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[期刊] 税务研究
[作者]
王浩林 汪显东 刘慧芳
非营利组织作为现代社会的重要部门,承担着越来越多的社会职能,对社会治理起到了中介和稳定作用。完善的税收政策不仅有利于调动非营利组织的积极性,且可以为其发展壮大保驾护航。本文通过梳理我国近年来免税资格认定制度的历史脉络并对比国外非营利组织的免税资格认定制度,提出了优化税收政策管理、设立惩罚性税收制度等建议,以更好促进我国非营利组织的繁荣发展。
关键词：
非营利组织 免税资格 国际比较
[期刊] 财务与会计
[作者]
陈仁 王骏
财政部、税务总局联合发布了《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》,旧的认定资格同时废止。本文分析了新政策关于非营利组织认定条件的变化。指出新政策调整了免税资格认定的报送材料,延长了复审期限,调整了取消免税资格的口径。
关键词：
非营利组织 免税 资格认定标准
[期刊] 财务与会计
[作者]
杨艳
与《财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税[2014]13号)相比,《财政部税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税[2018]13号)有较多改进,但"非营利性"界定不够明晰、收入没有从来源上作出比例规定、薪金限制缺乏可执行性等问题依然没有得到解决。本文认为,不以营利为宗旨和目的不等于没有盈利,但盈利要有边界;对收入来源需作进一步分类,以明晰符合非营利组织免税资格的收入内涵;组织的非营利宗旨不应当强加于员工,但薪金高低应当与公益支出挂钩。
关键词：
非营利组织 免税资格 非营利性
[期刊] 涉外税务
[作者]
陈南华
美国非营利组织发育得非常充分,有关的税收制度也较成熟与完善。与之相比,我国政府部门对非营利组织的快速发展缺少充分准备,在如何指导、规范非营利组织发展的政策制定上还没有一个明确的认识。借鉴美国经验,我国应明确非营利组织税收制度需达到的政策目标,并制定相关规定以完善非营利组织税收制度。
关键词：
非营利组织 税收制度 差异
[期刊] 税务与经济
[作者]
黄冠豪
我国尚未建立专门、系统的针对非营利组织的税收法律制度,与国际上在实体法与监管方面的经验相比,我国税制在非营利组织概念与分类的界定、优惠政策区别对待、受赠资格认定、对捐赠者的税收激励与对非营利组织监管方面存在空白与不足。应建立统一的非营利组织税法体系,在区分公益性与互益性组织的基础上,以收入来源准则为主,兼顾收入用途标准调整对非营利组织经营行为的优惠范围与尺度;同时,优化公益捐赠税收优惠制度,统一税权,强化非营利组织的信息披露义务。
[期刊] 税务研究
[作者]
许捷
近年来我国非营利组织发展迅速,在消除贫困,发展教育,保护环境等方面发挥了重要作用,成为建设社会主义和谐社会不可缺少的力量,但是,我国非营利组织的税收制度却较为滞后。本文分析了当前非营利组织税制存在的缺陷,在建立健全税法体系、优化税式支出政策、完善征收管理制度、促进公益事业发展的改革取向下提出了具体的政策建议。
关键词：
非营利组织 税收制度 税收政策
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
李政辉
非营利组织享有免税资格为法学理论与制度实践中的重要问题。美国学术界对非营利组织享有免税资格提出了不同理论以进行合理性论证,主流学说为补贴理论,但利他主义理论也展现出较强的影响力。综合各种理论,可分为两种路径,一是功能主义的路径,侧重于非营利组织提供的产品与服务,具有可操作性;另一种是伦理道德的路径,具有指导性。我国既有的税法理论在根本上遵循补贴理论,但强调行为从而忽视主体,具有明显的不足。我国未来的免税资格理论应是功能解释与道德解释的统一,在法律制度的设计上应宽准入门槛、紧过程监管、严责任追究。
[期刊] 涉外税务
[作者]
徐宇珊 刘华电
