行合理分工;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;四是建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张彦楠  司林波  孟卫东  
食品安全问题是关系国计民生的重要问题。文章以博弈论为基础,构建了食品监管部门与食品生产企业之间,以及食品生产企业与消费者之间的博弈模型,根据博弈结果分析研究我国食品安全监管体制存在的问题。
[期刊] 世界农业  [作者] 牟少飞  
2013年国务院机构改革和职能转变方案对中国食品安全监管体制作出了调整,至此中国食品安全监管体制变革大致经历了单部门监管、多部门分散监管、多部门协调监管、集中统一监管4个阶段。在对比分析中国、美国、欧盟、加拿大、日本等国家和地区食品安全监管体制的基础上,本文提出了坚持走中国特色食品安全监管道路,标本兼治解决好食品安全问题等政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 汪普庆  周德翼  
目前,我国实行的分段式食品安全监管体制的弊端日益凸显,如何提高监管效率而提升食品安全水平成为一个非常重要的研究课题。本文尝试应用产权经济学的相关理论,通过对现有食品安全监管体制弊端的剖析,结合对发达国家食品安全监管体制的比较分析以及我国在这一方面的积极探索,揭示其背后的原因及逻辑。最后通过上文的分析比较得出一些初步的结论,并提出一体化监营模式是我国食品安全监管体制改革的发展方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马小芳  
本文在梳理我国食品安全监管体制改革历程、分析当前存在问题以及借鉴国外成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国政府机构特点以及当前食品安全监管架构现状,提出食品安全监管体制的改革方案设想:(1)夯实国家食品安全委员会职能;(2)合并农业部和食品药品监管总局关于食品安全监管的职能,提高监管机构能力和水平;(3)充实基层食品安全监管力量和资源。同时,建议分三步推进改革:(1)近期到2015年:在不改变现有监管机构职能配置的情况下,着重加强监管机构能力建设,建立最严格的覆盖全过程的监管体系;(2)中期到2018年:推动农业部和食品安全监管总局关于食品安全监管职能的整合,组建成立完善的集中统一的食品安全监...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 郭琛  
"政府监管为主,行业自律为辅"是我国现行《食品安全法》所架构的食品安全监管体制。为真正落实《食品安全法》就监管体制所做的安排,需要从制度上强化食品行业组织的自治功能,完善食品行业自律监管机制,从而真正实现以行业自律监管弥补政府监管失灵的预期功能,提升食品安全监管的整体效率,并推动食品安全立法目标的实现。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 周清杰  
2008年9月爆发的三鹿奶粉事件向人们昭示,我国的食品安全形势不容乐观。通过梳理我国当前多部门共同负责的食品安全监管制度,可以发现其中存在的一些主要问题,包括法律制度建设滞后,监管职责不固定,食品药品监管部门定位不清,分段监管体制弊端明显,食用农产品初级生产阶段监管失控等。尽快出台构造科学的食品安全法是解决当前制度困境的一个重要条件。另外,强化问责制,理顺监管体制,强化食品链源头和终端的监管等也是完善监管体制的有效措施。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 王中亮  
面对食品安全的严峻形势,世界各发达国家均已建立了较为完善的食品质量安全监督管理体系,从而保证了政府的有效监管,为国民提供安全卫生的食品。本文研究了美国、欧盟、加拿大、日本等发达国家食品安全监管体制的基本框架和主要特征,并对我国的食品安全监管体制进行比较分析,探讨可供借鉴学习的经验及有益的启示。
[期刊] 软科学  [作者] 费威  
针对食品安全相关政策的实施有效性会使公众减少他们为避免食品安全危害的支出,进而减弱政策实施有效性的抵消效应的存在,分别建立了以政府及其相关部门和以社会全体作为监管主体的两个模型,并对两个模型中抵消效应进行分析和比较。结果表明:当食品安全问题导致的损失总和相对较小或者相对较大并严重到一定程度时,由社会全体作为食品安全的监管主体是更有效的;当食品安全问题导致的损失总和相对较大或者相对较大但没有严重到一定程度时,由政府及其相关部门作为监管主体是更有效的。最后结合具体算例对模型结论进行了验证,对结论在我国食品安全监管中的实际意义进行了说明。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 倪楠  
我国长期以来存在的城乡分离的现状造成了城乡经济和社会发展的不协调,而这种不协调表现在各个方面,其中农村领域的食品安全监管就是我国食品安全监管体制下最薄弱环节。近年来频繁出现的农村领域食品安全事件充分说明,现阶段各监管主体在分段监管体制下,所实施的农村领域的食品安全监管还存在许多需要完善的地方。通过对这些问题的研究分析,不断扩大农村食品安全领域的监管覆盖面、建立集市报备制度、构建社会监管体系和搭建城乡一体化的食品安全信息平台已成为当下破解农村食品安全事件频发的新举措。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 黄秋菊  
转型期食品安全问题频发,暴露出中国市场经济体制的不完善性以及社会性规制失灵。从规制经济学的角度考察,食品安全问题的出现主要源于三方面原因:一是信息的不完备性导致市场治理机制失灵;二是规制成本大大超过规制收益,严重降低了政府的规制效率;三是企业、监管机构以及各级政府之间复杂的利益博弈,削弱了对食品安全规制的激励机制。杜绝食品安全问题,强化社会性规制需要从三方面采取有效措施:一是通过完善制度建设唤醒市场的自发秩序治理能力;二是推进社会性规制体系改革,提高政府规制的有效性;三是引入公民社会的参与,弥补食品安全规制领域的市场失灵与政府失灵。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 苗建萍  熊梓杰  
进入21世纪,食品安全已成为中国乃至世界各国普遍关心的热门话题。文章基于《食品安全法》对我国食品安全监管体制设计的理论思考的基础上,提出政府监管体制改革可以实行"三步走",并引入第三部门协管和社会公众媒体监督,组建大监管体制。
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