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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郝建新 尹贻林
我国非经营性政府投资项目普遍存在着投资效率低下、资金得不到有效控制的现象 ,究其原因可以发现 ,我们在项目管理体制方面存在着许多问题 ,表现在投资决策、项目管理主体、工程计价方法、业主市场行为等各方面 ,必须对症下药 ,进行相应的改革与改进 ,才能确保政府投资项目投资的有效控制 ,保证财政资金的物有所值。
关键词：
政府投资 项目管理 工程造价
[期刊] 建筑经济
[作者]
王红兵 王雪强
随着我国经济持续快速的发展,政府不断加大对基础设施和公益性非经营性项目的投资力度,然而我国的非经营性政府投资项目普遍存在着投资效益低下,资金得不到有效的控制,“三超”现象普遍存在。究其原因既有体制方面的,也有管理方面的。因此必须采取有效的措施加以解决,以提高资金使用效率,确保政府投资项目投资得到有效的控制。
关键词：
政府投资 管理模式 投资控制 绩效审计
[期刊] 建筑经济
[作者]
马亮 何清华
从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。
[期刊] 建筑经济
[作者]
王林秀 王红梅 韩高峰
详细阐述了我国改革开放以来非经营性政府投资项目管理模式的改革与发展,并基于委托代理理论分析其问题产生的深层次原因,通过借鉴国外项目管理的经验,建立非经营性政府投资项目的选择机制。
关键词：
非经营 政府投资项目 委托代理 选择机制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵淳怡
代建制是政府投资项目管理的新模式,但现阶段代建管理费用取费偏低,标底确定不科学合理,严重制约了代建制的发展。本文从工程项目特征的角度进行深入分析,选取对代建管理费用具有影响力的因子,并建立相应的评估指标和影响权重,构建工程特征评估模式,以此作为代建管理费用标底的确定依据。
关键词：
代建制 代建费用 取费标准
[期刊] 建筑经济
[作者]
孙凌志 朱萌萌 徐珊 郭新丽
在分析增值税下非经营性建设项目特殊性的基础上,以工程造价计算办法为基础,建立数学模型对非经营性建设项目计税方法的选择提供策略。其次分析承包人自行选择计税方法存在的问题和甲供工程对发包人建设投资影响,并分别提出相应的对策。最后在分析一项销售行为如何界定的基础上,提出灵活运用混合销售的财税政策进行投资控制的策略。
关键词：
增值税 非经营性 建设项目 投资控制
[期刊] 软科学
[作者]
张涛 贺昌政
试图采用系统动力学(SD)模型对GNIP项目监督管理问题进行定性定量探讨,以某GNIP项目相关数据为例对SD模型进行仿真和政策分析。在GNIP项目监督管理SD模型建立过程中,主张以GNIP项目资金流动为主线,对建设资金使用进行全过程监督,进而实现对整个GNIP项目的监督管理,为研究GNIP项目的监督管理问题提出了一条新思路。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
乌云娜 王和平 胡新亮 李泽众
在非经营性政府投资项目中,政府通过招投标的方式选择专业化的项目管理单位对建设项目进行全程或半程的管理,严格控制项目的费用、质量、进度、安全与环境目标,并对代建人的项目管理效果进行监管。多职能监管主体成分的复杂性经常造成监管的无序性,同时监管主体和代建人所处的监管环境也时刻发生着变化,这就要求政府构建一种能够协调各代建项目参与者的组织机制。本文将多智能体系统的概念引入非经营性政府投资项目的监管,从监管组织的角度构建了多智能体的组织结构及其运作机制,以便于代建项目的各参与方实现有效的沟通和资源共享,为解决不同
关键词：
监管组织 政府投资 投资项目 项目管理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张水波 孙建强
从非经营性政府投资项目代建制成功标准的概念出发,利用"物有所值(Value For Money,VFM)"原则分析与研究了非经营性政府投资项目代建制的成功标准。研究结果显示:一方面,对比传统管理模式,非经营性政府投资项目代建制能够在项目、组织、政府、社会四个层面上产生额外的经济或者社会价值;另一方面,要合理评价非经营性政府投资项目代建制实施绩效,必须构建一个包含项目、组织、政府、社会四个层面成功的非经营性政府投资项目代建制成功标准体系。
[期刊] 财政研究
[作者]
伍海泉 戴罗仙
一、现状与探索据财政部的初步统计,截止2002年底,全国国有资产总量中(不含自然资源资产),经营性资产约7.7万亿元(占65%),非经营性资产约4.1万亿元(占35%)。我国目前如此庞大的非经营性国有资产,在管理体制上存在重大的缺陷与问题,严重影响了财政资金的使用效率,甚至危及公共财政安全。(1)产权不清,资产所有者缺位。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
马原生 李湛
[期刊] 经济体制改革
[作者]
申永洁
本文认为 ,国有企业在进行产权制度改革时 ,对非经营性资产都采取剥离的方式 ,剥离后的管理一般采取 :(1 )新成立一个企业法人实体 ,委托改制企业代管 ;(2 )委托改制企业代管剥离资产 ;(3)剥离资产部分移交地方政府 ,其余代管。以上 3种管理方式 ,不论从经营效果、代管者的认识及代管关系来看 ,还是从改制形式上看 ,都存在一些问题。对此 ,作者提出了实施有效管理的措施建议。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
储伟华
行政事业单位国有资产的所有权属于国家,占有权和使用权属于行政事业单位,维护国有资产的安全、完整,保障国有资产不受侵犯,制止国有资产的流失,必须探索"非转经"资产管理模式,走出一条规范管理的路子。在明晰产权关系的前提下,建立以产权管理为纽带的行政事业单位国有资产管理体系,建立起规范的闲置资产调剂机制,加快资产的合理流动,一方面可以解决行政事业单位资产配置的燃眉之急,另一方面也可以为资产原拥有单位换来一些经济上的收益,同时可减少国有资产的流失和浪费,充分利用好资产使用期限内的使用效能。
关键词：
“非转经” 国有资产 管理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
年志远 袁野
高校非经营性国有资产市场化改革是一种制度变迁。运用制度变迁理论分析高校非经营性国有资产市场化改革,具有重要的现实意义。高校非经营性国有资产市场化改革的动因,是存在潜在的收益;高校非经营性国有资产市场化改革的方式,是以强制性制度变迁为主,以诱致性制度变迁为辅;高校非经营性国有资产市场化改革的成本,是相关利益者阻碍成本、制度设计及实施成本和事后协调成本。推进高校非经营性国有资产市场化改革的对策是:坚定改革信念;完善外在制度安排;强化内部制度建设。
关键词：
高校 非经营性国有资产 市场化 制度变迁
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张媚
卫生领域非经营性国有资产是社会主义上层建筑的物质基础,是实现人人享有基本医疗卫生服务健康权益的物质条件;同时,也是卫生领域社会资源配置的重要经济工具。文章比较了国内外卫生领域国有资产配置状况,剖析了我国卫生领域非经营性国有资产配置机制存在的主要问题,探讨完善非经营性国有资产配置机制的基本思路。
关键词：
非经营性国有资产 资产配置 结余资金配置
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