对非营利组织实施减免税是各国政府普遍采取的公共政策,尽管各国的税法细则有所差异,但在税收优惠资格的认定、享受优惠的税种、捐赠减免、税收管理体制等方面有若干基本理念与准则,本文对这些普遍规则加以总结并介绍了各国对非营利组织税收优惠的规定,提出了对我国相关政策改进的建议。
关键词：
非营利组织(NPO) 税收优惠
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局政策法规司课题组
非营利组织当前已经成为社会的一个重要组成部门,它是对政府和市场的必要补充。改革开放后,我国非营利组织发展非常迅速,与此同时,我国对非营利组织的税收制度已不适应其发展的现状。本课题在介绍一些国家非营利组织税收政策的基础上,借鉴国外成功经验,建议对我国的非营利组织重新定位,并提出了完善我国非营利组织税收制度的设想。
关键词：
非营利组织 税收制度 市场经济
[期刊] 财政研究
[作者]
于凌云
非营利组织在市场经济中发挥着巨大的作用,它既弥补市场缺陷也弥补政府失灵,甚至还扮演着政府、市场之外的“第三域”的重要角色。然而,“资金缺乏”是世界范围内非营利组织所面临的普遍问题,成了限制非营利组织发挥作用的主要障碍之一。因此从公共财政的角度来看,有必要形成一个鼓励和规范非营利组织发展的税收制度环境。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙开 王浩林
1.将税收公平原则贯穿于非营利组织税收制度设计当中。非营利组织税收制度设计也应贯彻税收公平的原则,使各个纳税人的税负与其负担能力相适应,并使纳税人之间的负担水平保持平衡。其中,一方面要做到非营利组织与企业间的税收公平。如果非营利组织发生营利行为,应该视同企业对等,征收相应的税收,以保证公平竞争;如果非营利组织的确将收入用于公益目的,那么,对该收入理应当给予税收优惠。随着非营利组织的日趋商业化,如何平衡好鼓励非营
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孙开 王浩林
现行非营利组织税收制度更多地是将非营利组织视为"准政府部门"而给予税收优惠,在税制设计上并未完全体现非营利组织的"公益性"特征。随着非营利组织自身的发展和生存环境的变化,原有相关税制设计中存在的问题日益显现出来。本文论述了非营利组织内、外部环境的变化情况,分析了新环境下非营利组织税收制度面临的新课题,对现行非营利组织税收制度的效应进行了探讨,提出了构建非营利组织税收制度的基本设想。
关键词：
环境变化 非营利组织 税收制度
[期刊] 涉外税务
[作者]
杨龙军
非营利组织在美国社会经济生活中发挥着重要作用,成为名副其实的"第三部门"。在美国,除了政府直接拨款资助外,主要通过税收优惠对非营利组织进行间接支持,同时,还通过惩罚性税收和严格的税收管理来限制和规范非营利组织的活动。借鉴其经验,有助于促进我国非营利组织的发展。
[期刊] 税务与经济
[作者]
张思强 朱学义 李欣
促进民间非营利组织遵守非营利宗旨是税收优惠的根本目的，而存在营利性行为并不等于民间非营利组织以营利为主要目的，只有当营利性行为＂过度＂或营利方式＂不当＂，民间非营利组织的本质才会走向非营利宗旨的反面。因此，政府应按照＂实质重于形式＂原则，在民间非营利组织营利所得遵守＂一个原则和两个标准＂的前提下，根据营利性行为的营利方式和营利＂度＂的分类分别确定不同的免税、减税标准，形成科学的税收优惠制度，更好地促进民间非营利组织履行社会公益使命。
关键词：
营利性行为 税收优惠 制度设计
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石依禾
财政部于2004年8月18日发布了《民间非营利组织会计制度》(以下简称《制度》)并于2005年1月1日起执行,该制度是我国第一部民间非营利组织的会计制度,是我国会计规范体系改革的一项新成果,填补了我国会计制度体系的一项空白,对于促进民间非营利组织健康持续的发展有着重大意义。但仍然存在一些问题有待进一步完善,以更客观、科学地反映民间非营利组织财务信息,更有利于政府及社会各界的监督及绩效考
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